Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2014 г. N 16АП-2773/14

г. Ессентуки

25 сентября 2014 г.

Дело N А22-1348/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Марченко О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.06.2014 по делу N А22-1348/2014 (судья Алжеева Л.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таша"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия,

закрытому акционерному обществу "КалмТатнефть"

о признании отказа в государственной регистрации перехода права собственности недействительным и обязании зарегистрировать переход права собственности,

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Булдурунова Б.В. (доверенность N 03-86 от 09.06.2014), представителя общества с ограниченной ответственностью "Таша" Черевиченко Н.Г. (доверенность N 10 от 26.08.2014), представителя закрытого акционерного общества "КалмТатнефть" Махмутовой К.А. (доверенность N 13 от 08.09.2014),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Таша" (далее - ООО "Таша") обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее - управление) о признании отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости скважины N 42 с кадастровым номером 08:10:190101:737, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, на территории ГУП "Ставропольский", юго-восточнее фермы N 2, на земельном участке с кадастровым номером 08:10:190101:577, примерно 5650 м по направлению на юго-восток от ориентира п. Рогульский, Черноземельского района, Республики Калмыкия, площадью 3610 кв. м. недействительным и обязании зарегистрировать переход права собственности от закрытого акционерного общества "КалмТатнефть" к ООО "Таша" на объект недвижимости скважины N 42 с кадастровым номером 08:10:190101:737, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, на территории ГУП "Ставропольский", юго-восточнее фермы N 2, на земельном участке с кадастровым номером 08:10:190101:577, примерно 5650 м по направлению на юго-восток от ориентира п. Рогульский, Черноземельского района, Республики Калмыкия, площадью 3610 кв. м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "КалмТатнефть" (далее - ЗАО "КалмТатнефть").

Решением суда от 17.06.2014 отказ управления от 21.03.2014 N 09/011/2013-792 в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности ООО "Таша" на недвижимое имущество скважины N 42 с кадастровым номером 08:10:190101:737, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, на территории ГУП "Ставропольский", юго-восточнее фермы N 2, на земельном участке с кадастровым номером 08:10:190101:577, примерно 5650 м по направлению на юго-восток от ориентира п. Рогульский, Черноземельского района, Республики Калмыкия, площадью 3610 кв.м. признан недействительным. Суд обязал управление произвести государственную регистрацию перехода права собственности ООО "Таша" на объект недвижимости скважины N 42 с кадастровым номером 08:10:190101:737, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, на территории ГУП "Ставропольский", юго-восточнее фермы N 2, на земельном участке с кадастровым номером 08:10:190101:577, примерно 5650 м по направлению на юго-восток от ориентира п. Рогульский, Черноземельского района, Республики Калмыкия, площадью 3610 кв.м. Судебный акт мотивирован тем, что у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, поскольку ООО "Таша" представлены все необходимые для этого документы. Оспариваемый отказ в регистрации права нарушает права и законные интересы ООО "Таша".

Не согласившись с принятым судебным актом, управлением подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзывах на жалобу ООО "Таша" и ЗАО "КалмТатнефть" просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представители ООО "Таша" и ЗАО "КалмТатнефть" поддержали доводы поданных отзывов, просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.06.2014 по делу N А22-1348/2014 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, сообщением от 21.03.2014 N 09/011/2013-792 управлением отказано ООО "Таша" в государственной регистрации перехода права собственности. Основанием для отказа явилось отсутствие информации о внесении изменений по количеству и составу учредителей (участников) ЗАО "КалмТатнефть".

Не согласившись с отказом в государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости, ООО "Таша" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 (далее - Закон N 122-ФЗ) отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратится в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из вышеназванной нормы закона, при рассмотрении дел о признании недействительным ненормативного акта суд должен установить совокупность двух условий - соответствует ли оспариваемый ненормативный акт закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ли оспариваемый ненормативный акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, поскольку именно с наличием такого нарушения связывается возможность признания акта недействительным.

Согласно статье 13, пункту 2 статьи 16, пункту 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ органом, осуществляющим государственную регистрацию, проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, а к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

Согласно статье 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные их копии, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа

В соответствии с пунктом 18 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 219 от 18.02.1998, о правообладателе в записях Единого государственного реестра прав указываются в отношении российского юридического лица - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

Согласно письму Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 30.06.2004 N 09-1-02/2698 в Единый государственный реестр юридических лиц не вносятся сведения об изменениях состава акционеров акционерных обществ. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не содержит сведений об акционерах общества, а также о лицах, которые уступили свои права на акции.

Суду первой и апелляционной инстанций управлением не представлено доказательств о наличии оснований предусмотренных статьи 20 Закона N 122-ФЗ для отказа в государственной регистрации права.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на государственную регистрацию ООО "Таша" представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие заявленного к регистрации права, в связи с чем, у управления не имелось оснований для отказа в государственной регистрации.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный суд апелляционный инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционный суд согласен.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.06.2014 по делу N А22-1348/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова О.В. Марченко