Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 418
"О федеральной целевой программе на 1994-1995 годы и до 2000 года "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2000 г.

 

В целях удовлетворения потребностей народного хозяйства в топографо-геодезической и картографической информации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить представленную Министерством экономики Российской Федерации и Федеральной службой геодезии и картографии России федеральную целевую программу на 1994-1995 годы и до 2000 года "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации" (далее именуется - программа) и утвердить прилагаемые основные положения и показатели этой программы.

2. Установить, что Федеральная служба геодезии и картографии России является государственным заказчиком программы.

3. Федеральной службе геодезии и картографии России совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок внести предложения о дополнительных мерах государственной поддержки выполнения программы, в том числе об освобождении:

от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины - оборудования, приобретаемого за рубежом для Федеральной службы геодезии и картографии России;

от налога на добавленную стоимость - топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых этой Службой за счет средств федерального бюджета.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Черномырдин

 

Москва

3 мая 1994 г.

N 418

 

Основные положения
федеральной целевой программы на 1994-1995 годы и до 2000 года "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 418)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2000 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2000 г. N 139 срок реализации настоящей федеральной целевой программы продлен на 2001 г.

I. Основные программные мероприятия

 

1. Проведение топографо-геодезических и картографических работ с использованием новейших технических средств и технологий в полосе государственной границы Российской Федерации для осуществления делимитационных и демаркационных мероприятий, в том числе:

создание и сгущение до необходимой плотности государственных геодезической и нивелирной сетей;

создание демаркационных карт масштаба 1:25000-1:50000;

определение положения пограничных знаков;

подготовка к изданию и издание демаркационных карт и документов.

2. Создание единого государственного цифрового фонда картографической информации и индустрии цифровой географической информации (геоинформации) для обеспечения управления и нужд народного хозяйства, в том числе:

создание цифровых и электронных карт масштабов 1:10000-1:1000000 и банков данных этих карт;

разработка геоинформационных систем различного назначения как инструмента пользования картографическими фондами и решения прикладных задач;

создание и обеспечение функционирования Российского научно-производственного и региональных производственных центров геоинформации, осуществляющих ведение картографических баз и банков данных.

3. Разработка и создание современных карт и атласов, в том числе:

воссоздание картоиздательских мощностей, выбывших в результате распада СССР;

переиздание на современной основе картографической продукции, выпущенной до 1991 года;

разработка новых видов карт и атласов, создание национального атласа Российской Федерации;

организация и развитие производства пластмассовых глобусов и рельефных карт.

4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:

по модернизации существующих и разработке новых технических средств и технологий применения автономных средств определения координат;

по разработке новых методов, средств и технологий создания цифровых и электронных карт, формирования и ведения банков данных;

по совершенствованию технических средств и технологий картосоставительских и картоиздательских работ.

II. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

 

1. Обеспечение необходимой топографо-геодезической и картографической основой международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации в установленные сроки.

2. Создание цифровых карт масштабов 1:10000-1:1000000 и на их основе федерального и региональных фондов этих карт на территории Российской Федерации.

Создание геоинформационных систем (ГИС) различного ранга и назначения, в том числе:

на 1 этапе (1994-1995 годы) - ГИС органов государственного управления, ГИС государственных границ, ряда региональных ГИС (ГИС-Север, ГИС-Байкал и ГИС-Рязань);

на 2 этапе (1996-2000 годы) - муниципальных, территориальных и отраслевых ГИС.

3. Полное и своевременное обеспечение государственных нужд, в том числе в области народного образования, в различных видах картографической продукции, включая пластмассовые глобусы и рельефные карты.

Обновление на современной основе картографической продукции, изданной до 1991 года, и выпуск новых видов карт и атласов, в том числе национального атласа Российской Федерации.

III. Объемы и источники финансирования (в ценах 1994 года)

 

В 1994-1995 годах соответственно - 57,5 и 142,1 млрд. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 22,4 (39%) и 34,8 (24,5%) млрд. рублей, местные бюджеты, средства предприятий. В 1996-2000 годах объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с федеральным бюджетом на год.

IV. Система контроля за исполнением программы

 

Ежегодная корректировка основных показателей программы по результатам работ предыдущего года.

Государственный геодезический надзор и государственная регистрация всех проводимых топографо-геодезических и картографических работ в стране.

Лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности в стране.

Приемка всех материалов по результатам работ в федеральный и региональные картографо-геодезические фонды и центры геоинформации.

Контроль за исполнением программы осуществляют Минэкономики России, Роскартография и по соответствующим разделам программы - МИД России, Минобразование России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

Контроль по мере завершения этапов и заданий программы в целом осуществляется путем сопоставления результатов с условиями лицензий и техническими заданиями, оговоренными в государственных контрактах и других документах, согласованных между заказчиком и исполнителем.

V. Представление результатов реализации программы

 

Представление ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о ходе выполнения программы в целом.

Представление результатов реализации программы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Передача материалов по результатам всех работ по принадлежности в федеральный и региональные картографо-геодезические фонды, Российский научно-производственный и региональные производственные центры геоинформации Роскартографии.

Основные показатели
федеральной целевой программы на 1994-1995 годы и до 2000 года "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 418)

 

 

Единица измерения

1994 год

1995 год

1996-2000 годы

Объемы финансирования работ - всего*(1)

млрд. руб.

57,5

142,1

2716,4

в том числе:

федеральный бюджет

"

22,4

34,8

2076,6

другие источники финансирования

"

35,1

107,3

639,8

из них иностранные инвестиции

"

11,2

11,7

45,0

Из общего объема финансирования за счет средств федерального бюджета:

 

 

 

 

централизованные капитальные вложения

"

4,0

4,8

72,8

текущие затраты

"

7,3

8,8

1471,5

закупка оборудования за рубежом*(2)

"

10

12

172,6

дотации на выпуск учебной картографической продукции

"

 

7,9

30,4

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

"

1,1

1,3

329,3

Создание цифровых карт

номенклатурных листов

369

443

84331

Обновление цифровой картографической информации

"

 

 

5740

Создание и ведение архива и банков данных цифровой топографо-геодезической и картографической информации

"

369

443

84331

Издание учебных карт и атласов для общеобразовательных школ и вузов

млн. экз.

15

18

402

Издание справочных карт и атласов

"

3,2

3,8

86,1

Обследование, восстановление и определение координат пунктов государственной геодезической сети и сети сгущения

пунктов

1210

1452

92253

 

*(1) В ценах 1994 года.

*(2) Валютный курс принят условно: 1 доллар США равен 2000 рублей, фактический курс будет определяться по котировкам Банка России на момент платежей.