• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2001 г. N КА-А40/6644-01 В случае уклонения от регистрации у страховщика в качестве страхователя лица, занимающего (привлекающего к труду) лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые взносы взыскиваются с указанного лица за весь период уклонения от указанной регистрации с начислением пени в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки. При таких обстоятельствах выводы суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности за несвоевременную постановку на учет в качестве страхователя, являются правильными

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 ноября 2001 г. N КА-А40/6644-01


Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось а Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сидэрз Трэвэл" о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. за нарушение срока регистрации в исполнительном органе социального страхования РФ в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.09.2001 г. в иске отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами МРО ФСС РФ в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене в связи с тем, что судом нарушены нормы материального права, а именно: ст.ст. 7, 9, 34.1 НК РФ, ФЗ N 24 "О бюджете Фонда социального страхования на 2000 г." от 02.01.2000 г., ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний " от 24.07.1998 г. N 125.

Законность обжалуемых судебных актов Арбитражного суда г. Москвы проверена в кассационном порядке Федеральным Арбитражным судом Московского округа. Оснований для отмены не найдено.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Сидэрз Трэвэл" решением Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 2 апреля 2001 г. N 2/13406 привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 рублей за нарушение срока постановки на учет в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отказывая в иске о взыскании штрафа, суд первой и апелляционной инстанций правильно исходил и из того, что на момент совершения правонарушения Закон (ст. 10 Федерального закона "О бюджете фонда социального страхования РФ на 2000 год), предусматривающий административное наказание за нарушение срока постановки на учет в качестве страхователя, не действовал.

Федеральный закон "О бюджете фонда социального страхования на 2001 г." такой ответственности не предусматривает.

В силу п. 4 ст. 5 ч. 1 Налогового кодекса РФ, законодательные акты, устраняющие ответственность налогоплательщика, либо иным образом улучшающие их положение имеют обратную силу. Эта норма Закона согласуется с положениями ч. 1 ст. 54 Конституции Российской Федерации.

Выводы суда обоснованы.

Как усматривается из материалов дела, ответчик прошел регистрацию в Московской регистрационной палате 19 января 2001 года. Однако с заявлением о регистрации в качестве страхователя он обратился 13.02.2001 г., т.е. событие (правонарушение) имело место в 2001 году. Закона, предусматривающего ответственность за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2001 год принято не было.

Доводы жалобы, что ответчик подлежит ответственности по ст.ст. 8 и 10 Федерального закона "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации", нельзя признать правильными, поскольку ежегодно принимаемые Законы "О бюджете фонда социального страхования" носят срочный характер и действуют в тот период, на который они приняты.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 Федерального Закона "О введении ч. II Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ "О налогах", взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с ФЗ от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно ст. 19 названного Закона в случае уклонения от регистрации у страховщика в качестве страхователя лица, занимающего (привлекающего к труду) лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые взносы взыскиваются с указанного лица за весь период уклонения от указанной регистрации с начислением пени в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки.

При таких обстоятельствах выводы суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности за несвоевременную постановку на учет в качестве страхователя, являются правильными.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 23.07.2001 г. и постановление от 18.09.2001 г. Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.


Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2001 г. N КА-А40/6644-01


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.