Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 12 сентября 2011 г. N 296 "Об утверждении Порядка контроля полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей"

В соответствии с пунктом 27 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978) (далее - Постановление), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок контроля полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей (далее - Порядок).

2. Территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные органы) руководствоваться Порядком при учете федерального имущества в реестре федерального имущества (далее - реестр);

3. Руководителям территориальных органов:

назначить должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей (далее - Контроль учета);

обеспечить представление структурными подразделениями территориальных органов, на которые возложена организация проведения выездных проверок правообладателей, материалов проверок в соответствующие структурные подразделения, в которых работают должностные лица, указанные в абзаце втором настоящего пункта, не позднее 5 рабочих дней со дня окончания каждой проверки в случаях, указанных в Порядке.

4. Управлению материально-технического обеспечения и государственного заказа (Пикулин В.А.) совместно с Управлением реестра и анализа использования федерального имущества (Азанова Ж.Г.) обеспечить в 3-месячный срок:

а) со дня издания настоящего приказа в целях автоматизации Контроля учета и сверки сведений реестра и государственных информационных систем, в отношении которых в соответствии с пунктом 7 Постановления приняты соответствующие акты федеральных органов исполнительной власти и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество):

доработку программного обеспечения информационной подсистемы "Автоматизированная система учета федерального имущества" Федеральной государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система "Единая система управления государственным имуществом" (далее - АСУФИ);

разработку программного обеспечения подсистемы АСУФИ "Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества" (далее - ПО подсистемы АСУФИ);

б) со дня принятия в соответствии с Постановлением и (или) утвержденным им Положением об учете федерального имущества акта федерального органа исполнительной власти и Росимущества, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления и территориального органа в целях, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, - доработку ПО подсистемы АСУФИ.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Росимущества Гаврилина Е.В. и Хахву Т.С. (в части исполнения пункта 4).

Руководитель

Ю. Петров

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22499

Порядок
контроля полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей
(утв. приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом
от 12 сентября 2011 г. N 296)

I. Общие положения

1. Настоящим устанавливается порядок осуществления должностными лицами территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - должностные лица) контроля полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам:

а) сверки сведений реестра федерального имущества (далее - реестр) и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем:

государственных информационных систем, указанных в пункте 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (далее - Постановление) и пункте 4 приложения N 4 к Положению об учете федерального имущества, утвержденному Постановлением (далее - Положение), представление сведений из которых предусмотрено пунктами 7 Постановления и Положения;

реестров имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества.

б) документальных и других проверок правообладателей (пункт 5.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2721; 2009, N 3, ст. 379; N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4104; 2011, N 14, ст. 1947)), проводимых территориальными органами Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные органы), в том числе с использованием документов, указанных в пункте 28 Положения.

2. Структурное подразделение территориального органа, на которое возложена организация проведения выездных проверок правообладателей, представляет в структурное подразделение, в котором работает должностное лицо, копии материалов проверок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания каждой проверки в случае, если в материалах имеются документы (копии документов), подтверждающие:

принадлежность правообладателю на соответствующем вещном праве федерального имущества, на которое отсутствуют карта объекта учета или карты объектов учета (приложение N 1 к Положению);

изменение сведений об объекте или объектах учета либо о лицах, обладающих правами на федеральное имущество и сведениями о нем (далее - лица), в отношении которых отсутствуют запись об изменениях сведений об объекте учета (приложение N 2 к Положению) или записи об изменениях сведений об объектах учета;

прекращение права собственности Российской Федерации на принадлежавшее правообладателю на соответствующем вещном праве имущество, в отношении которого отсутствует запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество (приложение N 3 к Положению).

3. Контроль учета осуществляется с использованием программных средств подсистемы АСУФИ *.

II. Порядок контроля учета

4. Контроль учета осуществляется по результатам:

а) сверки сведений реестра и каждой иной государственной информационной системы или муниципальной информационной системы, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка (далее - информационная система), в двухнедельный срок со дня поступления в территориальный орган соответствующих сведений информационной системы;

б) документальных и других проверок правообладателя:

в указанный в пункте 19 Положения месячный срок, в течение которого проводится документальная проверка правообладателя, заключающаяся в сверке сведений, содержащихся в представленных им согласно пунктам 14, 15 и (или) 16 Положения документах ** и реестре или соответствующих информационных системах ***;

в двухнедельный срок со дня получения согласно пункту 2 настоящего Порядка должностным лицом копий материалов выездной проверки правообладателя, в течение которого осуществляется сверка сведений, содержащихся в представленных с копиями указанных материалов документах и соответствующих информационных системах;

ежегодно, в срок до 10 мая текущего года со дня поступления в территориальный орган от каждого правообладателя документов, предусмотренных пунктом 28 Положения, до истечения которого проводятся документальные проверки, заключающиеся в сверке сведений, содержащихся в указанных документах и реестре.

5. Полнота, достоверность и своевременность представления правообладателями к учету федерального имущества определяются в зависимости от отношения количества совпавших в результате сверки значений сведений к общему количеству совпавших и не совпавших значений сведений, содержащихся в реестре и иных государственных информационных системах или муниципальных информационных системах либо документах, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка (далее - Документы). При этом указанное отношение определяется в каждом случае, предусмотренном в пункте 4 настоящего Порядка, а объем сведений для каждого вида объекта федерального имущества или лица - объемом аналогичных сведений, содержащихся в реестре и соответствующей информационной системе или Документах.

5.1. Если отношение количества совпавших в результате сверки значений сведений к общему количеству совпавших и не совпавших значений сведений в процентах (далее - процент совпадения значений сведений) равно 100, соответственно сведения об объекте федерального имущества или лице, содержащиеся:

а) в реестре и соответствующей информационной системе, достоверны и представлены правообладателем в полном объеме и своевременно;

б) в Документах:

в случае их сверки со сведениями реестра (кроме сверки сведений о правообладателе), представлены для внесения в реестр повторно и не подлежат, несмотря на полноту и достоверность, внесению в реестр, поскольку они уже содержатся в реестре, если Документом является карта объекта учета или карта лица;

и соответствующей информационной системе, достоверны и представлены правообладателем в полном объеме и своевременно, если Документом является запись об изменениях сведений об объекте учета или запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество.

5.2. Если процент совпадения значений сведений менее 100, но более 0, соответственно сведения об объекте федерального имущества или лице, содержащиеся в реестре и соответствующей информационной системе либо Документах, не в полной мере достоверны и (или) представлены правообладателем для внесения в реестр не в полном объеме и (или) несвоевременно.

5.3. Если процент совпадения значений сведений равен 0, соответственно сведения об объекте федерального имущества или лице, содержащиеся:

а) в реестре и соответствующей информационной системе, недостоверны и представлены правообладателем не в полном объеме и несвоевременно;

б) в Документах:

не содержатся в реестре, в случае их сверки со сведениями реестра, и подлежат сверке со сведениями соответствующей информационной системы, по результатам которой осуществляется Контроль в целях определения полноты, достоверности и своевременности представления сведений, содержащихся в Документах;

и соответствующей информационной системе, недостоверны и представлены правообладателем не в полном объеме и несвоевременно.

6. Формирование наименований и значений сведений об объектах учета, о представленном к учету федеральном имуществе и лицах, результатов сверки сведений о них по данным реестра и государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей и Контроля осуществляется с использованием программных средств подсистемы АСУФИ.

III. Заключительные положения

7. Территориальные органы действуют по результатам Контроля учета в порядке, установленном пунктом 29 Положения.

8. В целях своевременного представления Документов территориальные органы ежегодно, до 1 февраля текущего года, направляют соответствующим правообладателям уведомления о необходимости представления в территориальные органы Документов в сроки, установленные пунктами 14-16 и 28 Положения.

_____________________________

* Подсистема Автоматизированной системы учета федерального имущества "Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества" (далее - подсистема АСУФИ).

** Карты объектов учета и карты лиц (правообладателя и иных лиц в разделе 3 приложения N 1 к Положению), обладающих правами на объекты учета и сведениями о них (пункт 8 Положения), а также записи об изменениях сведений об объектах учета и о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество.

*** Здесь и далее - информационные системы, соответствующие сведения которых поступили в территориальный орган до начала проведения документальной проверки правообладателя.

Закреплено, как контролируются полнота, достоверность и своевременность представления правообладателями к учету принадлежащего им федерального имущества. Для этого сверяются сведения реестра федерального имущества и иных государственных и муниципальных информационных систем. Речь идет и о документальных и других проверках правообладателей.

Одно структурное подразделение территориального органа, занимающееся выездными проверками правообладателей, представляет в другое, в котором работает должностное лицо, копии материалов такого контроля, если имеются документы (их копии), подтверждающие следующее. То, что правообладателю принадлежит федеральное имущество, на которое нет карты учета. Если изменились сведения об объекте (объектах) учета или о лицах, обладающих правами на федеральное имущество, либо указанное право прекращено и записи об этом отсутствуют. Срок направления материалов - в течение 5 рабочих дней после окончания каждой проверки.

Определены сроки проведения упомянутых мероприятий. Так, указанная сверка и документальная проверка осуществляются в течение 2 недель после поступления в территориальный орган соответствующих сведений информационной системы.

Для того, чтобы документы представлялись вовремя, территориальные органы ежегодно направляют правообладателям соответствующие уведомления. Срок - до 1 февраля текущего года.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)