Инструкции для сотрудников РЦОИ и ППОИ по организации работ в период подготовки и проведения ЕГЭ в 2006-2007 годах (утв. Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 6 апреля 2006 г.)

Настоящая инструкция разработана на основании Положения о проведении единого государственного экзамена (приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002 N 3420) в целях регламентации действий регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ) и пунктов первичной обработки информации (далее - ППОИ), обеспечивающих организационно-технологическое и информационное сопровождение проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).

Настоящая инструкция без изменения основного содержания может быть дополнена положениями, отражающими особенности конкретного субъекта Российской Федерации, принимающего участие в эксперименте по введению ЕГЭ.

2. Инструкция для руководителя РЦОИ

Руководитель РЦОИ обязан:

2.1. При подготовке к ЕГЭ:

2.1.1. обеспечить рабочее состояние помещений РЦОИ с учетом установленных требований и санитарных норм;

2.1.2. организовать установку, монтаж и сервисное обслуживание аппаратно-программных средств, предоставленных для обработки результатов ЕГЭ;

2.1.3. обеспечить обучение, инструктаж сотрудников, освоение и эксплуатацию ими предоставленных аппаратно-программных средств в соответствии с требованиями по эксплуатации оборудования и рекомендациями Федерального центра тестирования по обработке бланков ЕГЭ, а также контроль над выполнением работ специалистами РЦОИ и сотрудниками, привлекаемыми к обработке бланков ЕГЭ;

2.1.4. назначить ответственного сотрудника РЦОИ (как правило, системный администратор РЦОИ) за передачу информации в рамках ЕГЭ;

2.1.5. проконтролировать получение до 15 апреля 2006 года ответственным за передачу информации сотрудником РЦОИ параметров доступа к сайту технической поддержки и контролировать в дальнейшем обновление программного обеспечения для обработки бланков ЕГЭ (информация для обновления находится на закрытом разделе сайта технической поддержки Федерального центра тестирования);

2.1.6. не позднее 20 апреля 2006 года сообщить в Федеральный центр тестирования оперативные координаты РЦОИ через сайт технической поддержки Федерального центра тестирования;

2.1.7. организовать формирование, выверку и передачу в Федеральный центр тестирования РБД в соответствии с утвержденным Рособрнадзором форматом и составом файлов РБД;

2.1.8. не позднее, чем за пять дней до даты начала обработки бланков ЕГЭ, оформить акт готовности РЦОИ к обработке материалов ЕГЭ по форме 1-РЦОИ и передать его на утверждение в ОУО.

2.2. При приеме экзаменационных материалов на обработку и проведение первичной обработки:

2.2.1. в течение суток после проведения ЕГЭ по общеобразовательным предметам организовать получение от уполномоченных представителей ГЭК экзаменационных материалов из каждого ППЭ и оформить соответствующие акты приемки-передачи по форме 14-ППЭ;

2.2.2. обеспечить посменную, а при необходимости - круглосуточную работу сотрудников РЦОИ;

2.2.3. назначить для каждой смены:

- ответственного сотрудника РЦОИ за приемку экзаменационных материалов (из ППЭ и ППОИ);

- ответственного сотрудника РЦОИ за обработку бланков ЕГЭ (начальник смены, как правило, - один из системных администраторов РЦОИ), регулирующего работу операторов сканирования, верификации;

- администратора станции экспертизы;

- помощников администратора станции экспертизы, формирующих распечатанные материалы для передачи председателю предметной комиссии (обычно не менее двух человек);

2.2.4. в течение трех суток с момента получения материалов обеспечить первичную обработку бланков в следующей последовательности:

- бланки ответов N 2;

- бланки ответов N 1;

- бланки-протоколы.

Примечание: Если РЦОИ исполняет также функции ППОИ, то обработка бланков регистрации должна осуществляться параллельно по времени, но на отдельном оборудовании таким образом, чтобы не прерывать заданный порядок обработки бланков ответов N 1, 2 и бланков-протоколов.

2.3. При организации взаимодействия с предметной комиссией:

2.3.1. организовать получение критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом на сайте технической поддержки Федерального центра тестирования через два часа после окончания экзамена в самом западном субъекте Федерации, проводящем экзамен по данному предмету;

2.3.2. передавать председателю предметной комиссии по мере готовности сформированные рабочие комплекты для проверки экспертами бланков ответов N 2;

2.3.3. получать от председателя предметной комиссии по мере готовности результаты проверки экспертами бланков ответов N 2 и обеспечивать оперативную первичную обработку полученных бланков-протоколов;

2.3.4. обеспечить хранение бланков-копий и бланков-протоколов.

2.4. После проведения первичной обработки:

2.4.1. не позднее трех суток с момента окончания ЕГЭ по общеобразовательному предмету организовать передачу в Федеральный центр тестирования файлов с результатами первичной обработки всех бланков ЕГЭ: бланков регистрации, бланков ответов N 1 и результатов проверки бланков ответов N 2;

2.4.2. организовать после окончания каждой смены запись электронных файлов с результатами первичной обработки всех бланков ЕГЭ на внешние носители и хранение указанных носителей в РЦОИ в течение пяти лет;

2.4.3. организовать передачу экзаменационных материалов, прошедших первичную обработку, на ответственное хранение в ОУО не ранее 1 августа и не позднее 1 сентября 2006 года;

2.4.4. получить от Федерального центра тестирования информацию о результатах ЕГЭ по субъекту Федерации;

2.4.5. сформировать протоколы с результатами ЕГЭ и передать их на утверждение в ГЭК.

2.5. При организации обработки запросов конфликтной комиссии по апелляциям:

2.5.1. о нарушении процедуры проведения ЕГЭ:

- получить от конфликтной комиссии копию протокола рассмотрения апелляции (форма 3-АП);

- организовать передачу материалов апелляции в случае ее удовлетворения в Федеральный центр тестирования;

2.5.2. о несогласии с выставленными баллами (отметками) по ЕГЭ;

- получить от конфликтной комиссии протокол рассмотрения апелляции по форме 2-АП (далее - протокол апелляции) для поиска и распечатки изображений бланков ЕГЭ выпускника (поступающего) и бланков-протоколов;

- подготовить копии бланка регистрации, бланков ответов N 1 и 2, листов распознавания каждого из перечисленных бланков и бланки-протоколы (далее - материалы апелляции), фиксируя факт (дата, время, исполнитель) распечатки в соответствующих полях протокола апелляции (распечатка материалов в РЦОИ возможна только после получения из Федерального центра тестирования результатов экзамена);

Примечание. В исключительных случаях дополнительно к материалам апелляции председатель конфликтной комиссии может затребовать у РЦОИ бланки-копии, проверенные экспертами;

- проверить правильность распознавания меток в бланках ЕГЭ;

- направить протокол и материалы апелляции в конфликтную комиссию;

Примечание. Если ошибок обнаружено не было, то приложение к протоколу апелляции не заполняется;

- при получении из конфликтной комиссии утвержденного протокола рассмотрения апелляции с приложением, содержащим корректировки для пересчета результата выпускника (поступающего), организовать передачу материалов апелляции в Федеральный центр тестирования;

- получить из Федерального центра тестирования пересчитанные по результатам рассмотрения апелляции баллы ЕГЭ выпускника (поступающего);

- заполнить поля протокола рассмотрения апелляции "Результаты ЕГЭ по указанным корректировкам" в соответствии с полученными от Федерального центра тестирования данными и удостоверить своей подписью;

- организовать передачу протокола в конфликтную комиссию для окончательного утверждения результатов рассмотрения апелляции.

3. Инструкция для руководителя ППОИ

Руководитель ППОИ должен:

3.1. При подготовке к экзамену:

3.1.1. обеспечить рабочее состояние помещений ППОИ в соответствии с установленными требованиями и санитарными нормами;

3.1.2. организовать установку, монтаж и сервисное обслуживание аппаратно-программных средств, предоставленных для обработки результатов ЕГЭ;

3.1.3. обеспечить обучение, инструктаж сотрудников, освоение и эксплуатацию ими предоставленных аппаратно-программных средств в соответствии с требованиями по эксплуатации оборудования и рекомендациями Федерального центра тестирования по обработке бланков ЕГЭ, а также контроль за выполнением работ специалистами ППОИ и сотрудниками, привлекаемыми к обработке бланков ЕГЭ;

3.1.4. не позднее, чем за пять дней до даты начала обработки бланков ЕГЭ, оформить акт готовности ППОИ к обработке материалов ЕГЭ по форме 1-ППОИ и передать его на утверждение в МОУО.

3.2. При приеме экзаменационных материалов на обработку и проведении первичной обработки бланков регистрации:

3.2.1. обеспечить посменную, в том числе, при необходимости, круглосуточную работу сотрудников ППОИ;

3.2.2. назначить для каждой смены:

- ответственного за приемку бланков регистрации;

- ответственного за обработку бланков регистрации;

3.2.3. в течение суток после проведения экзамена организовать получение от уполномоченных представителей ГЭК бланков регистрации из ППЭ и оформить соответствующие акты приемки-передачи по форме 14-ППЭ;

3.2.4. в течение двух суток с момента получения экзаменационных материалов обеспечить первичную обработку бланков регистрации;

3.2.5. не позднее двух суток организовать передачу файлов с результатами первичной обработки бланков регистрации в РЦОИ.

4. Инструкции для ответственного за приемку экзаменационных материалов в РЦОИ (ППОИ)

Ответственный за приемку должен:

4.1. Принять от уполномоченного представителя ГЭК запечатанные спецпакеты с экзаменационными материалами (заполненными бланками ЕГЭ) по акту сдачи-приемки (форма 14-ППЭ).

4.2. Осуществить проверку целостности спецпакетов, и в случае ее нарушения уполномоченный представитель ГЭК должен составить служебную записку на имя руководителя РЦОИ (ППОИ), поясняющую причины нарушения целостности спецпакетов, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки.

4.3. Спецпакеты, на которых не обнаружено нарушений целостности и по которым были составлены служебные записки:

- вскрыть;

- бланки пересчитать;

- проверить совпадение реального количества бланков с числом, указанным на сопроводительном листе к спецпакету (форма 11-ППЭ) (в случае несовпадения уполномоченный представитель ГЭК должен составить соответствующую служебную записку на имя руководителя РЦОИ (ППОИ) с указанием причин несовпадения бланков и реального количества бланков в спецпакете, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки);

- зафиксировать поступление спецпакета и всех его реквизитов в специальной ведомости;

- вскрытые спецпакеты с бланками передать ответственному за обработку бланков ЕГЭ.

5. Инструкции для операторов сканирования в РЦОИ (ППОИ)

Оператор сканирования должен:

5.1. Не позднее, чем за сутки до экзамена, установить для каждой модели сканера, используемой при обработке бланков ЕГЭ, необходимые параметры сканирования с использованием рекомендаций Федерального центра тестирования.

5.2. Получить от начальника смены бланки для обработки;

5.3. Уложить пачку бланков в автоподатчик сканера и запустить процесс сканирования;

5.4. По окончании сканирования бланков одной пачки произвести контроль результатов сканирования (сравнение числа отсканированных бланков с заявленным количеством бланков), а также проверить качество сканирования и распознавания в соответствии с требованиями Федерального центра тестирования.

5.5. Если бланк застрял в сканере, то совершить следующие действия:

- открыть крышку сканера, вытащить бланк и, если бланк не испорчен, продолжить сканирование, начиная с этого бланка;

- если бланк испорчен и непригоден к сканированию, то необходимо бланк отсканировать в режиме планшетного сканирования;

- после этого продолжить сканирование оставшихся бланков.

5.6. Если системой обнаружено большое количество ошибок распознавания, то совершить следующие действия:

- изменить параметры настройки сканера и отсканировать изображения обрабатываемой пачки еще раз;

Примечание. Если в процессе сканирования произошли другие, не предусмотренные в настоящей инструкции сбои, то оператор сканирования должен обратиться непосредственно к начальнику смены или к руководителю РЦОИ(ППОИ);

- перейти к сканированию другой пачки бланков;

- по окончании каждой рабочей смены записать электронные файлы на внешний носитель (CD).

Примечание. Высокопроизводительный промышленный сканер обеспечивает сканирование в портретной ориентации бланков формата А4 с разрешением 300 dpi с технической скоростью около 40 страниц в минуту. С учетом времени, необходимого для выполнения операции загрузки-выгрузки страниц (около 20% от общего времени), а также "человеческого фактора" (около 30% от общего времени), эксплуатационная производительность сканирования составит 50% от технической, то есть 20 бланков в минуту.

Объем получаемых изображений при обработке до 2,5 тыс. бланков в день занимает около 250 Мб информации. Это составляет около 40% от объема переносного носителя типа CD-ROM. Запись на носитель при четырехкратной скорости вместе с подготовительными операциями составит около 20 минут.

6. Инструкции для операторов верификации

Оператор верификации при обработке бланков регистрации и бланков ответов N 1 должен:

6.1. С помощью соответствующего программного обеспечения провести сверку электронного изображения бланка с информацией, полученной в результате распознавания бланка.

Примечание. В течение часа одним оператором может быть проверено 100-120 бланков в зависимости от качества заполнения бланков, количества заполненных полей и опытности верификатора.

6.2. В случае если информация в поле бланка противоречит "Перечню допустимых символов", установленному Федеральным центром тестирования и размещенному на сайте технической поддержки, внести исправления в распознанный текст, обеспечивая идентичность полученного текста с информацией бланка.

Примечание. В случае отсутствия ошибок распознавания оператор верификации не вносит никаких исправлений.

6.3. При верификации бланков регистрации:

6.3.1. если выпускником (поступающим) допущена орфографическая ошибка при внесении паспортных данных в соответствующие поля бланка:

- Ф.И.О. записаны в родительном падеже - внести вместо распознанного текста данные выпускника (поступающего) в именительном падеже;

- орфографические ошибки в записи Ф.И.О. - не следует исправлять, так как они будут устранены после сверки с РБД.

6.4. При верификации бланка ответов N 1 (область ответов на задания типа А и типа В):

6.4.1. если в одном из полей для ответов на задания типа А отмечена более чем одна метка:

- проверить правильность распознавания меток в данных полях (то есть в случае, когда случайная черта или точка в квадрате была распознана ПЭВМ как метка) - если была ошибка распознавания, то следует исправить ошибку распознавания;

- при отсутствии ошибок распознавания меток в данных полях проверить правильность распознавания полей замены ошибочных ответов (не было ли неверного распознавания полей замены ошибочных ответов на это задание);

- при отсутствии ошибок распознавания в полях замены ошибочных ответов отменить все метки в столбце;

6.4.2. если в нескольких полях для замены ошибочных ответов заменяется ответ на одно задание типа А:

- обязательно проверить, верно ли были распознаны символы во всех полях замены ошибочных ответов;

- при отсутствии ошибок распознавания принять за ответ последнюю замену ответа на это задание, а остальные удалить;

Примечание. Последней заменой ошибочного ответа считается то поле, которое находится ниже и правее (отчет сверху вниз слева направо). Для того чтобы удалить "непоследние" замены, достаточно в соответствующих полях замены удалить только номер задания;

6.4.3. если при заполнении бланка выпускник (поступающий) зачеркнул какой-то символ, исправление внесено рядом - оставить в данном поле только исправленный (незачеркнутый) ответ;

6.4.4. если выпускник (поступающий) внес ответ в виде слова в поле, в котором допустимыми символами являются только цифры, то надо изменить ответ на цифровой эквивалент (например, в бланк ответов внесен ответ "Пять", а допустимые символы в данном поле - цифры, то необходимо исправить слово "Пять" на цифру "5");

6.4.5. если выпускник (поступающий) внес ответ в виде числа в поле, в котором допустимыми символами являются только символы кириллицы, то надо изменить ответ на словесный эквивалент (например, в бланк внесен ответ - цифра "5", а допустимые символы в данном поле - символы кириллицы, то необходимо исправить цифру "5" на слово "Пять");

6.4.6. если выпускник (поступающий) внес ответ в виде числа и его размерности, например, "5 м" или "5 метров" в поле, где допустимыми символами являются только цифры, то надо удалить символы, обозначающие размерность, оставив только числовое значение;

6.4.7. если выпускник (поступающий) внес ответ, используя и допустимые и недопустимые для этого поля символы, надо удалить недопустимые символы;

6.4.8. если выпускник (поступающий) внес ответ, используя только недопустимые символы, то надо удалить недопустимые символы, если нет эквивалента ответа выпускника (поступающего), который можно записать, используя допустимые для этого поля символы.

6.5. При верификации бланка ответов N 2 (область ответов на задания типа С):

6.5.1. выпускник (поступающий) не указал номер варианта:

- если в бланк не было внесено никаких ответов на задания типа С, то надо проставить номер варианта "1";

- если в бланк были внесены ответы, то номер варианта следует определить и внести в соответствующее поле, сделав запрос номера варианта в разделе "Определение номера варианта" сайта технической поддержки Федерального центра тестирования.

Примечание. В случае если запись в бланке велась светлыми чернилами и (или) в других, не предусмотренных в настоящей инструкции ситуациях, оператор верификации должен остановить обработку данного пакета и обратиться к начальнику смены или непосредственно к руководителю РЦОИ (ППОИ).

7. Инструкции для администратора станции экспертизы

Администратор станции экспертизы, должен:

7.1. Получить от руководителя РЦОИ указания по подготовке рабочих комплектов для предметной комиссии (после проведения первичной обработки первых, поступивших на обработку, бланков ответов N 2 и после получения на сайте технической поддержки Федерального центра тестирования доступа к критериям оценивания выполнения заданий с развернутым ответом).

7.2. Распечатать комплекты критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом по всем вариантам для председателя предметной комиссии и по возможности для экспертов.

Примечание. В случае, когда у РЦОИ нет технической возможности тиражирования комплектов критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом по всем вариантам (полная занятость принтеров в период тиражирования рабочих комплектов), тиражирование должно осуществляться в ОУО (МОУО) по запросу председателя предметной комиссии.

7.3. С помощью специального программного комплекса распечатать для каждого конкретного эксперта по форме 2-РЦОИ бланки-копии бланков ответов N 2 выпускников (поступающих) (далее - бланк-копия), в регистрационной части которых указаны:

- данные эксперта, назначенного на проверку данной работы;

- предмет;

- номер варианта КИМа;

- локальный номер бланка-копии.

7.4. Распечатать по форме 3-РЦОИ бланк-протокол проверки экспертом ответов на задания с развернутым ответом (далее - бланк-протокол), в котором указана:

- информация об эксперте, назначенном на проверку бланков;

- предмет;

- номер варианта КИМа;

- локальные номера бланков-копий, выданных эксперту на проверку;

- поля для внесения оценки экспертом за конкретное задание с развернутым ответом.

7.5. Обеспечить формирование рабочих комплектов для проверки экспертами, состоящие из:

- двадцати бланков-копий;

- бланка-протокола.

7.6. Произвести первичную обработку бланков-протоколов (анализ оценивания двумя экспертами бланка ответа N 2 выпускника [поступающего] и при необходимости назначение его на проверку третьему эксперту осуществляется с помощью программного комплекса).

8. Инструкции для системных администраторов РЦОИ

Системный администратор должен:

8.1. Не позднее, чем за сутки до начала экзаменов, подготовить аппаратно-программный комплекс к работе.

8.2. Администрировать работу аппаратно-программного комплекса на протяжении всего периода проведения экзаменов и обработки бланков ЕГЭ.

8.3. После завершения первичной обработки бланков сформировать электронные файлы установленного Федеральным центром тестирования и размещенного на сайте технической поддержке формата:

- с регистрационными данными и данными об ответах на задания типа А и В - информация с бланков различных аудиторий должна содержаться в разных файлах;

- с данными об оценивании ответов на задания типа С - информация должна содержаться в одном файле по всему субъекту Федерации по одному предмету.

8.4. Не позднее четырех суток после окончания ЕГЭ по общеобразовательному предмету ответственный за передачу данных системный администратор должен передать результаты обработки (проверки) бланков N 2 и бланков-протоколов экспертов в Федеральный центр тестирования.

Примечание. Передача данных в Федеральный центр тестирования осуществляется с помощью специального программного обеспечения, передаваемого в РЦОИ через сайт технической поддержки Федерального центра тестирования.

Информация о работах выпускников (поступающих), удаленных с экзамена или не явившихся на экзамен, в Федеральный центр тестирования не передается.

Начальник Управления контроля качества образования Рособрнадзора

В.Н. Шаулин

Согласовано Директор Федерального центра тестирования

В.А. Хлебников

6 апреля 2006 г.