Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2016 г. N 09АП-15606/16

Требование: о возврате излишне уплаченных денежных средств, о признании незаконным бездействия по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

23 мая 2016 г.

Дело N А40-89628/15

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 34 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2016 по делу N А40-89628/15,

принятое судьей О.Ю. Суставовой (108-710)

по заявлению ГБУ города Москвы "Жилищник района Хорошево-Мневники"

к 1) ИФНС России N 34 по г.Москве, 2) УФНС России по г. Москве

об оспаривании,

при участии:

от заявителя:	Давыдова Е.А. по доверенности от 31.12.2015, Павлов Д.В. по доверенности от 21.04.2016, Антонов Д.Г. по доверенности от 21.04.2016;
от ответчика:	1) Музыка-Рымар Т.В. по доверенности от 11.01.2016, Янченко М.Н. по доверенности от 11.01.2016; 2) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Хорошево-Мневники" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС России N 34 по г.Москве (далее - налоговый орган), выразившегося в неосуществлении возмещения НДС за 1- 4 кварталы 2010, 1 - 4 кварталы 2011, 1-4 кварталы 2012, 1 квартал 2013 в размере 237 356 567 рублей; возложении обязанности на налоговый орган возместить в форме возврата сумму превышения вычетов по НДС над налогом, исчисленным, по операциям, признаваемым объектом обложения, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010, 1, 2, 3, 4 кварталы 2011, 1, 2, 3, 4 кварталы 2012, 1 квартал 2013 в сумме 184 534 563 рублей; возложении обязанности на налоговый орган возместить в форме зачета в счет доначисления по решению N 3/1-Р от 30.07.2014 сумму превышения вычетов по НДС над налогом, исчисленным, по операциям, признаваемым объектом обложения, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010, 1, 2, 3, 4 кварталы 2011, 1, 2, 3, 4 кварталы 2012, 1 квартал 2013 сумму в размере 52 822 004 рублей; возложении обязанности на налоговый орган возвратить сумму излишне уплаченного НДС за 1, 3, 4 кварталы 2010, 1, 2, 3, 4 кварталы 2011, 1, 2, 3,4 кварталы 2012 в размере 4 385 137,17 рублей; возложении обязанности на налоговый орган начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возмещения и возврата НДС в размере 31 142 501,81 рублей.

Решением суда от 16.02.2016 заявление учреждения удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявления учреждению отказать.

В судебном заседании апелляционного суда представители налогового органа поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции, поскольку считают его незаконным и необоснованным, принять по делу новый судебный акт об отказе учреждению в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционного суда представители учреждения поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласились, считают жалобу необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей УФНС России по г.Москве.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу об отказе налоговому органу в удовлетворении апелляционной жалобы, об оставлении оспариваемого решения суда первой инстанции без изменения исходя из следующего.

Рассматривая дело повторно в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ, апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела.

В соответствии с п.4 ст.89 НК РФ предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Согласно п.9 ст.100 НК РФ решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

В п.2 ст.101.3. НК РФ сказано, что обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение.

30.07.2014 налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2010 по 18.04.2013 принято решение N 3/1-Р о возмещении учреждению налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 237 356 567 рублей.

Решение налогового органа от 30.07.2014 N 3/1-Р не оспорено, вступило в законную силу.

С учетом перечисленных положений НК РФ решение о возмещении учреждению НДС в размере 237 356 567 рублей должно быть исполнено налоговым органом.

Апелляционный суд отклоняет довод налогового органа о неправильности исчисления НДС в периодах, за которые подлежит возмещению данный налог.

Данный вопрос выходит за рамки настоящего дела. Вопрос о правильности (неправильности) исчисления НДС за период с 01.01.2010 по 18.04.2013 был предметом выездной налоговой проверки, что подтверждается вступившим в законную силу решением налогового органа от 30.07.2014 N 3/1-Р.

Сам налоговый орган по результатам выездной налоговой проверки пришел к выводу о возмещении учреждению НДС.

Апелляционный суд отклоняет довод налогового органа о невозможности возместить учреждению НДС в размере 4 385 137, 18 рублей в связи с наличием недоимки по налогу на прибыль в размере 43 513 048 рублей и пени в размере 9 115 468 рублей.

В резолютивной части оспариваемого решения суда первой инстанции сказано, что на налоговый орган возложена обязанность возместить в форме зачета сумму в размере 52 822 004 рубля.

В 52 822 004 рубля входит НДС в размере 4 385 137, 18 рублей.

Расчет процентов за нарушение сроков возмещения и возврата НДС налоговым органом не оспорен.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного рассмотрения судом первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.02.2016 по делу N А40-89628/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Н.Н. Кольцова Т.Т. Маркова