Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2001 г. N КГ-А40/6446-01 Прокурор имеет право на обращение в суд с иском в защиту государственных и общественных интересов и несет при этом обязанности и пользуется правами истца

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 ноября 2001 г. N КГ-А40/6446-01


Заместитель Прокурора города Москвы обратился в арбитражный суд с иском к:

1) Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы (ДГМИ),

2) ОАО "Гардтекс",

3) ОАО "Институт современного бизнеса",

4) Московскому городскому комитету по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Москомрегистрация),

о признании недействительным п. 2 распоряжения Москомимущества от 11.10.1993 N 841-р в части, касающейся включения в уставной капитал АООТ "Гардтекс" нежилого помещения, общей площадью 717,7 кв.м., находящегося по адресу: г. Москва, ул. Габричевского, д. 3, коп. 3, а также о признании недействительным договора купли-продажи детского сада N 49 от 25.05.1999 и признании недействительным акта регистрации в Едином государственном реестре прав (запись N 77-01/00-01/1999-24761 от 17.08.1999) права собственности OOO "Институт современного бизнеса" на здание по указанному выше адресу (реестровый номер субъекта - 11-23549, 31072), оформленного свидетельством о государственной регистрации прав серии АА N 008847.

Третьим лицом по делу привлечен Московский комитет образования.

Определением от 22.08.2001 Арбитражный суд города Москвы прекратил производство по делу по данному иску по основаниям ст.ст. 22, 32, 34, 41, п. 1 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что прокурор не определил лица, в защиту интересов которого предъявлен иск и чьи права были нарушены оспариваемыми актами государственных органов.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе прокурор обращает внимание на нарушение судом норм процессуального закона и ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которым прокурор имеет право на обращение в суд с иском в защиту государственных и общественных интересов и несет при этом обязанности и пользуется правами истца, в связи с чем просит определение суда отменить.

Выслушав представителей прокурора и ответчиков, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что определение суда подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор имеет право на обращение в суд в защиту государственных и общественных интересов.

Спор по заявлению прокурора о признании частично недействительным акта государственного органа, в том числе свидетельства о государственной регистрации прав в силу ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственен арбитражному суду.

Согласно п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требуется для защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Участие прокурора в процессе не исключает его самостоятельного характера, что закреплено в ч. 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вывод суда о том, что прокурор должен был указать истца в своем заявлении и что в противном случае иск не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, не основан на нормах права, а, кроме того, сделан вопреки прямому указанию в предыдущем постановлении кассационной инстанции от 18.06.2001 (т. 4, л.д. 64-65), что является нарушением ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2001 года по делу N А40-4602/01-120-30 отменить и передать дело в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.



Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2001 г. N КГ-А40/6446-01


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.