Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Указание Генеральной прокуратуры РФ от 3 августа 1999 г. N 50/17 "О порядке исполнения в органах прокуратуры постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99 "Об объявлении амнистии"

2. Утверждение постановлений начальников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, о применении, амнистии возложить:

в отношении осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, - на прокуроров по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и их заместителей, а при отсутствии таковых - на соответствующих городских, районных прокуроров и их заместителей;

в отношении осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, - на городских, районных прокуроров и их заместителей, осуществляющих надзор за соблюдением законов в этих учреждениях и органах;

в случаях, если надзор за соблюдением законов в следственном изоляторе осуществляют непосредственно прокуратуры субъектов Российской Федерации, - на прокуроров субъектов Российской Федерации и их заместителей.

Перед утверждением постановления о применении амнистии прокурор обязан тщательно изучить все необходимые для принятия правильного решения материалы, а также данные, характеризующие осужденных.

3. Не допускать освобождения от наказания по амнистии осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, за исключением осужденных, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 и пункте 11 постановления об объявлении амнистии.

При признании лица злостным нарушителем руководствоваться пунктом 14 постановления о порядке применения амнистии.

Одновременно иметь в виду, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 14 постановления о порядке применения амнистии злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания может быть признан соответствующим постановлением начальника следственного изолятора осужденный, оставленный в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

4. Материалы о применении акта амнистии к осужденным, которым назначены принудительные меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма или наркомании либо обязательное лечение венерических заболеваний, а также к больным туберкулезом, отнесенным к 1 группе диспансерного учета, рассматриваются после завершения курса лечения независимо от срока окончания этого лечения.

Вопрос о применении акта амнистии в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, для производства следственных действий или участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, а также к лицам, приговоры в отношении которых вступили в законную силу и которые не отправлены в места лишения свободы для отбывания наказания, рассматривается начальником следственного изолятора.

5. В первую очередь рассматривать постановления о применении амнистии к осужденным, сроки наказания у которых истекают, а также к осужденным, указанным в пункте 1 постановления "Об объявлении амнистии", неотбытая часть наказания у которых по состоянию на 18.06.99 составляет менее шести месяцев.

6. Всем прокурорам установить надзор за законностью отказов в возбуждении и прекращении по амнистии уголовных дел органами предварительного следствия и дознания. При утверждении постановлений этих органов глубоко изучать уголовные дела и материалы, проверять полноту и всесторонность их расследования (проверки), правильность квалификации содеянного и доказанность вины лица, в отношении которого применяется амнистия.

При решении вопроса о применении амнистии иметь в виду следующее:

- в отношении лиц, совершивших преступления, момент окончания которых наступил или наступит после издания акта амнистии, дело не может быть прекращено производством вследствие акта амнистии;

- дела, по которым лица, совершившие преступления, не установлены, прекращению не подлежат;

- дело может быть прекращено в силу акта амнистии и в том случае, если обвиняемый не признает себя виновным;

- возбужденное уголовное дело не может быть прекращено вследствие акта амнистии, если против этого возражает обвиняемый.

7. Обеспечить надзор за законностью исполнения акта амнистии судами. При этом следует иметь в виду, что применение амнистии судом осуществляется в процессе подготовительных действий к судебному заседанию, в судебном заседании, при рассмотрении дела в кассационном и надзорном порядке.

Принимать своевременные меры к опротестованию незаконных судебных решений.

8. Военным прокурорам осуществлять надзор за законностью применения амнистии к военнослужащим, отбывающим наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ограничения по военной службе, утверждать постановления командования дисциплинарных воинских частей и командования воинских частей об амнистировании указанных категорий осужденных.

9. Прокурорам субъектов Российской Федерации, городским и районным прокурорам осуществлять надзор за реализацией органами исполнительной власти и органами местного самоуправления системы мер, обеспечивающих трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание.

10. Установить, что данные о количестве прекращенных уголовных дел и числе лиц, в отношении которых прекращены дела либо отказано в возбуждении уголовного дела, а также освобожденных из-под стражи на основании постановления об амнистии органами следствия прокуратуры, МВД, ФСНП России и дознания МВД и ФСНП России, отражаются суммарно в разделе 13 отчета о следственной работе по форме 1-Е и о работе прокурора по формам П за 1999 г. и 1-ЕМ нарастающим итогом ежемесячно.

Порядок отражения этих данных в названных отчетах и сроки их представления определяются приложением к настоящему указанию.

11. Прокурорам субъектов Российской Федерации, военным, транспортным и иным специализированным прокурорам (на правах областных) представить к 10 января 2000 г. докладные записки о проделанной работе по надзору за исполнением постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99 "Об объявлении амнистии".

12. Отделу статистики и анализа организационно-контрольного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации обеспечить сбор и обработку до 30 января 2000 г. сводных по России данных о применении постановления "Об объявлении амнистии" всеми учреждениями и органами, на которые законом применение этого постановления было возложено.

13. Управлению по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации подготовить к 15 февраля 2000 г. информацию об итогах работы органов прокуратуры по надзору за исполнением названного постановления.

Контроль за выполнением настоящего указания возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации.

Указание направить прокурорам республик, краев, областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, военным, транспортным, городским, районным прокурорам, прокурорам по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, другим специализированным прокурорам.

И. о. Генерального прокурора
Российской Федерации
государственный советник
юстиции 1 класса

В.В. Устинов

 

Инструктивные указания
о порядке отражения в статистической отчетности и сроках представления данных о прекращенных делах и лицах, освобожденных от уголовной ответственности на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99 "Об объявлении амнистии"

 

1. В соответствии с п. 10 указания от 03.08.99 N°50/17 устанавливается следующий порядок отражения в статистической отчетности данных о применении в стадии дознания и предварительного следствия постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99 "Об объявлении амнистии".

1.1. Данные об общем количестве уголовных дел, прекращенных в соответствии с названным постановлением в органах дознания и предварительного следствия прокуратуры и МВД России, указываются в строке 10 раздела 3 и строке 3 раздела 9, а ФСНП России - в строках 6 и 28 раздела 12 отчета о следственной работе по форме 1-Е.

Данные об общем числе лиц, освобожденных по указанным делам от уголовной ответственности, отражаются в строках 4 раздела 9 и 29 раздела 12 отдельно по каждому следственному аппарату и по органам дознания.

1.2. По видам преступлений данные о количестве уголовных дел, прекращенных на основании настоящей амнистии, заносятся в отчет по форме 1-Е в соответствующие строки в числе других прекращенных дел по следственным аппаратам, органов прокуратуры и внутренних дел в графах 5 и 7 раздела 1, ФСНП - в графе 3 раздела 11, а по органам дознания МВД России - в графе 5 раздела 2. Данные по лицам отражаются соответственно в графах 9 и 10 раздела 1, графе 5 раздела 11 и графе 7 раздела 2.

1.3. Одновременно данные о количестве прекращенных по амнистии уголовных дел, а равно о числе лиц, освобожденных по тем же основаниям от уголовной ответственности по делам либо материалам от отказе в возбуждении уголовного дела, должны также указываться в графах 1-4 раздела 1 отчета о следственной работе по форме 1-Е (приложение N 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду графы 1-4 раздела 13 отчета о следственной работе

В графах 1-4 раздела 13 суммарно по всем органам расследования следует отражать:

в графе 1 - общее количество уголовных дел, прекращенных на основании настоящей амнистии в стадии следствия и дознания (из данных граф 5 и 7 раздела 1, графы 5 раздела 2 и графы 3 раздела 11 отчета формы 1-Е);

в графе 2 - количество таких прекращенных дел в отношении несовершеннолетних (в том числе из графы 1);

в графе 3 - общее число лиц, освобожденных от уголовной ответственности в связи с прекращением уголовных дел и отказом в возбуждении уголовного дела по амнистии (из данных граф 9-10 раздела 1, графы 7 раздела 2 и графы 5 раздела 11 отчета формы 1-Е);

в графе 4 - количество освобожденных несовершеннолетних (в том числе из графы 3).

Если амнистия применяется к одному из обвиняемых по делу, которое в отношении других обвиняемых направляется в суд для рассмотрения по существу, такой обвиняемый должен быть занесен в графу 3, а если несовершеннолетний - одновременно и в графу 4 раздела 13.

Итоговые данные строки 25 графы 1 раздела 13 должны быть меньше или равны сумме соответствующих показателей, указанных в строке 3 раздела 9 (сумма граф 1-3) и строке 28 раздела 12 (сумма граф 1-2) отчета по форме 1-Е.

Итоговые данные строки 25 графы 3 раздела 13 могут быть больше или равны сумме соответствующих показателей, указанных в строке 4 раздела 9 (сумма граф 1-3) и строке 29 раздела 12 (сумма граф 1-2) отчета по форме 1-Е.

1.4. Данные о числе освобожденных из-под стражи лиц на основании постановления об амнистии от 18.06.99 заносятся в графы 1 и 2 таблицы В раздела 2 отчета о работе прокурора по форме II с выделением их в графах 1а и 2а в строках:

2 - в общем количестве лиц, освобожденных из-под стражи в стадии предварительного расследования, судами первой и кассационной инстанций;

3 - в числе освобожденных из-под стражи за прекращением расследования;

5 - в числе освобождённых из-под стражи за прекращением дела судом.

1.5. В ежемесячных отчетах по форме 1-ЕМ (нарастающим итогом с июля 1999 г.) показатели о числе освобожденных от уголовной ответственности на основании амнистии отражаются в дополнительно вычерченных внизу двух строках: в строке 20 - число лиц, освобожденных от уголовной ответственности по амнистии по уголовным делам и материалам об отказе в возбуждении уголовного дела, в строке 21 - из них с освобождением из-под стражи.

2. Исходя из п. 12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99 "Об объявлении амнистии" о том, что настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев, сведения о применении амнистии в соответствии с установленным выше порядком должны быть представлены в Генеральную прокуратуру и ГИЦ МВД России в следующем порядке:

1) в сведениях о следственной работе за каждый месяц по ограниченному кругу показателей (форма 1-ЕМ) в установленные Инструкцией по статистической отчетности сроки нарастающим итогом с июля 1999 г.;

2) в отчетах за 1999 г. по форме 1-Е (вместе с приложением раздела 13) - к 15 января, по форме II - 20 января 2000 г.

Настоящее указание о порядке отражения в статистической отчетности данных о количестве прекращенных дел и числе лиц, освобожденных от уголовной ответственности по делам и материалам об отказе в возбуждении уголовных дел на основании настоящей амнистии, и сроках их представления довести до сведения органов внутренних дел МВД России и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Приложение: образец бланка раздела 13 отчета о следственной работе по форме 1-Е.

 

Отдел статистики и анализа организационно-контрольного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Приложение 1

 

Дополнительные сведения
к отчету о следственной работе по форме 1-Е за 1999 г. по району, городу, округу, области, краю, республике, транспортной и специализированной прокуратуре

 

Раздел 1#. О числе прекращенных дел и лиц, освобожденных от уголовной ответственности на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99
"Об объявлении амнистии"

 

/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
|                                                        | Прекращено дел на |      Число лиц,      |
| /---------------------------------------------------\  |     основании     |   освобожденных от   |
| | 1 | 2 | 0 | 1 | 3 | 9 | 9 |   |   |   |   |   |   |  |   постановления   |      уголовной       |
| |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |  |  Государственной  |  ответственности на  |
| |-----------+-------+-------+-------+---------------|  | Думы от 18.06.99  | основании настоящей  |
| |           |       |       |       |               |  |                   |  амнистии в стадии   |
| |           |       |       |       |               |  |                   |   предварительного   |
| \---------------------------------------------------/  |                   | следствия и дознания |
|                                                        |                   |по прекращенным делам |
|В каждой графе сумма чисел на строках 1-24  равна  числу|                   |и материалам об отказе|
|на строке 25                                            |                   |    в возбуждении     |
|                                                        |                   |   уголовного дела    |
|                                                        |-------------------+----------------------|
|                                                        | всего  |  в том   |  всего   |в том числе|
|                                                        | (всеми | числе в  |  (всеми  |     в     |
|                                                        |органа- |отношении |органами) | отношении |
|                                                        |   ми)  |   н/л    |          |    н/л    |
|                                                        |--------+----------+----------+-----------|
|                                                        |   1    |    2     |    3     |     4     |
|--------------------------------------------------------+--------+----------+----------+-----------|
|Убийство (ст.ст. 106, 107 УК РФ)                 |  1   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Умышленное причинение средней тяжести вреда      |      |        |          |          |           |
|здоровью (ст. 112 УК РФ)                         |  2   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Истязание (ст. 117 УК РФ)                        |  3   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Изнасилование (ст. 131 УК РФ)                    |  4   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Нарушение правил охраны труда (ст.ст. 143, 215,  |      |        |          |          |           |
|216, 217 УК РФ)                                  |  5   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Кража (ст. 158 УК РФ)                            |  6   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Мошенничество (ст. 159 УК РФ)                    |  7   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ)          |  8   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Умышленное уничтожение или повреждение имущества |      |        |          |          |           |
|(ст. 167 УК РФ)                                  |  9   |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Незаконное предпринимательство, банковская       |      |        |          |          |           |
|деятельность (ст.ст. 171, 172 УК РФ)             |  10  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Контрабанда (ст. 188 УК РФ)                      |  11  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)              |  12  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Хулиганство (ст. 213 УК РФ)                      |  13  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219  |  14  |        |          |          |           |
|УК РФ)                                           |      |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Преступления, связанные с наркотиками (ст.ст. 228|      |        |          |          |           |
|- 232 УК РФ)                                     |  15  |        |          |    .     |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Загрязнение вод, атмосферы, морской среды        |      |        |          |          |           |
|(ст.ст. 250, 251, 252 УК РФ)                     |  16  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Нарушение правил безопасности движения и         |      |        |          |          |           |
|эксплуатации железнодорожного, воздушного и      |      |        |          |          |           |
|водного транспорта (ст. 263 УК РФ)               |  17  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Нарушение правил дорожного движения и            |      |        |          |          |           |
|эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ)|  18  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Возбуждение национальной, расовой или религиозной|      |        |          |          |           |
|вражды (ст. 282 УК РФ)                           |  19  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Злоупотребление должностными полномочиями        |      |        |          |          |           |
|(ст. 285 УК РФ)                                  |  20  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Дача взятки (ст. 291 УК РФ)                      |  21  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Халатность (ст. 293 УК РФ)                       |  22  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Применение насилия в отношении представителя     |      |        |          |          |           |
|власти (ст. 318 УК РФ)                           |  23  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Другие преступления                              |  24  |        |          |          |           |
|-------------------------------------------------+------+--------+----------+----------+-----------|
|Всего                                            |  25  |        |          |          |           |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/

 

 Составлен в      экз       Прокурор                Министр              Начальник управления
 Исполнитель                                (начальник Управления)          ФСНП России по
 Дата                                         внутренних  дел
 Исх. N

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановлением Государственной Думы ФС РФ от 18 июня 1999 года объявлена амнистия в отношении некоторых категорий осужденных. В связи с этим перераспределены обязанности должностных органов прокуратуры по утверждению постановлений о применении амнистии.

Так, постановления о применении амнистии в отношении, содержащихся в исправительных учреждениях, вправе утверждать прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и их заместителей, а при отсутствии таковых - соответствующие городские, районные прокуроры и их заместители; в отношении осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, - городские, районные прокуроры и их заместители, осуществляющие надзор за соблюдением законов в этих учреждениях и органах. В случаях, если надзор за соблюдением законов в следственном изоляторе осуществляют непосредственно прокуратуры субъектов РФ, рассматриваемые полномочия возложены на прокуроров субъектов РФ и их заместителей.


Указание Генеральной прокуратуры РФ от 3 августа 1999 г. N 50/17 "О порядке исполнения в органах прокуратуры постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.06.99 "Об объявлении амнистии"


Текст приказа официально опубликован не был