Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 мая 2008 г. N А62-4859/07 Поскольку реализация аптечек первой помощи (автомобильных) является фармацевтической деятельностью, которая подлежит лицензированию, а факт реализации Предпринимателем автомобильных аптечек, укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен, суд признал правомерным привлечение Предпринимателя к административной ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 мая 2008 г. N А62-4859/07
(извлечение)

 

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от прокурора Дорогобужского района Смоленской области - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; от индивидуального предпринимателя С.А.В. - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя С.А.В. на решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.12.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2008 по делу N А62-4859/07, установил:

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя С.А.В. к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) при реализации автомобильных аптечек.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.12.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судом установлено следующее.

Прокуратурой Дорогобужского района Смоленской области совместно с ОВД по Дорогобужскому району Смоленской области 20.11.2007 проведена проверка индивидуального предпринимателя С.А.В., осуществляющей деятельность по продаже товаров в магазине "А", расположенном по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. П., д. 2.

В ходе проверки установлен факт продажи автомобильной аптечки первой помощи "ФЭСТ" без специального разрешения (лицензии).

В этой связи Прокурором Дорогобужского района вынесено постановление от 20.11.2007 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а также на основании ст. 23.1 КоАП РФ направлены материалы дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Смоленской области.

При рассмотрении настоящего дела суд обоснованно исходил из того, что реализация аптечек первой помощи (автомобильных) является фармацевтической деятельностью, которая подлежит лицензированию.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят, кроме изделий медицинского назначения, лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.

Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен.

Таким образом, вывод судебных инстанций о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ обоснован.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.12.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2008 по делу N А62-4859/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 мая 2008 г. N А62-4859/07


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании