Сообщение ЦБР от 26 апреля 2010 г. "Об Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" и Указании Банка России от 2 апреля 2010 года N 2423-У "О переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), о закрытии обменных пунктов и об упорядочении деятельности внутренних структурных подразделений"

Сообщение ЦБР от 26 апреля 2010 г.
"Об Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" и Указании Банка России от 2 апреля 2010 года N 2423-У "О переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), о закрытии обменных пунктов и об упорядочении деятельности внутренних структурных подразделений"


Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" в целях совершенствования нормативной базы по вопросам государственной регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности Банком России изданы:

Инструкция Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" (зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2010 года N  16965) (далее - Инструкция N 135-И);

Указание Банка России от 2 апреля 2010 года N 2423-У "О переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), о закрытии обменных пунктов и об упорядочении деятельности внутренних структурных подразделений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2010 года N 16964) (далее - Указание N 2423-У).

Инструкция N 135-И представляет собой действующую Инструкцию Банка России от 14 января 2004 года N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" (с учетом всех изменений) (далее - Инструкция N 109-И), а также включает в себя дополнительные положения:

- связанные с Федеральным законом от 22.12.2008 N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации" и устанавливающие, что для участия в системе страхования вкладов банк должен раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка, в порядке, установленном Банком России. Такой порядок установлен Указанием Банка России от 16.01.2004 N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов";

- связанные с исключением обменных пунктов из перечня видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов);

- уточняющие содержание контроля за правомерностью оплаты акций (долей) кредитной организации при проведении проверки источников средств, вносимых в оплату акций (долей), финансового положения приобретателей акций (долей) и наличия у них собственных средств (чистых активов), достаточных для оплаты приобретаемых ими акций (долей) кредитной организации. Устанавливается необходимость проведения проверки непосредственно в кредитной организации при увеличении уставного капитала более чем на двадцать процентов, а также при наличии оснований, свидетельствующих о нарушении установленных требований при оплате акций (долей) кредитной организации. Такая проверка может не проводиться, если:

оплата не менее 75 процентов увеличения уставного капитала производится за счет средств международных банков развития, а также государства и органов местного самоуправления;

кредитная организация имеет собственные средства (капитал) в размере не меньше 180 млн. рублей и существенное влияние в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих не менее 75 процентами от суммы увеличения уставного капитала, прямо или косвенно будут оказывать лица, имеющие высокий долгосрочный кредитный рейтинг (устойчивое финансовое положение);

- касающиеся уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию кредитной организации и за предоставление лицензии на осуществление банковских операций в связи со вступлением в силу с 29.01.2010 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Инструкция N 109-И признается утратившей силу со дня вступления в силу Инструкции N 135-И.

Указание N 2423-У предусматривает:

отмену с момента вступления в силу Указания N 2423-У права кредитных организаций (филиалов) открывать обменные пункты в связи с исключением их в соответствии с Инструкцией N 135-И из перечня видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов);

требование о закрытии или переводе в статус внутреннего структурного подразделения иного вида ранее открытых обменных пунктов в течение установленного Указанием N 2423-У "переходного периода" - с момента вступления в силу Указания N  2423-У и до 1 октября 2010 года, а также порядок выполнения кредитными организациями (филиалами) данного требования.

Инструкция N 135-И и Указание N 2423-У вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в "Вестнике Банка России".


Сообщается об издании 2-х актов ЦБР. Во первых, это Инструкция о порядке принятия решений о госрегистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций. Во-вторых, Указание о переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций или их филиалов, закрытии пунктов и об упорядочении деятельности подразделений. Оба акта вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования.

Инструкция воспроизводит текст Инструкции N 109-И с некоторыми дополнениями.

В частности, установлено, что для участия в системе страхования вкладов банк должен раскрывать неограниченному кругу субъектов информацию о лицах, оказывающих существенное влияние на решения его органов управления.

При увеличении уставного капитала более чем на 20%, а также при наличии оснований, свидетельствующих о нарушении установленных требований при оплате акций (долей) кредитной организации, непосредственно в такой организации обязательно проводится проверка.

В 2 случаях она может не проводиться. Первый - оплата не менее 75% увеличения уставного капитала за счет средств международных банков развития, государства и органов местного самоуправления. Второй - наличие у кредитной организации не менее 180 млн руб. собственных средств при существенном влиянии лиц, имеющих высокий долгосрочный кредитный рейтинг, на акционеров (участников), владеющих не менее чем 75% от суммы увеличения уставного капитала.

Также в новой инструкции отражены положения указания. Так, в связи с исключением обменных пунктов из перечня видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов) банки потеряли право открывать их. Существующие пункты должны быть закрыты или переведены в статус внутреннего структурного подразделения иного вида до 1 октября 2010 г.

Прежняя инструкция признается утратившей силу со дня вступления в силу новой.


Сообщение ЦБР от 26 апреля 2010 г. "Об Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" и Указании Банка России от 2 апреля 2010 года N 2423-У "О переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), о закрытии обменных пунктов и об упорядочении деятельности внутренних структурных подразделений"


Текст сообщения опубликован в "Вестнике Банка России" от 30 апреля 2010 г. N 23


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.