Пояснительная записка к проекту федерального закона N 332502-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О лотереях" и статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 332502-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О лотереях" и статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

 

Досье на проект федерального закона

 

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) устанавливаются ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, а также предоставляется право органам государственной власти субъектов Российской Федерации до введения общего запрета организации и проведения азартных игр вне игорных зон принять решение о запрете данной деятельности на территории субъекта Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 244-ФЗ его действие не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, и в Смоленской области после запрета деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов на смену указанным залам стали появляться так называемые лотерейные клубы, использующие оборудование, которое по своей сути является игровыми автоматами (производится модификация игровых автоматов путем демонтажа отдельных их частей, например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей). Таким образом, несмотря на запрет, введенный субъектом Российской Федерации, фактически продолжается деятельность по проведению азартных игр. Указанная ситуация является типичной для большинства субъектов Российской Федерации. Число "лотерейных клубов" увеличивается с каждым днем.

Ситуация усугубляется тем, что требования к лотерейному оборудованию законодательством не определены. Данное обстоятельство не позволяет контролирующим органам осуществлять полноценный контроль за проведением лотерей, что, в свою очередь, способствует осуществлению незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр под прикрытием проведения стимулирующих лотерей.

Законопроектом предлагается ввести обязательную сертификацию или декларирование соответствия лотерейного оборудования, оснащенного лотерейными программами, а также исключается возможность проведения стимулирующих лотерей с использованием данного оборудования. Кроме того, предлагается ввести лицензирование деятельности по производству и реализации лотерейного оборудования, оснащенного лотерейными программами.

 

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О лотереях" и статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

 

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О лотереях" и статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

 

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О лотереях" и статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

 

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О лотереях" и статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" потребует принятия нормативных правовых актов, устанавливающих требования к лотерейному оборудованию, оснащенному лотерейными программами, а также положения о лицензировании деятельности по производству и реализации лотерейного оборудования, оснащенного лотерейными программами, в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.