город Москва |
|
01 сентября 2021 г. |
Дело N А41-53094/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,
судей: Ананьиной Е.А., Гречишкина А.А.,
при участии в заседании:
от истца: Власова М.В., доверенность от 06.06.2021;
от ответчиков: от Балашихинского райпо: Давыдова С.А., доверенность от 26.05.2021; от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен;
от третьих лиц: представители не явились, извещены;
рассмотрев 25 августа 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу
ответчика - Балашихинского райпо
на постановление от 25 мая 2021 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А41-53094/19
по иску ООО "Галар"
о признании реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка
к Балашихинскому райпо, Управлению Росреестра по Московской области,
третьи лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрация городского округа Балашиха, КУИ Администрации городского округа Балашиха,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Галар" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Балашихинскому райпо и Управлению Росреестра по Московской области (далее - Управление), в котором просило (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений):
1) признать сведения в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5, площадью 2.879 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, корп. 1, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для размещения торгового центра", реестровой ошибкой и исправить ее путем внесения изменений, установив следующие характерные точки границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 06.06.2019, подготовленным кадастровым инженером Водилиной Е.А.:
N точки |
X, м |
Y, м |
13 |
475129,91 |
2217944,37 |
14 |
476132,80 |
2217937,09 |
1 |
476135,36 |
2217930,27 |
2 |
476129,92 |
2217931,68 |
3 |
476088,16 |
2217916,77 |
4 |
476092,03 |
2217904,87 |
5 |
476095,73 |
2217903,85 |
6 |
496137,44 |
2217919,96 |
7 |
476138,53 |
2217921,94 |
8 |
476136,83 |
2217926,90 |
Н1 |
476140,41 |
2217929,20 |
Н2 |
476179,97 |
2217945,73 |
Н3 |
476184,43 |
2217947,52 |
Н4 |
476185,74 |
2217950,29 |
Н5 |
476183,53 |
2217956,03 |
Н6 |
476181,84 |
2217955,45 |
Н7 |
476181,34 |
2217956,74 |
Н8 |
476181,06 |
2217956,65 |
Н9 |
476179,98 |
2217959,38 |
Н10 |
476180,11 |
2217959,44 |
Н11 |
476179,58 |
2217960,74 |
Н12 |
476179,44 |
2217960,68 |
Н13 |
476171,56 |
2217980,44 |
Н14 |
476176,74 |
2217982,50 |
Н15 |
476175,29 |
2217986,19 |
Н16 |
476174,72 |
2217985,96 |
Н17 |
476174,44 |
2217986,62 |
Н18 |
476173,84 |
2217988,15 |
Н19 |
476172,89 |
2217987,11 |
Н20 |
476128,84 |
2217969,64 |
Н21 |
476127,88 |
2217967,87 |
Н22 |
476122,03 |
2217964,22 |
13 |
476129,91 |
2217944,37 |
2) признать сведения в ЕГРН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20, площадью 1.920 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "магазин", реестровой ошибкой и исправить ее путем внесения изменений, установив следующие характерные точки границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 06.06.2019, подготовленным кадастровым инженером Водилиной Е.А.:
N точки |
X, м |
Y, м |
Н23 |
476230,86 |
2217972,43 |
Н24 |
476219,22 |
2218003,99 |
Н25 |
476206,06 |
2217999,12 |
Н26 |
476201,31 |
2218011,67 |
9 |
476200,02 |
2218011,09 |
10 |
476198,41 |
2218015,37 |
11 |
476190,57 |
2218012,36 |
12 |
496192,37 |
2218007,64 |
Н27 |
476190,86 |
2218006,95 |
Н28 |
476195,25 |
2217996,20 |
Н29 |
476178,57 |
2217989,89 |
Н30 |
476178,16 |
2217990,95 |
Н31 |
476176,77 |
2217990,41 |
Н32 |
476177,13 |
2217989,48 |
Н18 |
476173,84 |
2217988,15 |
Н17 |
476174,44 |
2217986,62 |
Н16 |
476174,72 |
2217985,96 |
Н15 |
476176,74 |
2217986,19 |
Н14 |
476171,56 |
2217982,50 |
Н13 |
476179,44 |
2217980,44 |
Н12 |
476179,58 |
2217960,68 |
Н11 |
476180,11 |
2217960,74 |
Н10 |
476179,98 |
2217959,44 |
Н9 |
476181,06 |
2217959,38 |
Н8 |
476181,34 |
2217956,65 |
Н7 |
476181,84 |
2217956,74 |
Н6 |
476183,53 |
2217955,45 |
Н5 |
476130,86 |
2217956,03 |
Н23 |
476172,89 |
2217972,43 |
3) признать сведения в ЕГРН о координатах характерных точек контура нежилого здания, наименование: торговый комплекс "Заречье", с кадастровым номером 50:15:0010803:1364, площадью 4.566,7 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, корп. 1, реестровой ошибкой и исправить ее путем внесения изменений, установив следующие координаты характерных точек контура нежилого здания в соответствии с межевым планом от 06.06.2019, подготовленным кадастровым инженером Водилиной Е.А.:
N точки |
X, м |
Y, м |
Н33 |
476183,93 |
2217949,61 |
Н34 |
476181,76 |
2217955,43 |
Н6 |
476181,84 |
2217955,45 |
Н7 |
476181,34 |
2217956,74 |
Н8 |
476181,06 |
2217956,65 |
Н9 |
476179,98 |
2217959,38 |
Н10 |
476180,11 |
2217959,44 |
Н11 |
496179,58 |
2217960,74 |
Н12 |
476179,44 |
2217960,68 |
Н13 |
476171,56 |
2217980,44 |
Н14 |
476176,74 |
2217982,50 |
Н15 |
476175,29 |
2217986,19 |
Н16 |
476174,72 |
2217985,96 |
Н17 |
476174,44 |
2217986,62 |
Н35 |
476128,80 |
2217968,42 |
Н36 |
476140,17 |
2217939,72 |
Н37 |
476138,97 |
2217939,22 |
Н38 |
476140,06 |
2217936,64 |
Н39 |
476141,17 |
2217937,09 |
Н40 |
476142,82 |
2217933,08 |
Н33 |
476183,93 |
2217949,61 |
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрация городского округа Балашиха и КУИ Администрации городского округа Балашиха.
Решением Арбитражного суда Московской области от 15.10.2020 заявленные требования удовлетворены частично, сведения в ЕГРН о координатах характерных точек контура нежилого здания с кадастровым номером 50:15:0010803:1364, площадью 4.566,7 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, корп. 1, признаны реестровой ошибкой, на Управление Росреестра по Московской области возложена обязанность внести изменения в ЕГРН, установив следующие координаты характерных точек контура нежилого здания с кадастровым номером 50:15:0010803:1364, площадью 4.566,7 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, корп. 1:
N точки |
X, м |
Y, м |
Н33 |
476183,93 |
2217949,61 |
Н34 |
476181,76 |
2217955,43 |
Н6 |
476181,84 |
2217955,45 |
Н7 |
476181,34 |
2217956,74 |
Н8 |
476181,06 |
2217956,65 |
Н9 |
476179,98 |
2217959,38 |
Н10 |
476180,11 |
2217959,44 |
Н11 |
496179,58 |
2217960,74 |
Н12 |
476179,44 |
2217960,68 |
Н13 |
476171,56 |
2217980,44 |
Н14 |
476176,74 |
2217982,50 |
Н15 |
476175,29 |
2217986,19 |
Н16 |
476174,72 |
2217985,96 |
Н17 |
476174,44 |
2217986,62 |
Н35 |
476128,80 |
2217968,42 |
Н36 |
476140,17 |
2217939,72 |
Н37 |
476138,97 |
2217939,22 |
Н38 |
476140,06 |
2217936,64 |
Н39 |
476141,17 |
2217937,09 |
Н40 |
476142,82 |
2217933,08 |
Н33 |
476183,93 |
2217949,61 |
в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований, заявленные требования о признании сведений в ЕГРН о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20 реестровыми ошибками и исправлении их удовлетворены частично, суд признал сведения в ЕГРН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5, площадью 2.879 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, корп. 1, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для размещения торгового центра", реестровой ошибкой и возложил обязанность исправить ее путем внесения изменений, установив следующие характерные точки границ земельного участка:
N точки |
X, м |
Y, м |
13 |
475129,91 |
2217944,37 |
14 |
476132,80 |
2217937,09 |
1 |
476135,36 |
2217930,27 |
2 |
476129,92 |
2217931,68 |
3 |
476088,16 |
2217916,77 |
4 |
476092,03 |
2217904,87 |
5 |
476095,73 |
2217903,85 |
6 |
496137,44 |
2217919,96 |
7 |
476138,53 |
2217921,94 |
8 |
476136,83 |
2217926,90 |
Н1 |
476140,41 |
2217929,20 |
Н2 |
476179,97 |
2217945,73 |
Н3 |
476184,43 |
2217947,52 |
Н4 |
476185,74 |
2217950,29 |
Н5 |
476183,53 |
2217956,03 |
Н6 |
476181,84 |
2217955,45 |
Н7 |
476181,34 |
2217956,74 |
Н8 |
476181,06 |
2217956,65 |
Н9 |
476179,98 |
2217959,38 |
Н10 |
476180,11 |
2217959,44 |
Н11 |
476179,58 |
2217960,74 |
Н12 |
476179,44 |
2217960,68 |
Н13 |
476171,56 |
2217980,44 |
Н14 |
476176,74 |
2217982,50 |
Н15 |
476175,29 |
2217986,19 |
Н16 |
476174,72 |
2217985,96 |
Н17 |
476174,44 |
2217986,62 |
Н18 |
476173,84 |
2217988,15 |
Н19 |
476172,89 |
2217987,11 |
Н20 |
476128,84 |
2217969,64 |
Н21 |
476127,88 |
2217967,87 |
Н22 |
476122,03 |
2217964,22 |
13 |
476129,91 |
2217944,37 |
признаны сведения в ЕГРН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20, площадью 1.920 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "магазин", реестровой ошибкой в части и возложена обязанность исправить ее путем внесения изменений, установив следующие характерные точки границ земельного участка:
N точки |
X, м |
Y, м |
1 |
476231,21 |
2217972,55 |
2 |
476219,59 |
2218003,90 |
3 |
476204,78 |
2217998,45 |
4 |
476198,41 |
2218015,37 |
5 |
476190,57 |
2218012,36 |
6 |
476197,02 |
2217995,50 |
7 |
476174,35 |
2217986,85 |
8 |
476174,44 |
2217986,62 |
9 |
476174,72 |
2217985,96 |
10 |
476175,29 |
2217986,19 |
11 |
476176,74 |
2217982,50 |
12 |
476171,56 |
2217980,44 |
13 |
476179,44 |
2217960,68 |
14 |
476179,58 |
2217960,74 |
15 |
476180,11 |
2217959,44 |
16 |
476179,98 |
2217959,38 |
17 |
476181,06 |
2217956,65 |
18 |
476181,34 |
2217956,74 |
19 |
476181,84 |
2217955,45 |
20 |
476183,53 |
2217956,03 |
21 |
476184,25 |
2217954,16 |
1 |
476231,21 |
2217972,55 |
в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Балашихинское райпо обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Заявитель жалобы считает судебный акт незаконным и необоснованным, как принятый с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Ответчик - Управление Росреестра по Московской области и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика - Балашихинского райпо поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, постановлением главы Администрации Балашихинского района от 22.08.1996 обществу предоставлен в аренду земельный участок, площадью 0,0957 га, по адресу: г. Балашиха ул. Свердлова, сроком на пять лет для размещения муниципального рынка. Впоследствии постановлениями Администрации Балашихинского района от 22.03.1999 N 320, от 23.10.2000 N 1093, от 22.03.2005 N 230, от 23.07.2007 N 894/5, от 29.04.2010 N 360/5-ПА, от 21.12.2011 N 1234/5-ПА срок договора аренды земельного участка неоднократно продлевался.
18.02.2006 земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:15:0010803:5, площадью 2.879 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, корп. 1, категории "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для размещения торгового центра".
03.03.2015 между Администрацией городского округа Балашиха (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды N 830 сроком на три года до 02.02.2018.
Согласно выпискам из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0010803:5 земельный участок находится в собственности муниципального образования Балашихинский район Московской области, право зарегистрировано 24.11.2006 за N 50-50-15/041/2006-272, и в аренде у общества по договору аренды от 03.03.2015 N 830.
На участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0010803:1364.
Согласно выпискам из ЕГРН на объект с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 поставлен на кадастровый учет 05.04.2016, имеет характеристики: нежилое здание торговый комплекс "Заречье"; площадью 4.566,7 кв.м, три этажа, а также один этаж подземный, год ввода в эксплуатацию - 2016. 17.06.2016 на данный объект зарегистрировано право собственности общества за N 50-50/015/001/2016-5460/1. В выписке также указано, что данный объект расположен на двух земельных участках - с кадастровым номером 50:15:0010803:5 и с кадастровым номером 50:15:0010803:20.
Как следует из выписок из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0010803:20, его площадь составляет 1.920 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, ул. Свердлова, д. 20, категория "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "магазин". Участок находится в собственности Балашихинского райпо, право зарегистрировано 19.08.2014 за N 50-50-16/112/2014-128.
Письмом от 16.04.2018 N 4948/2 КУИ Администрации городского округа Балашиха отказано в предоставлении обществу в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5, поскольку здание с кадастровым номером 50:15:0010803:1364, собственником которого является общество, расположено частично на испрашиваемом участке, частично на смежном участке с кадастровым номером 50:15:0010803:20, в связи с чем его предоставление будет являться нарушением норм земельного законодательства.
В целях урегулирования сложившейся ситуации общество обратилось к кадастровому инженеру.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО "Меркурий" Водилиной Е.А. от 18.05.2018 по результатам кадастровой съемки, а также анализа сведений из ЕГРН, выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5 расположено здание ТК "Заречье" с кадастровым номером 50:15:0010803:1364, площадью 4.566,7 кв.м, находящееся в собственности общества; в границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20 расположено здание ТЦ "Симона". При этом здание с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 по координатам, содержащимся в ЕГРН, не соответствует фактическому расположению в северо-восточной части здания, что свидетельствует о реестровой ошибке в определении местоположения здания. Также установлено, что имеет место наложение границ земельных участков на существующие здания, земельный участок с кадастровым номером 50:15:0010803:5 пересекает здание ТЦ "Симона" (площадь наложения 17 кв.м), а земельный участок с кадастровым номером 50:15:0010803:20 пересекает здание ТК "Заречье" (площадь наложения 4 кв.м - крыльцо, 11 кв.м - часть здания, 3 кв.м - часть здания). Граница зданий по фактическому расположению - общая и проходит через технологический проем, общей площадью 18 кв.м, расположенный между зданиями. Соответственно, и граница земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20 тоже должна быть общей, что на данный момент (по сведениям ЕГРН) не соответствует действительности.
В дополнении к заключению кадастровый инженер представил уточненные координаты земельных участков и здания ТК "Заречье" с целью устранения несоответствий.
Также составлен межевой план по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20.
В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Фокина К.А., которым проведены кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20 и установлено, что часть данного участка накладывается на смежное здание с кадастровым номером 50:15:0010803:1364, большей частью расположенное на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:15:0010803:5. Площадь наложения - 19 кв.м.
Определением Арбитражного суда Московской области от 10.12.2019 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО по проведению судебных экспертиз "Ассоциация независимых судебных экспертов" Бурлакову В.С. и Гусько Д.М., с постановкой вопросов:
1). Установить фактические координаты расположения и площадь земельного участка, занятую объектом недвижимости с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 с учетом требований земельного, градостроительного законодательства и законодательства о техническом регулировании, указать, соответствуют ли они сведениям в ЕГРН. При отрицательном ответе, указать, в границах каких земельных участков расположен данный объект, в том числе графически (в том числе посредством план-схемы), указать, в связи с чем возникло расхождение сведений в ЕГРН с фактическими координатами расположения данного объекта.
2). Определить, имеется ли пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20, а также с фактическими координатами здания определенного при ответе на вопрос N 1. Расположены ли в пределах участка, определенного при ответе на 1 вопрос объекты капитального строительства, принадлежащие Балашихинскому райпо. Указать площадь и границы наложения, в том числе графически, указать, возможно ли устранение наложений путем включения объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5, а объекта капитального строительства Балашихинского райпо (при наличии) в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20, предложить варианты устранения наложений при таком включении зданий в границы указанных участков. Составить необходимые планы-схемы, на которых отразить расположение объектов капитального строительства относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20.
3). Определить площадь и границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20 с учетом варианта включения объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5, а объекта капитального строительства Балашихинского райпо (при наличии) в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20, установленного при ответе на вопрос N 2, в том числе графически.
Согласно экспертному заключению от 13.01.2020 АНО "Ассоциация независимых судебных экспертов" экспертом сделаны следующие выводы.
В результате изысканий получены координаты фактических границ нежилого здания ТК "Заречье" с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 и выявлено расхождение фактических границ здания с границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
По результатам анализа материалов дела и сведений ЕГРН определена причина несоответствия фактических границ и границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, - "при подготовке технического плана, подготовленного для внесения сведений в ЕГРН о границах здания, нарушены следующие нормы:
- пункт 7 приложения 2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения", приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (далее - Приказ N 953), к подготовке технического плана "Площадь застройки сооружения определяется как площадь проекции внешних границ ограждающих конструкций (стен) сооружения на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания сооружения к поверхности земли, включая выступающие части (входные площадки и ступени, крыльца, веранды, террасы, приямки, входы в подвал). В площадь застройки включается площадь под сооружением, расположенным на столбах, арки, проезды под сооружением, части сооружения, консольно выступающие за плоскость стены на высоте менее 4,5 метра, а также подземные выступающие конструктивные элементы сооружения".
Как следует из чертежа 1, в контур наземного этажа не включены конструктивные элементы - входные площадки, лестницы, пандусы, входные группы - отображены на чертеже выноской "Конструктивные элементы";
- пункт 34 Приказа N 953 - "в случае, если здание, сооружение, объект незавершенного строительства имеет надземные, надземные и (или) подземные конструктивные элементы, контур такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке определяется как совокупность контуров, образованных проекцией внешних границ наземных, надземных и (или) подземных ограждающих конструкций (в том числе колонн, арок (проездов), галерей, консолей, балконов и тому подобное) такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства к поверхности земли". То есть не указаны контуры надземных этажей здания с кадастровым номером 50:15:0010803:1364.
Для исправления данного несоответствия предложен вариант исправления пересечения с внесением изменения в координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:20 и 50:15:0010803:5. В связи с тем, что здание с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 и объект капитального строительства Балашихинского райпо стоят вплотную друг к другу и соединены технологическими коридорами, эксперт предложил внести изменения в координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:20 и 50:15:0010803:5 с учетом фактических границ здания с кадастровым номером 50:15:0010803:1364.
На основании изложенного общество обратилось в Арбитражный суд Московской области с соответствующим заявлением.
Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований в части земельных участков, суд первой инстанции исходил из их необоснованности. При этом суд первой инстанции отметил, что общество не является правообладателем спорных земельных участков, соответственно, в отношении участков не может заявлять требование об исправлении реестровых ошибок.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету, а избранный иск должен в действительности привести к восстановлению нарушенного материального права и реальной защите законного интереса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пунктам 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Согласно частям 1, 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с частями 8, 10, 11 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ, в графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.
Статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).
Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований в части земельных участков, суд первой инстанции исходил из того, что общество не является правообладателем спорных земельных участков, соответственно, в отношении участков не может заявлять требование об исправлении реестровых ошибок.
Суд апелляционной инстанции обоснованно признал данный вывод суда первой инстанции ошибочным на основании следующего.
Так, как указал апелляционный суд, в обоснование исковых требований в части указанных выше спорных земельных участков общество указало на то, что имеющая место реестровая ошибка в установлении границ земельных участков препятствует ему оформить права на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0010803:5 для эксплуатации принадлежащего обществу на праве собственности здания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (пункт 3).
Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании указанного апелляционный суд обоснованно заключил, что общество как собственник здания, расположенного на спорном земельном участке с кадастровым номером 50:15:0010803:5, имеет исключительное право на приобретение земельного участка в аренду или собственность, а также право пользования земельным участком, установленное законом.
Также из материалов дела следует и судом апелляционной инстанции установлено, что общество длительное время являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5.
Ввиду изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно заключил, что общество имеет право на обращение в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки в части земельного участка, на который общество имеет исключительное право.
Апелляционный суд указал, что выявленное в ходе рассмотрения настоящего спора несоответствие границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0010803:5 и 50:15:0010803:20, а также расположения границ контура здания ТК "Заречье" с кадастровым номером 50:15:0010803:1364 сведениям ЕГРН по отношению к местоположению фактических границ исследованных земельных участков и расположению объектов капитального строительства является реестровой (кадастровой) ошибкой при определении координат границ земельных участков и объекта капитального строительства.
При этом суд апелляционной инстанции обоснованно отметил, что привлеченный к участию в настоящем деле КУИ Администрации городского округа Балашиха в отзыве на апелляционную жалобу поддержал правовую позицию общества в отношении спорных земельных участков и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исправление реестровых ошибок в отношении спорных земельных участков необходимо осуществить на основании заключения кадастрового инженера ООО "Меркурий" Водилиной Е.А., представленного в материалы дела обществом, так как именно на основании данного заключения суд первой инстанции обжалуемым решением исправил реестровую ошибку здания общества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0010803:5.
Также апелляционный суд обоснованно отметил, что надлежащие доказательства недостоверности указанного заключения ответчики в материалы дела не представили, в части удовлетворения иска общества Балашихинское райпо решение суда первой инстанции по настоящему делу не обжаловало.
При этом суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования общества в части земельного участка Балашихинского райпо с кадастровым номером 50:15:0010803:20 частично - только в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 50:15:0010803:5, так как при рассмотрении настоящего спора Балашихинское райпо категорически возражало против удовлетворения иска. Апелляционный суд обоснованно заключил, что изменение по иску обществом границ всего земельного участка Балашихинского райпо с кадастровым номером 50:15:0010803:20, в том числе в частях, не являющихся смежными с земельным участком с кадастровым номером 50:15:0010803:5, может нарушить права Балашихинского райпо и не соответствует содержанию нарушенного права общества.
Как указал апелляционный суд, обществом в материалы дела представлено дополнение N 3 к заключению кадастрового инженера Водилиной Е.А., в котором определены новые координаты земельного участка Балашихинского райпо с кадастровым номером 50:15:0010803:20 только в части, смежной с земельным участком общества с кадастровым номером 50:15:0010803:5, с учетом новых координат последнего. Согласно данному дополнению определены следующие координаты земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:20:
N точки |
X, м |
Y, м |
1 |
476231,21 |
2217972,55 |
2 |
476219,59 |
2218003,90 |
3 |
476204,78 |
2217998,45 |
4 |
476198,41 |
2218015,37 |
5 |
476190,57 |
2218012,36 |
6 |
476197,02 |
2217995,50 |
7 |
476174,35 |
2217986,85 |
8 |
476174,44 |
2217986,62 |
9 |
476174,72 |
2217985,96 |
10 |
476175,29 |
2217986,19 |
11 |
476176,74 |
2217982,50 |
12 |
476171,56 |
2217980,44 |
13 |
476179,44 |
2217960,68 |
14 |
476179,58 |
2217960,74 |
15 |
476180,11 |
2217959,44 |
16 |
476179,98 |
2217959,38 |
17 |
476181,06 |
2217956,65 |
18 |
476181,34 |
2217956,74 |
19 |
476181,84 |
2217955,45 |
20 |
476183,53 |
2217956,03 |
21 |
476184,25 |
2217954,16 |
1 |
476231,21 |
2217972,55 |
Таким образом, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные обществом требования в части спорных земельных участков подлежат удовлетворению (применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0010803:20 - в указанной части).
Довод Балашихинского райпо о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил, в том числе с учетом того, что Администрация городского округа Балашиха, КУИ Администрации городского округа Балашиха как представители собственника земельного участка с кадастровым номером 50:15:0010803:5 привлечены к участию в настоящем деле.
Таким образом, доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения принятого по настоящему делу постановления апелляционного суда.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года по делу N А41-53094/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Балашихинского райпо - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года по делу N А41-53094/19, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 04 июня 2021 года.
Председательствующий судья |
В.В. Кузнецов |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (пункт 3).
Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации)."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2021 г. N Ф05-15743/21 по делу N А41-53094/2019
Хронология рассмотрения дела:
20.07.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15743/2021
18.07.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15743/2021
07.04.2022 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-3534/2022
01.09.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15743/2021
25.05.2021 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-20793/20
15.10.2020 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-53094/19
25.10.2019 Определение Арбитражного суда Московской области N А41-53094/19