Письмо Федеральной антимонопольной службы от 23 марта 2007 г. N АК/3869 О рассмотрении запроса Ассоциации российских банков о разъяснении применения статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 23 марта 2007 г. N АК/3869


Федеральная антимонопольная служба рассмотрела запрос Ассоциации Российских Банков о разъяснении применения статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и сообщает.

В соответствии со статьей 18 Закона о защите конкуренции в числе прочих лиц субъекты естественных монополий должны осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) для оказания поименованных в указанной статье финансовых услуг. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.

Указанная норма не включает субъекты естественных монополий в круг лиц, являющихся государственными и муниципальными заказчиками, установленный статьей 4 Закона о размещении заказов, а лишь устанавливает, что субъекты естественной монополии должны осуществлять отбор финансовых организаций для оказания финансовых услуг из исчерпывающего перечня путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями данного закона.

Таким образом, субъекту естественных монополий необходимо проводить открытый конкурс/аукцион по отбору кредитной организации для оказания поименованных в статье 18 Закона о защите конкуренции услуг.

Также Федеральная антимонопольная служба сообщает, что разъяснения по наиболее актуальным вопросам применения статьи 18 Закона о защите конкуренции представлены на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru.



А.Б. Кашеваров


Разъясняется, что в соответствии с действующим законодательством о защите конкуренции субъекты естественных монополий обязаны осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона для размещения заказа на оказание следующих видов финансовых услуг: привлечение денежных средств юридических лиц во вклады; открытие и ведение банковских счетов юридических лиц, осуществление расчетов по этим счетам; предоставление кредита; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание юридических лиц; выдача банковских гарантий; услуги на рынке ценных бумаг; услуги по договору лизинга; страхование имущества; личное страхование, в том числе медицинское страхование; негосударственное пенсионное страхование; страхование ответственности. При этом закон не содержит условий, при наличии которых заключение договоров об оказании вышеназванных финансовых услуг допускается без проведения субъектами естественных монополий соответствующих конкурсов или аукционов.


Письмо Федеральной антимонопольной службы от 23 марта 2007 г. N АК/3869


Текст письма размещен на сайте Ассоциации российских банков в Internet (http://www.arb.ru)


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.