Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 марта 2003 г. N А23-2670/02А-15-185 Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что Центр по лицензированию необоснованно отказал предпринимателю в выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без ограничения по крепости, ввиду отсутствия у торгового помещения статуса стационарного помещения (магазина) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 марта 2003 г. N А23-2670/02А-15-185
(извлечение)

 

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя Г. - представителя (дов. от 26.09.02 - пост.), Н. - предпринимателя (паспорт N 2902501059, выдан ОВД Ленинского р-на г. Калуги), от Центра по лицензированию И. - гл. спец. прав. отд. (дов. от 6.03.03 N 07-160 - пост.), Г. - гл. спец. (дов. от 11.03.03 N 07-168-пост.), Л. - гл. спец. (дов. от 12.03.03 N 07-169-пост.),

рассмотрев кассационную жалобу Центра по лицензированию Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 15.10.02 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 27.11.02 по делу N А23-2670/02А-15-185, установил:

Индивидуальный предприниматель Н. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центра по лицензированию Калужской области от 23.08.02 N 813 в части ограничения осуществления деятельности по розничной продаже спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в торговом помещении по адресу г. Калуга, ул. М, дом 6.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 15.10.02 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.11.02 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Центр по лицензированию Калужской области просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Н. обратился в Центр по лицензированию Калужской области с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без ограничения по крепости (вина, спиртные напитки), приложив документы, предусмотренные пунктом 5 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Калужской области, утв. Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 10.06.99 N 683. Решением от 23.08.02 N 813 Центр по лицензированию выдал предпринимателю лицензии Г937176 peг. N 594 от 23.08.02 и Г937165, при этом запретив в торговом помещении по адресу г. Калуга, ул. М, дом 6 торговлю спиртными напитками с содержанием этилового спирта более 13%.

Не согласившись с решением лицензионного органа, предприниматель Н. обратился в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что Центр по лицензированию Калужской области необоснованно отказал предпринимателю Н. в выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без ограничения по крепости ввиду отсутствия у торгового помещения по ул. М, дом 6 статуса стационарного помещения (магазина).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. 25.07.02) индивидуальные предприниматели осуществляют розничную продажу алкогольной продукции при наличии соответствующей лицензии. При этом пункт 3 статьи 16 указанного закона устанавливает запрет на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: "В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следует читать: "В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 07.01.1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"

В материалы дела предпринимателем Н. представлены акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 11.10.01, утвержденный распоряжением Городского головы от 15.10.01 N 3978-р (л.д. 9-13), регистрационное удостоверение ГУП Калужской области "Бюро оценки и технической инвентаризации" от 2.11.01 N 98(л.д. 14). Согласно указанным документам спорное помещение является стационарным продовольственным магазином общей площадью 52,4 кв.м., на которое зарегистрировано право собственности Н.

Доказательств того, что строение, расположенное по адресу г. Калуга, ул. М, 6, относится к категории помещений, указанных в п. 3 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, Центром по лицензированию не представлено.

Таким образом, требования, предъявляемые к соискателям лицензий на право осуществления розничной торговли алкогольной продукции без ограничения крепости, соблюдены предпринимателем Н. и у Центра по лицензированию Калужской области отсутствовали какие-либо основания предусматривать ограничения действия выданных лицензий.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили требования заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 15.10.02 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 27.11.02 по делу N А23-2670/02А-15-185 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центра по лицензированию Калужской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 марта 2003 г. N А23-2670/02А-15-185


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании