Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием

Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 12.27, являются отношения в области дорожного движения. При этом нарушаются нормы как Закона о безопасности дорожного движения, так и п. 2.5-2.6.1, 2.7 ПДД, других правовых актов (см. об этом коммент. к ст. 12.1). Изменения, внесенные в ст. 12.27 Законом N 210 от 24.07.07 - вступили в силу с 01.01.07.

2. Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных в:

1) ч. 1 ст. 12.27 состоит в том, что виновный не выполняет обязанности, предусмотренные в п. 2.5 ПДД, о том, что водитель должен немедленно остановить (не трогаться с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 ППД, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;

2) ч. 2 ст. 12.27 состоит в том, что виновный оставляет (покидает, уезжает на своем транспортном средстве, уходит пешком, убегает и т.п.) место ДТП, участником (а не только виновником) которого он является;

3) ч. 3 ст. 12.27 (она вступила в силу с 01.01.08) состоит в том, что виновный не выполняет требования п. 2.7 ПДД о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические вещества, психотропные вещества после ДТП (либо после остановки его ТС инспектором ГАИ, иным сотрудником милиции) до проведения освидетельствования (см. об этом коммент. к ст. 12.26) или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Тем самым из рук некоторых нерадивых водителей (позволяющих себе управлять ТС в состоянии опьянения) выбивается их излюбленный прием позволявший им избегать заслуженного административного наказания).

Применяя ч. 2 ст. 12.27 нужно учитывать правила п. 2.6 ПДД о том, что если в результате ДТП нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в орган милиции для оформления происшествия.

Оконченными эти деяния считаются с момента совершения. Административное правонарушение, предусмотренное в ч. 1 ст. 12.27, может быть совершено как в форме действия, так и бездействия, а предусмотренное в ч. 2 ст. 12.27 - только в форме бездействия.

О судебной практике см. п. 6 Пост. N 18 и комментарий к ст. 12.5.

3. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 12.27, являются только водители - участники ДТП (нужно сказать, что по ч. 3 к ответственности может быть привлечен и водитель, отказавшийся остановить ТС по требованию сотрудника милиции, хотя он и не был участником ДТП)

4. Субъективная сторона анализируемых правонарушений характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 12.27, показывает, что:

1) при совершении правонарушения предусмотренного в ч. 1 ст. 12.27 до 01.01.08 может быть назначен только административный штраф, (налагаемый органом внутренних дел, см. коммент. к ст. 23.3) Если же оно совершено после 01.01.08 - размер штрафа возрастет многократно (вместо штрафа в размере 100-200 рублей, будет назначаться штраф 1000 рублей).

2) при совершении правонарушения предусмотренного в ч. 2 ст. 12.27 до 01.01.08 - могут быть применены или административный штраф, или лишение права управления транспортным средством, либо административный арест на срок до 15 суток (см. коммент. к ст. 3.5, 3.8, 3.9). За тоже деяние совершенное после 01.01.08 применяется или лишение права управления ТС (на срок от 1 до 1,5 лет) или административный арест сроком 15 суток;

3) при совершении после 01.01.08 правонарушения предусмотренного в ч. 3 ст. 12.27 виновному назначается наказание в виде лишения права управления ТС сроком от 1,5 до 2 лет.

Административный штраф может быть назначен и судьей, и органами внутренних дел (см. коммент. к ст. 23.3). Два других наказания - только судьей (см. коммент. к ст. 3.8, 3.9). Причем судья назначает наказания по ст. 12.27 в том случае, если органы ГИБДД сочтут необходимым передать соответствующее дело об административном правонарушении на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1).