Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2020 г. N 09АП-74304/19

г. Москва

14 января 2020 г.

Дело N А40-221881/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНЖСТРОЙСЕТЬ",

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2019, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-221881/19,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "КБИ" (ОГРН: 5147746148281, ИНН: 7704875139, адрес: 119034, г. Москва, переулок Лопухинский, д. 5, строение 4, этаж/комн 2/4)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИНЖСТРОЙСЕТЬ" (ОГРН: 1157746709350, ИНН: 7718265380, адрес: 107564, 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 7/10, стр. 3, эт/пом 4/IX (часть комн 8))

о взыскании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "КБИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "ИнжСтройСеть" о взыскании 280.000 руб. штрафа за нарушение требований по безопасности строительства, культуре производства и охране труда при выполнении обязательств по договору N С-04/03-19 от 04.03.2019 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2019 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам с уведомлением сторон о принятии жалобы к производству.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2019 года между ООО "КБИ" (заказчик) и ООО "ИнжСтройСеть" (подрядчик) был заключен договор N С-04/03-19 на выполнение работ по обустройству наружных сетей: бытовой и дождевой канализации на объекте "Жилой дом и Торговый центр по адресу г. Москва, ТИНАО, поселение Внуковское, деревня "Рассказовка" согласно Техническому заданию "Приложение N 1 к Договору) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат фактически выполненных работ и оплатить их.

Согласно пункту 2.2 договора, все работы выполняются в соответствии с требованиями законодательства РФ, СНиП, ГОСТ, технических регламентов, нормативно-технической документации в объеме и в соответствии с рабочей документацией.

Стоимость работ определена на основании сметного расчета и составляет 44.581.816 руб. 33 коп.

В соответствии с пунктом 6.2.7 договора, заказчик обязан выдавать для исполнения предписания подрядчику в случае нарушения его подразделениями требований безопасности и охраны труда.

Подрядчик обязан обеспечить в ходе строительства объекта выполнение на строительной площадке мероприятий по технике безопасности, по охране труда и промышленной безопасности опасных производственных объектов, СНиП, 12-01-2007 "Организация строительства", в том числе нарушений указанных в Приложении N 3 к Договору.

Как указывает истец в исковом заявлении, по результатам проведенных проверок составлен акт - предписания N 08-05/Р от 14.05.2019 г. (срок устранения - 17.05.2019), N 32-05Р от 30.05.2019 г. (срок устранения - 03.06.2019 г.).

Общий размер нарушений в соответствии с Приложением N 3 к договору составляет 280 000 руб.

Ответчик вышеуказанные предписания получил, при осмотре объекта и фиксации нарушений присутствовал, что подтверждается подписями его представителя на предписаниях.

Претензия истца, в порядке ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), была направлена в адрес ответчика, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу абз. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Факт нарушения норм и правил промышленной и пожарной безопасности может быть подтвержден также одним из следующих документов: актом постоянно действующей комиссии структурного подразделения предприятия заказчика; актом-предписанием специалиста предприятия заказчика, осуществляющего производственный контроль; актом расследования причин инцидента на опасном производственном объекте, составленным комиссией заказчика по расследованию причин инцидента с участием представителя подрядчика; предписанием контролирующих и надзорных органов.

Акты, составленные в порядке, установленном настоящим пунктом, являются безусловным основанием для применения мер договорной ответственности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, заявленные требования истца, суд признает обоснованными и правомерными.

В соответствии с пунктом 18.2 договора, при нарушении требований по безопасности строительства, культуре производства и охране труда следуют штрафные санкции в соответствии с приложением N 3 к договору.

Представленный расчет суммы штрафных санкций, судом проверен и признан верным.

Довод ответчика, изложенный в апелляционной жалобе, что суд первой инстанции необоснованно отказал в переходе в обще исковое производство, отклоняется на основании следующего.

30.08.2019 г. Арбитражным судом города Москвы вынесено определение о принятии искового заявления, пунктом 7 (Определения о принятия искового заявления) суд пояснил, что на основании части 5 статьи 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не производится, в связи с чем дело будет рассмотрено на основании письменных доказательств, отзыва ответчика, письменного объяснения заявителя и других документов, представленных сторонами, с учетом сроков установленных определением.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 227 АПК РФ, по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц на момент подачи искового заявления восемьсот тысяч рублей, то рассмотрение дела подлежит в порядке упрощенного производства.

Ответчик указывает, что требования истца основаны на актах - предписаниях N 08-05/Р от 14.05.2019 г. и N 32-05/Р от 30.05.2019 г., также, что было направлено посредством электронной почты инженеру ОТ и ТБ.

В адрес ООО "КБИ" был получен только ответ на претензию исх. N 677-19 от 10.07.2019 г. (почтовый идентификатор 12962635050445).

Акты-предписания были подписаны прорабом и начальником участка ООО "Инжстройсеть", не отрицая факт нарушения требований безопасности. Информацию об устранении нарушений с материалами фото-фиксации по акту-предписания N 08-05/Р от 14.05.2019 г. в срок до 17.05.2019 г. и N 32-05/Р от 30.05.2019 г. в срок до 03.06.2019 г.

На основании п. 23.7 договора, все уведомления и сообщения в рамках договора должны направляться сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они направлены экспресс-почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении, телексу, телефаксу, электронной почтой или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получения под расписку соответствующими должностными лицами. Документы, направленные по телефаксу, телексу, электронной почте, должны быть направлены заказным письмом с уведомлением либо экспресс-почтой в течение 3-х рабочих дней с момента отправки корреспонденции указанными способами. Претензии и любые письма, содержащие требования имущественного характера, должны направляться только заказным письмом с уведомлением о вручении.

По состоянию на 17.12.2019 г. в адрес ООО "КБИ" не поступало актов об устранении нарушений с материалами фото-фиксации по актам - предписания.

Ответчик указывает в апелляционной жалобе, что имеется ряд неточностей и ошибок в приложенных к исковому заявлению актах-предписания.

Акт- предписания N 08-05/Р от 14.05.2019 г. выдан на основании приложения N 3 к договору. В котором предусмотрена ответственность за нарушение требований по безопасности строительства, культуре производства и охране труда:

N п/п	N пункта	Наименование требования	Размер штрафа за неисполнение	Замечания
1.	п. 3.2	Наличие безопасных проходов, мостиков, лестниц, оборудованных спусков в котлованы и траншеи	30 000 руб.	Не соответствует требованиям. Приставная лестница в котловане
2.	п. 4.2	Состояние электроснабжения и внутренних групповых электросетей производственной территории и бытового городка (крепление приводов и кабелей, способы их прокладки, вводы в здания и электрощиты) должны соответствовать требованиям ПУЭ	10 000 руб.	Не соответствует требованиям. Провода на смотке.
3.	п. 4.7	Эксплуатация поврежденных электроустановок, электроудлинителей, не отвечающих требованиям безопасности светильников со снятыми защитными колпаками, некалиброванных плавких вставок со снятыми защитными колпаками, некалиброванных плавких вставок	10 000 руб.	Отсутствуют защитные колпаки на светильниках
4.	п. 5.3	Соблюдение правил пожарной безопасности при выполнении пожароопасных работ	10 000 руб.	Нет огнетушителя в вагончике
5.	п. 7.8	Правила безопасности при строительстве подземных сооружений ПБ 03-428-02	За каждое нарушение пункта 10 000 руб.	Не соответствует требованиям. Баллоны лежат на земле без подставки, без тележки на колесах. Манометр с разбитым стеклом

Акт - предписания N 32-05/Р от 30.05.2019 г. выдан на основании приложения N 3 к Договору. К котором предусмотрена ответственность за нарушение требований по безопасности строительства, культуре производства и охране труда:

N п/п	N пункта	Наименование требования	Размер штрафа за неисполнение	Замечания
1.	п. 1.6	Согласованные и утвержденные проекты производства работ с мероприятиями по ТБ, ПО на все выполняемые работы	20 000 руб. за каждый отсутствующий ППР	Документы, подтверждающие аттестацию не представлены
2.	п. 1.8	Инструкции по охране труда	10 000 руб.	Не представлены
3.	п. 2.9	Заправка строительной техники ГСМ топливозаправщиками не допуская пролив нефтепродуктов на землю	20 000 руб.	Не производится
4.	п. 2.7	Своевременный вывоз мусора, твердых и жидких бытовых отходов	20 000 руб.	Не производится
5.	п. 3.1	Ограждения опасных зон по перепаду высот (1.3-м и более) высотой 0,8-1,2 м с заполнением в 3-х уровнях (по верху, в средней и нижней - бортовая доска) инвентарных или изготовленных с соблюдением требуемых прочностных характеристик	50 000 руб.	Не соответствует требованиям. Ограждение котлована
6.	п. 3.2	Наличие безопасных проходов, мостиков, лестниц, оборудованных спусков в котлованы и траншеи	30 000 руб.	Не соответствует требованиям. Приставная лестница в котловане
7.	п. 3.3	Уборка и содержание в чистоте рабочих мест	20 000 руб.	Не производится
8.	п. 5.3	Соблюдение правил пожарной безопасности при выполнении пожароопасных работ	10 000 руб.	Нет огнетушителя в вагончике
9.	п. 7.8	Правила безопасности при строительстве подземных сооружений ПБ 03-428-02	За каждое нарушение пункта 10 000 руб.	Не соответствует требованиям. Баллоны необходимо убрать в оборудованное место
10.	п. 7.10	Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства ПБ 03-273-99	10 000 руб.	Не представлены документы об аттестации сотрудников

Довод ответчика, изложенный в апелляционной жалобе, о неверном расчете штрафа, отклоняется на основании следующего.

На основании п. 18.2 договора, при нарушении требований по безопасности строительства, культуре производства и охране труда следуют штрафные санкции в соответствии с приложением N 3 к договору.

Согласно требованиям безопасности строительства, культуре производства и охране труда (приложение N 3 к договору) определен размер штрафа за нарушение требований по безопасности.

Контррасчет не представлен, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал расчет истца верным.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 15.11.2019.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2019 по делу N А40-221881/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНЖСТРОЙСЕТЬ" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

О.Н. Семикина