Письмо ЦБР от 21 ноября 2011 г. N 15-1-3-6/5075 "О порядке применения Указания Банка России от 22.06.2005 N 1584-У"

Письмо ЦБР от 21 ноября 2011 г. N 15-1-3-6/5075
"О порядке применения Указания Банка России от 22.06.2005 N 1584-У"


Департамент банковского регулирования и надзора (ДБРН) рассмотрел предложения Ассоциации российских банков, изложенные в обращении от 18.10.2011 N А-02/5-800, об уточнении порядка формирования резервов в рамках осуществления расчетов по аккредитивам и сообщает следующее.

Резервы, создаваемые под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон, являются специальными (особыми) резервами, требование по формированию которых обусловлено необходимостью покрытия страновых рисков, то есть рисков, связанных с экономическими, социальными и политическими условиями страны резидента офшорной зоны, а также правовых, операционных и репутационных рисков, связанных с осуществлением операций и сделок с резидентами офшорных зон.

Поскольку аккредитив по своей экономической сути аналогичен гарантиям и поручительствам, то при формировании резервов на возможные потери по аккредитивам целесообразно использовать подход, аналогичный подходу к гарантиям и поручительствам, применяемый в соответствии с Указанием Банка России N 1584-У "О формировании резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон" (далее - Указание N 1584-У). При этом резервы создаются на покрытие рисков как по аккредитиву, по которому резидент офшорной зоны выступает в качестве приказодателя или авизующего банка, так и по аккредитиву, по которому резидент офшорной зоны выступает в качестве бенефициара или исполняющего банка.

Кроме того, кредитная организация обязана формировать резерв на возможные потери по требованиям к плательщику по оплаченным аккредитивам (в части непокрытых экспортных и импортных аккредитивов) в соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 N 254-П "О порядке формирования резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности". В данном случае речь идет о покрытии кредитного риска.

Принимая во внимание, что указанные выше резервы покрывают различные риски (кредитный и страновой), ДБРН не усматривает необходимости изменения действующего порядка резервирования.

В отношении предложения о расширении перечня операций, на которые не распространяются требования Указания N 1584-У, сообщаем следующее.

В целях применения Указания N 1584-У к резидентам офшорных зон относятся, в том числе, находящийся за пределами офшорной зоны филиал или представительство резидента офшорной зоны. Данный подход обусловлен тем, что при осуществлении банковских операций с указанными филиалами или представительствами, кредитная организация несет риск в отношении резидента офшорной зоны.

Таким образом, ДБРН не усматривает достаточных оснований для внесения предлагаемых изменений в Указание N 1584-У.


Директор

А.В. Плякин


ЦБР установлен порядок формирования резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон (указание от 22 июня 2005 г. N 1584-У).

Разъяснено, что уточнять порядок резервирования в рамках осуществления расчетов по аккредитивам нет необходимости. Дело в том, что резервы покрывают и кредитный, и страновой риски.

Так, аккредитив по своей экономической сути аналогичен гарантиям и поручительствам. Поэтому такой же подход, как к ним, целесообразно использовать при формировании резервов на возможные потери по аккредитивам.

При этом резервы создаются на покрытие рисков по аккредитиву, по которому резидент офшорной зоны выступает в качестве как приказодателя (авизующего банка), так и бенефициара (исполняющего банка).

Что касается расширения перечня операций, которых порядок не касается, пояснено следующее.

К резиденту офшорной зоны относится в т. ч. находящийся за пределами офшорной зоны его филиал или представительство.

Дело в том, что при осуществлении банковских операций с последними организация несет риск в отношении резидента офшорной зоны.


Письмо ЦБР от 21 ноября 2011 г. N 15-1-3-6/5075 "О порядке применения Указания Банка России от 22.06.2005 N 1584-У"


Текст письма официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение