Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 июня 2006 г. N А35-173/05-С2 Осуществляемая налогоплательщиком деятельность - оказание услуг по проведению с несовершеннолетними детьми занятий в кружках и секциях - освобождена от обложения налогом на добавленную стоимость. Отсутствие лицензии у налогоплательщика не является обстоятельством, исключающим применение данной льготы, поскольку указанная деятельность не названа в числе видов деятельности, подлежащих лицензированию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 июня 2006 г. N А35-173/05-С2
(извлечение)

 

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от налогоплательщика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу инспекции ФНС России по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 20.01.06 г. по делу N А35-173/05-С2, установил:

Инспекция ФНС России по г. Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Курской областной физкультурно-спортивной общественной организации "ЮР" (далее по тексту - КОФСОО "ЮР") налоговых санкций в сумме 37408 руб.

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.01.06 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе инспекция ФНС России по г. Курску просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, инспекцией ФНС России по г. Курску проведена выездная налоговая проверка КОФСОО "ЮР" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты налогов и сборов в бюджет за период с 01.01.01 г. по 01.01.04 г. по результатам которой составлен акт от 29.07.04 г. N 18-22/221 и принято решение от 13.08.04 г. N 18-10/93 о привлечении организации к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 37408 руб., а также доначислении налога на добавленную стоимость и пени.

Основанием для привлечения КОФСОО "ЮР" к налоговой ответственности явился вывод налогового органа о том, что организация в нарушение п. п. 4 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса в течении 2001-2003 г.г. пользовалось льготой по налогу на добавленную стоимость при осуществлении деятельности по обучению и проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках и секциях. По мнению налогового органа, данные услуги могут быть освобождены от налогообложения только при наличии у оказывающего их лица соответствующей лицензии, предусмотренной п. 6 ст. 149 Налогового кодекса.

В связи с тем, что налоговые санкции не были уплачены КОФСОО "ЮР" в добровольном порядке в срок, указанный в требовании от 17.07.04 г. N 18244, налоговый орган обратился с настоящим заявлением в суд.

Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. п. 4 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях.

В соответствии с п. 6 ст. 149 Налогового кодекса РФ перечисленные в данной статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" Правительство Российской Федерации разработало и утвердило постановлением от 18.10.2000 г. N 796 Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации.

Из материалов дела видно, что КОФСОО "ЮР" в проверяемом периоде осуществляло деятельность по развитию детско-юношеской физической культуры и спорта, участию в спортивных соревнованиях, развитию молодежного туризма, организации доступного отдыха малообеспеченных семей, по строительству, эксплуатации малых домов отдыха, кемпингов, спортивных баз, по содействию физическому и духовному воспитанию детей, учащейся молодежи в системе образования.

Между тем, как следует из акта выездной налоговой проверки, материалов дела и решения налогового органа, облагаемые налоговым органом налогом на добавленную стоимость суммы, по утверждению налогового органа, получены налогоплательщиком от деятельности по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в спортивных секциях. Доказательств выдачи какого-либо документа по окончании занятий обучающимся налоговым органом не предусмотрено.

Довод налогового органа о том, что для освобождения данного вида деятельности от обложения налогом на добавленную стоимость организация должна иметь соответствующую лицензию, не может быть принят во внимание, поскольку перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, приведен в Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности". Однако, как правильно указал суд, осуществляемая налогоплательщиком деятельность - оказание услуг по проведению с несовершеннолетними детьми занятий в кружках и секциях - не названа в числе видов деятельности, подлежащих лицензированию на основании этого закона.

При таких обстоятельствах у налоговой инспекции не было правовых оснований для привлечения общества к налоговой ответственности и применения штрафа в сумме 37408 руб.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 20.01.06 г. по делу N А35-173/05-С2 оставить без изменения, а кассационную жалобу инспекции ФНС России по г. Курску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 июня 2006 г. N А35-173/05-С2


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании