Распоряжение Минтранса РФ от 28 декабря 2011 г. N ИЛ-153-р
"Об утверждении Устава федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства"
16 ноября 2012 г.
Распоряжением Минтранса России от 28 марта 2014 г. N МС-26-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с даты вступления в силу распоряжения Минтранса России от 3 марта 2014 г. N МС-16-р
В соответствии с Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238), распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1080-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3527) и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 235 "О создании федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства" путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения "Российский морской регистр судоходства" (по заключению Минюста России от 21 октября 2011 г. N 01/75591-ВЕ в государственной регистрации не нуждается):
Утвердить прилагаемый Устав федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства".
Министр |
И.Е. Левитин |
Устав
федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства"
(утв. распоряжением Минтранса РФ от 28 декабря 2011 г. N ИЛ-153-р)
16 ноября 2012 г.
I. Общие положения
1. Федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства" (далее - Регистр) является некоммерческой организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствования морских судов и судов смешанного (река-море) плавания в соответствии с федеральными законами от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519; N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425; N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253; N 25, ст. 3534; N 30 (ч. 1), ст. 4590) и от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2003, N 14, ст. 1256; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 30; N 18 (ч. 1), ст. 2141; N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2011, N 15, ст. 2020; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4294; N 30 (ч. 1), ст. 4577, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594), и находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Полное наименование Регистра:
на русском языке:
федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства";
на английском языке:
Federal Autonomous Institution "Russian Maritime Register of Shipping".
Сокращенные наименования Регистра:
на русском языке: PC, Российский Регистр, Российский морской регистр судоходства, ФАУ "Российский морской регистр судоходства";
на английском языке: RS, Russian Register, Russian Maritime Register of Shipping, FAI "Russian Maritime Register of Shipping".
3. Регистр основан в 1913 году. Приказом от 31 декабря 1913 г. Министр торговли и промышленности России утвердил Устав классификационного общества "Русский Регистр".
4. Учредителем и собственником имущества Регистра является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя Регистра от имени Российской Федерации осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.
Функции и полномочия собственника имущества Регистра от имени Российской Федерации осуществляют Министерство транспорта Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Регистр в своей деятельности руководствуется международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
6. Регистр является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим полным наименованием на русском языке и указанием на место нахождения, клейма, эмблемы, бланки и штампы со своим наименованием, а также товарные знаки (знаки обслуживания), зарегистрированные в установленном порядке.
7. Регистр вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Регистра - г. Санкт-Петербург. Юридический адрес: 191186, г. Санкт-Петербург, Дворцовая набережная, дом 8.
II. Цели и предмет деятельности Регистра
9. Целями деятельности Регистра является содействие обеспечению безопасности мореплавания судов и морских объектов, указанных в подпункте 1 пункта 11 и подпунктах 2-4 пункта 12 настоящего Устава и используемых в целях торгового мореплавания, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, участия организаций и предпринимателей в международном, экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
10. Предметом деятельности Регистра является выполнение работ (оказание услуг), направленных на содействие обеспечению безопасности мореплавания судов и морских объектов, указанных в подпункте 1 пункта 11 и подпунктах 2-4 пункта 12 настоящего Устава и используемых в целях торгового мореплавания, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности.
III. Основные и иные виды деятельности Регистра
11. Регистр осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) классификация и освидетельствование зарегистрированных в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре пассажирских, грузовых, нефтеналивных, буксирных судов и иных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, несамоходных судов вместимостью не менее чем 80, в том числе атомных судов и судов атомно-технологического обслуживания, за исключением используемых в некоммерческих целях спортивных и прогулочных судов, на соответствие правилам, указанным в подпункте 1 пункта 12 настоящего Устава, и требованиям международных договоров Российской Федерации;
2) выдает на зарегистрированные в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре суда, указанные в подпункте 1 пункта 11, документы, предусмотренные правилами, указанными в подпункте 1 пункта 12 настоящего Устава;
3) выдает на морские суда, суда смешанного (река-море) плавания, указанные в подпункте 1 пункта 11 настоящего Устава, документы, подтверждающие соответствие данных судов требованиям международных договоров Российской Федерации.
12. Регистр осуществляет следующие иные виды деятельности, в том числе приносящей доходы:
1) разрабатывает, утверждает и издает: правила классификации и постройки судов и морских объектов, указанных в подпункте 1 пункта 11 и подпунктах 2-4 пункта 12 настоящего Устава; правила технического наблюдения за постройкой судов и морских объектов; правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов и морских объектов; правила освидетельствований находящихся в эксплуатации и ремонте судов и морских объектов; правила (технические требования) проектирования, постройки и эксплуатации спортивных парусных судов (далее - Правила);
2) осуществляет классификацию следующих судов и морских объектов, зарегистрированных в иных, чем указано в подпункте 1 пункта 11 настоящего Устава реестрах, в том числе в Российском международном реестре судов и реестрах иностранных государств, при их проектировании, постройке, ремонте, эксплуатации и утилизации:
пассажирских, грузовых, нефтеналивных, буксирных судов и иных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80, в том числе атомных судов и судов атомно-технологического обслуживания, морских плавучих электростанций (далее - суда);
вспомогательных и других судов Военно-Морского Флота Российской Федерации;
3) осуществляет классификацию, оценку и подтверждение соответствия прогулочных судов независимо от мощности главных двигателей и вместимости, спортивных парусных судов;
4) осуществляет классификацию, оценку и подтверждение соответствия плавучих буровых установок, морских стационарных платформ различного назначения, морских плавучих нефтегазодобывающих комплексов, морских подводных трубопроводов и иных морских плавучих и стационарных объектов (далее - морские объекты) при их проектировании, постройке, эксплуатации и утилизации, а также оказывает услуги по рассмотрению проектов морских операций и техническому наблюдению за их проведением для морских объектов;
5) осуществляет оценку соответствия систем, оборудования, спасательных средств и элементов морских нефтегазовых сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) ведет учет судов и морских объектов, классифицированных Регистром, издает Регистровую книгу судов;
7) на основании заключенных соглашений, в том числе с иностранными морскими администрациями, проводит освидетельствование (проверки) судов, морских объектов и компаний, выдает им документы, предусмотренные международными договорами (конвенциями), в том числе проводит освидетельствование ядерных грузовых и ядерных пассажирских судов;
8) осуществляет освидетельствование судов и морских объектов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 12 настоящего Устава, в процессе проектирования, постройки, ремонта, эксплуатации и утилизации с целью обеспечения соблюдения применимых к ним правил и выдает соответствующие документы;
9) осуществляет обмер судов в соответствии с международными договорами (конвенциями) и правилами, устанавливает их вместимость и выдает соответствующие документы;
10) устанавливает номенклатуру материалов, изделий, устройств, механизмов и оборудования для судов и морских объектов, в отношении которых Регистр осуществляет свою деятельность;
11) осуществляет функции головной организации по унификации оборудования, материалов и изделий для судов и морских объектов, связанных с обеспечением безопасности мореплавания, охраны человеческой жизни на море и внутренних водных путях, сохранения морской и водной среды;
12) осуществляет унификацию нормативной базы для проектирования, строительства, ремонта, переоборудования, модернизации и эксплуатации судов и морских объектов;
13) ведет перечень унифицированных оборудования, материалов и изделий, допущенных к применению на судах и морских объектах;
14) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает дополнения в развитие правил, издаваемых Регистром в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 настоящего Устава, дает разъяснения и консультации в целях их правильного и единообразного применения, а также определяет возможность применения материалов и изделий, конструкций судна, морских объектов или отдельных их устройств иных, чем это предусмотрено правилами, при условии, что они являются одинаково эффективными по отношению к определенным в правилах;
15) осуществляет экспертизу проектов, техническое наблюдение за проведением испытаний, осмотр грузовых контейнеров массой брутто 10 тонн и более и допущение их к международным перевозкам различными видами транспорта в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
16) осуществляет экспертизу проектов переносных (съемных) цистерн массой брутто 10 тонн и более, включая контейнеры-цистерны, для перевозки грузов, включая опасные, морским, речным, железнодорожным и автомобильным видами транспорта, а также техническое наблюдение при их изготовлении, испытаниях, в эксплуатации и определяет их соответствие национальным и международным требованиям, а также требованиям международных договоров по перевозке опасных грузов;
17) осуществляет допущение к перевозкам и периодические освидетельствования контейнеров, перегружаемых в море (оффшорных контейнеров);
18) осуществляет мероприятия, связанные с программами освидетельствования контейнеров в эксплуатации;
19) осуществляет экспертизу проектов, техническое наблюдение при испытаниях, изготовлении, в эксплуатации и подтверждает соответствие тары, упаковки, контейнеров средней грузоподъемности для массовых грузов, предназначенных для перевозки опасных грузов, национальным и международным требованиям;
20) по заявкам заинтересованных сторон осуществляет разработку документов для мультимодальных перевозок опасных грузов и сертификацию навалочных грузов в соответствии с международными договорами (конвенциями) и правилами перевозки грузов;
21) осуществляет регистрацию контейнеров-цистерн и ведет их учет;
22) разрабатывает, утверждает и издает правила изготовления контейнеров, общие положения по техническому наблюдению за контейнерами, правила допущения контейнеров к перевозке под таможенными печатями и пломбами, правила технического наблюдения за изготовлением контейнеров, правила технического наблюдения за контейнерами в эксплуатации;
23) выдает соответствующие документы по результатам деятельности по подпунктам 15-20 пункта 12 настоящего Устава;
24) осуществляет деятельность по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала Регистра;
25) осуществляет деятельность по профессиональной дополнительной подготовке персонала сторонних организаций по направлениям деятельности Регистра;
26) в пределах своей компетенции по заявкам заинтересованных сторон осуществляет оценку и подтверждение соответствия систем менеджмента, продукции, работ, услуг; освидетельствование, оценку и подтверждение соответствия систем управления безопасностью, предотвращением загрязнения и охраны окружающей среды; освидетельствование охраны судов; освидетельствование судов на соответствие требованиям конвенций Международной организации труда; освидетельствование компаний по подбору и трудоустройству моряков (круинговых компаний);
27) по заявкам заинтересованных сторон осуществляет экспертную оценку судостроительных и судоремонтных предприятий при размещении заказов на строительство и ремонт судов;
28) осуществляет экспертную помощь Министерству транспорта Российской Федерации при подготовке нормативных актов в области торгового мореплавания, вытекающих из международных договоров Российской Федерации;
29) по заявкам заинтересованных сторон осуществляет экспертные услуги и сопровождение в цепи поставок при размещении заказов за границей либо по заказу экспортера или импортера (предотгрузочные проверки/инспекции);
30) по заявкам заинтересованных сторон осуществляет освидетельствование военных судов по обеспечению сохранности экологии (экологической безопасности);
31) осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке оценку и подтверждение соответствия объектов технического наблюдения;
32) осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке сертификацию продукции общепромышленного назначения, контейнеров, тары и упаковки в системе сертификации ГОСТ Р, а также предоставляет другие услуги в добровольных системах сертификации;
33) по заявкам заинтересованных сторон осуществляет сюрвейерское обслуживание и оказывает услуги в качестве третьей независимой стороны для промышленных объектов, а также для морских объектов в области, не охваченной классификационной деятельностью;
34) осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертизу проектов, технических устройств и объектов на предмет их соответствия нормам промышленной безопасности;
35) оказывает консультационные и информационные услуги по видам деятельности, указанным в настоящем Уставе;
36) организует проведение научно-исследовательских работ с целью совершенствования документов Регистра;
37) рассматривает и разрабатывает предложения по проектам стандартов и иных актов по вопросам, входящим в сферу компетенции Регистра;
38) участвует в исследованиях и технических экспертизах по вопросам, входящим в сферу компетенции Регистра;
39) проводит оценочную деятельность в отношении судов и морских объектов по заявкам судовладельцев, фрахтователей, страховщиков или других заинтересованных лиц;
40) принимает участие в разработке проектов документов в области технического регулирования (технических регламентов, стандартов, технических условий и других нормативных документов) по судостроению, судоремонту, технической эксплуатации судов, морских объектов и общепромышленного оборудования;
41) осуществляет по заявкам заинтересованных лиц разработку проектно-конструкторской документации, выполнение расчетов, замеры;
42) проводит освидетельствование судов и морских объектов, состоящих в классе Регистра, в связи с авариями (повреждениями), после задержания властями государства флага и/или государства порта;
43) осуществляет в установленном порядке публикацию и распространение (в том числе продажу в электронном виде) материалов по вопросам обеспечения безопасности мореплавания судов и морских объектов, научно-технической литературы по этим вопросам, правил, других документов Регистра, а также рекламной продукции;
44) осуществляет деятельность, связанную с реализацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные Регистром, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением результатов, права на которые принадлежат Российской Федерации;
45) осуществляет оценку соответствия объектов морского транспорта;
46) по заявкам заинтересованных сторон проводит технологический аудит;
47) осуществляет деятельность по содержанию и эксплуатации имущественного комплекса, в том числе объектов движимого и недвижимого имущества, закрепленного за Регистром в установленном порядке;
48) осуществляет международное сотрудничество, организует международные мероприятия в сфере торгового мореплавания, безопасности мореплавания, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, охраны труда моряков, участвует в деятельности международных организаций: Международной Ассоциации Классификационных Обществ (МАКО - IACS), Международной морской организации (ИМО - IMO), Международной организации труда (МОТ - ILO), Европейского органа по оценке и сертификации систем менеджмента качества признанных организаций (ЕВРООСК - QACE), Европейского фонда управления качеством (EFQM) и других;
49) рассматривает и одобряет компьютерные программы, используемые для целей проектирования в судостроении и при эксплуатации судов и морских объектов;
50) организует и проводит в установленном порядке мероприятия, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечением их защиты, а также выполнение мероприятий по защите сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;
51) осуществляет проведение мероприятий по гражданской обороне;
Распоряжением Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N МС-138-р пункт 12 дополнен подпунктом 52
52) осуществляет проведение энергетического обследования, а также оказывает услуги, направленные на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов;
Распоряжением Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N МС-138-р пункт 12 дополнен подпунктом 53
53) осуществляет работы по одобрению типов судовой и береговой аппаратуры связи и навигации, освидетельствованию учебно-тренажерных центров Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, тренажерных центров для подготовки судоводителей и радиоспециалистов, включая операторов СУДС, на соответствие техническим и эксплуатационным требованиям, установленным Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 года* и Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года** и законодательством Российской Федерации.
IV. Права и обязанности Регистра
13. Регистр имеет право:
1) запрашивать у проектных, судостроительных, судоремонтных и эксплуатационных организаций, командного состава судов, а также организаций, изготавливающих изделия и материалы для судов и морских объектов, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сведения и документы;
2) не выдавать, приостанавливать или прекращать действие свидетельств, сертификатов и других документов, выданных Регистром, в случае несоответствия компаний, судов, морских объектов и объектов технического наблюдения требованиям действующих правил Регистра, а также в случае несвоевременной оплаты услуг Регистра;
3) осуществлять сотрудничество с иностранными органами государственного надзора, классификационными органами и обществами, судостроительными, машиностроительными, конструкторскими и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Регистра, включая командирование своих специалистов за границу;
4) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в работе международных организаций;
6) устанавливать формы документов, выдаваемых по результатам своей деятельности, образцы бланков, штампов, печатей своих подразделений, товарных знаков, клейм и эмблемы Регистра;
7) утверждать процедуры и иные нормативные документы в отношении организации и управления собственной деятельностью;
8) в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывать и утверждать тарифы на услуги (работы), относящиеся к иным видам деятельности, осуществляемой Регистром;
9) участвовать в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных некоммерческих организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Регистр обязан:
1) располагать необходимым числом специалистов и подразделений для реализации целей и предмета деятельности Регистра, предусмотренных настоящим Уставом;
2) представлять сведения об имуществе, приобретенном Регистром в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества;
3) поддерживать эффективную внутреннюю систему менеджмента качества, основанную на соответствующих международных стандартах;
4) обеспечивать пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности;
5) обеспечивать сохранение сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации, составляющей служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
6) использовать финансовые средства для достижения целей, установленных настоящим Уставом.
15. Работники Регистра имеют специальные удостоверения, право ношения форменной одежды, а также право при выполнении своих функций посещать суда и морские объекты, судостроительные, судоремонтные, промышленные, эксплуатационные, проектные и иные организации.
V. Имущество и финансовое обеспечение Регистра
16. Имущество Регистра закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Регистр может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства и иное имущество, собственником которого является Российская Федерация.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, и необходимые для выполнения Регистром своих уставных задач предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Также Регистр вправе иметь земельные участки и на ином предусмотренном законодательством Российской Федерации праве.
17. Недвижимое имущество, закрепленное за Регистром или приобретенное Регистром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Регистра особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
18. Регистр отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Регистром учредителем этого имущества или приобретенного Регистром за счет выделенных таким учредителем средств.
Собственник имущества Регистра не несет ответственность по обязательствам Регистра.
19. Регистр без согласия учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным Регистром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества. Имуществом, не указанным в настоящем пункте, в том числе недвижимым, Регистр вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
20. Имущество Регистра составляет:
1) особо ценное движимое и недвижимое имущество, закрепленное учредителем за Регистром на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
3) имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;
4) иное имущество, приобретенное в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Регистр вправе самостоятельно уплачивать вступительные, ежегодные и другие взносы в организации, если членство в таких организациях непосредственно связано с реализацией задач и функций, возложенных на Регистр.
22. Регистр вправе с согласия Министерства транспорта Российской Федерации вносить недвижимое имущество, закрепленное за Регистром или приобретенное Регистром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Регистра особо ценное движимое имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
Иное имущество Регистр вправе самостоятельно вносить в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
23. Совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение недвижимого имущества, закрепленного за Регистром, или недвижимого имущества, приобретенного Регистром за счет средств собственника, запрещается, если иное не установлено законом.
24. Крупная сделка может быть совершена Регистром только с предварительного одобрения наблюдательного совета Регистра.
25. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 14 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30 (ч. 1), ст. 4587), осуществляется Регистром в порядке, установленном законодательством об автономных учреждениях, и подлежит предварительному одобрению наблюдательным советом Регистра.
26. Финансовое обеспечение деятельности Регистра осуществляется за счет:
1) субсидий из федерального бюджета;
2) средств, полученных от приносящей доход деятельности (от основной и иной деятельности), в том числе доходов от участия Регистра в уставном (складочном) капитале других юридических лиц;
3) доходов, получаемых от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, включая вознаграждение по лицензионным договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) безвозмездных поступлений, добровольных пожертвований, даров, целевых взносов, полученных от российских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций, средств, переданных по завещанию;
5) доходов, поступающих от реализации имущества Регистра;
6) доходов, поступающих от сдачи в аренду федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) иных средств, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Классификация и освидетельствование судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре, осуществляются на возмездной основе за счет заявителей по тарифам, определяемым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
28. На иные виды деятельности, в том числе в отношении классификации и освидетельствования судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов и в реестрах иностранных государств, цены (тарифы) устанавливаются Регистром самостоятельно на договорной возмездной основе.
29. Регистр имеет самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемый в установленном порядке, счета в валюте Российской Федерации и иностранной валюте в кредитных организациях, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Доходы Регистра поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых он создан, если иное не предусмотрено законом. Собственник имущества Регистра не имеет права на получение доходов от осуществления Регистром деятельности и использования закрепленного за Регистром имущества.
31. Реорганизация или ликвидация Регистра осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
32. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Регистра или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Регистр обязан обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
33. При реорганизации или ликвидации Регистра увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Архивные материалы ликвидируемого Регистра подлежат передаче в архив Министерства транспорта Российской Федерации.
VI. Учет и отчетность
35. Регистр ведет бухгалтерский учет и представляет бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36. Регистр предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
37. Ежегодно Регистр обязан опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем средствах массовой информации.
VII. Управление Регистром
38. Органами управления Регистра являются наблюдательный совет Регистра и генеральный директор Регистра.
39. К компетенции Министерства транспорта Российской Федерации в области управления Регистром относятся:
1) утверждение Устава Регистра, внесение в него изменений;
2) назначение членов наблюдательного совета Регистра или принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;
3) рассмотрение и одобрение предложений генерального директора Регистра о создании и ликвидации филиалов Регистра, об открытии и о закрытии его представительств;
4) реорганизация и ликвидация Регистра, а также изменение его типа;
5) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
6) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
7) назначение генерального директора Регистра и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
8) рассмотрение и одобрение предложений генерального директора Регистра о совершении сделок с имуществом Регистра в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения таких сделок требуется согласие учредителя Регистра.
40. В Регистре создается наблюдательный совет Регистра.
1) наблюдательный совет Регистра состоит из девяти членов:
два представителя учредителя - Министерства транспорта Российской Федерации;
один представитель органа государственной власти, на который возложено управление государственным имуществом;
три представителя общественности, в том числе имеющие заслуги и достижения в области морского и/или внутреннего водного транспорта;
три представителя работников Регистра;
2) срок полномочий наблюдательного совета Регистра - пять лет;
3) одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета Регистра неограниченное число раз;
4) руководитель Регистра и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета Регистра. Руководитель Регистра участвует в заседаниях наблюдательного совета Регистра с правом совещательного голоса;
5) членами наблюдательного совета Регистра не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
6) Регистр не вправе выплачивать членам наблюдательного совета Регистра вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета Регистра;
7) члены наблюдательного совета Регистра могут пользоваться услугами Регистра только на равных условиях с другими гражданами;
8) решение о назначении членов наблюдательного совета Регистра или досрочном прекращении их полномочий принимается учредителем Регистра. Решение о назначении представителя работников Регистра членами наблюдательного совета Регистра или досрочном прекращении их полномочий принимается учредителем;
9) полномочия члена наблюдательного совета Регистра могут быть прекращены досрочно:
по просьбе члена наблюдательного совета Регистра;
в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета Регистра своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Регистра в течение четырех месяцев;
в случае привлечения члена наблюдательного совета Регистра к уголовной ответственности;
10) полномочия члена наблюдательного совета Регистра, являющегося представителем государственного органа и состоящего с этим органом в трудовых отношениях:
прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений;
могут быть прекращены досрочно по представлению указанного государственного органа;
11) вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете Регистра в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета Регистра;
12) председатель наблюдательного совета Регистра избирается на срок полномочий наблюдательного совета Регистра членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Регистра;
13) представитель работников Регистра не может быть избран председателем наблюдательного совета Регистра;
14) наблюдательный совет Регистра в любое время вправе переизбрать своего председателя;
15) председатель наблюдательного совета Регистра организует работу наблюдательного совета Регистра, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола;
16) в отсутствие председателя наблюдательного совета Регистра его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета Регистра, за исключением представителя работников Регистра.
41. К компетенции наблюдательного совета Регистра относится рассмотрение:
1) предложений Министерства транспорта Российской Федерации или генерального директора Регистра о внесении изменений в Устав Регистра;
2) предложений Министерства транспорта Российской Федерации или генерального директора Регистра о создании и ликвидации филиалов Регистра, об открытии и о закрытии его представительств;
3) предложений Министерства транспорта Российской Федерации или генерального директора Регистра о реорганизации Регистра или о его ликвидации;
4) предложений Министерства транспорта Российской Федерации или генерального директора Регистра об изъятии имущества, закрепленного за Регистром на праве оперативного управления;
5) предложений генерального директора Регистра об участии Регистра в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
6) проекта плана финансово-хозяйственной деятельности Регистра;
7) по представлению генерального директора Регистра проектов отчетов о деятельности Регистра и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Регистра;
8) предложений генерального директора Регистра о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Регистр в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе распоряжаться самостоятельно;
9) предложений генерального директора Регистра о совершении крупных сделок;
10) предложений генерального директора Регистра о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
11) предложений генерального директора Регистра о выборе кредитных организаций, в которых Регистр может открыть банковские счета;
12) вопросов проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Регистра и утверждения аудиторской организации.
42. По вопросам, указанным в подпунктах 1-4 и 8 пункта 41 настоящего Устава, наблюдательный совет Регистра дает рекомендации. Министерство транспорта Российской Федерации принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета Регистра.
43. По вопросу, указанному в подпункте 6 пункта 41 настоящего Устава, наблюдательный совет Регистра дает заключение, копия которого направляется в Министерство транспорта Российской Федерации. По вопросам, указанным в подпунктах 5 и 11 пункта 41 настоящего Устава, наблюдательный совет Регистра дает заключение. Генеральный директор Регистра самостоятельно принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета Регистра.
44. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 7 пункта 41 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом Регистра. Копии указанных документов направляются в Министерство транспорта Российской Федерации.
45. По вопросам, указанным в подпунктах 9, 10 и 12 пункта 41 настоящего Устава, наблюдательный совет Регистра принимает решения, обязательные для генерального директора Регистра.
46. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 1-8 и 11 пункта 41 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Регистра.
47. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 9 и 12 пункта 41 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом Регистра большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
48. Решение по вопросу, указанному в подпункте 10 пункта 41 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом Регистра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
49. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета Регистра в соответствии с пунктом 41 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Регистра.
50. Заседания наблюдательного совета Регистра проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание наблюдательного совета Регистра является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов наблюдательного совета. Мнение члена наблюдательного совета, отсутствующего на его заседании по уважительной причине, представленное в письменной форме, учитывается при определении наличия кворума и результатов голосования. Решения наблюдательного совета Регистра могут приниматься путем проведения заочного голосования, за исключением рассмотрения предложений генерального директора Регистра о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Заочное голосование может проводиться путем обмена документами по факсимильной, электронной связи, а также путем проведения видеоконференций и телеконференций.
51. Каждый член наблюдательного совета Регистра имеет при голосовании один голос. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета Регистра.
52. По требованию наблюдательного совета Регистра или любого из его членов другие органы управления Регистра обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета Регистра.
53. Первое заседание наблюдательного совета Регистра после его создания, а также первое заседание нового состава наблюдательного совета Регистра созывается по требованию Министерства транспорта Российской Федерации. До избрания председателя наблюдательного совета Регистра на таком заседании председательствует старший по возрасту член наблюдательного совета Регистра, за исключением представителя работников Регистра.
54. В заседании наблюдательного совета Регистра вправе участвовать генеральный директор Регистра. Иные приглашенные председателем наблюдательного совета Регистра лица могут участвовать в заседании наблюдательного совета Регистра, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета Регистра.
55. Заседание наблюдательного совета Регистра созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Министерства транспорта Российской Федерации, члена наблюдательного совета Регистра или генерального директора Регистра.
56. Председатель наблюдательного совета Регистра не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания наблюдательного совета Регистра уведомляет членов наблюдательного совета Регистра о проведении заседания путем направления письменного извещения в виде заказных писем, телеграмм, телефонограмм.
В извещении должны быть указаны время и место проведения заседания, а также вопросы, выносимые на обсуждение.
К извещению прилагаются все необходимые материалы, связанные с вопросами повестки дня. К письменному извещению приравнивается ознакомление под расписку с решением председателя наблюдательного совета о назначении заседания.
57. Председатель наблюдательного совета Регистра организует его работу, созывает заседания наблюдательного совета Регистра и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, который составляется не позднее трех рабочих дней после его проведения.
58. Протокол заседания наблюдательного совета Регистра подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность составления протокола.
59. В протоколе указываются:
1) место и время проведения заседания наблюдательного совета Регистра;
2) персональный состав членов наблюдательного совета Регистра, участвующих в заседании;
3) вопросы, обсуждавшиеся на заседании;
4) основные положения выступлений присутствующих на заседании;
5) вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;
6) решения, принятые наблюдательным советом Регистра.
60. Руководителем Регистра является генеральный директор Регистра, назначаемый на должность Министром транспорта Российской Федерации. К компетенции генерального директора Регистра относится текущее руководство деятельностью Регистра, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Министерства транспорта Российской Федерации и наблюдательного совета Регистра. Генеральный директор Регистра без доверенности действует от имени Регистра, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание Регистра, регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Регистра.
61. Генеральный директор Регистра осуществляет руководство деятельностью Регистра в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим Уставом, условиями трудового договора. Генеральный директор Регистра подотчетен Министерству транспорта Российской Федерации. Срок полномочий генерального директора составляет не более пяти лет и определяется трудовым договором.
62. Генеральный директор Регистра:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Регистр задач;
2) несет перед Регистром ответственность в размере убытков, причиненных Регистру в результате совершения крупной сделки без одобрения наблюдательным советом, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) представляет и защищает права Регистра во всех судебных, государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и общественных организациях Российской Федерации и за рубежом;
5) утверждает правила, положение о научно-техническом совете и другие документы, издаваемые Регистром;
6) участвует в подготовке законодательных, нормативных правовых и иных актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности Регистра;
7) назначает и освобождает от должности заместителей генерального директора Регистра (по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации), руководителей филиалов, представительств, их заместителей, руководителей структурных подразделений и других работников Регистра в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
8) утверждает структуру Регистра, положения о филиалах, представительствах, структурных подразделениях Регистра, штатные расписания, должностные инструкции работников;
9) утверждает цены (тарифы) на осуществляемые Регистром иные виды деятельности;
10) утверждает систему, формы и размер оплаты труда и материального поощрения работников Регистра в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
11) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Регистра и изменения в него после получения заключения наблюдательного совета Регистра;
12) готовит предложения Министерству транспорта Российской Федерации и наблюдательному совету Регистра о создании и ликвидации филиалов Регистра, об открытии и о закрытии его представительств;
13) принимает решения об участии Регистра в других организациях после получения заключения наблюдательного совета Регистра;
14) устанавливает нормы командировочных и представительских расходов для работников Регистра;
15) осуществляет в пределах своей компетенции моральное и материальное поощрение работников Регистра и налагает на них дисциплинарные взыскания;
16) определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Регистра, а также порядок их защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) передает в соответствии с законодательством Российской Федерации часть функций Регистра своим подразделениям;
18) обеспечивает работникам Регистра безопасные условия труда;
19) совершает от имени Регистра сделки (включая договоры) с юридическими и физическими лицами в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
20) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, распоряжается имуществом, закрепленным за Регистром;
21) определяет направления и порядок использования и распоряжения доходами и чистой прибылью, полученными Регистром в результате его деятельности;
22) открывает счета в кредитных организациях в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
24) представляет Регистр в международных неправительственных организациях.
63. Генеральный директор Регистра несет персональную ответственность за организацию работ и защиту в Регистре сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Филиалы, представительства и структура Регистра
64. В структуру Регистра могут входить филиалы, представительства и иные структурные подразделения без прав юридического лица, а также хозяйственные общества, являющиеся юридическими лицами.
65. Регистр вправе в установленном подпунктом 3 пункта 39 настоящего Устава порядке создавать свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Регистра. Регистр несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств, проводит периодические проверки и ревизии их финансово-хозяйственной и производственной деятельности.
В целях выполнения возложенных на них функций филиалы и представительства наделяются имуществом Регистра. По месту нахождения филиала или представительства Регистр открывает счета. Распоряжение средствами, находящимися на таком счете, осуществляет руководитель филиала или представительства.
66. Руководители филиалов и представительств назначаются и освобождаются от должности генеральным директором Регистра и действуют на основании доверенности, выданной им генеральным директором Регистра.
67. Филиалы Регистра на территории Российской Федерации являются обособленными подразделениями Регистра и не являются юридическими лицами. Филиалы и представительства действуют на основании утвержденных Регистром положений. Филиалы Регистра на территории Российской Федерации находятся на отдельном балансе.
68. Регистр имеет филиалы со следующими наименованиями и местами расположения на территории Российской Федерации:
Филиал по атомным судам Российского морского регистра судоходства, г. Санкт-Петербург;
Балтийский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Санкт-Петербург;
Архангельский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Архангельск;
Астраханский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Астрахань;
Калининградский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Калининград;
Мурманский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Мурманск;
Нижегородский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Нижний Новгород;
Новороссийский филиал Российского морского регистра судоходства, г. Новороссийск;
Дальневосточный филиал Российского морского регистра судоходства, г. Владивосток.
69. Регистр имеет следующие филиалы и представительства за рубежом:
1) представительства за рубежом в следующих странах:
Австрия (г. Вена);
Аргентина (г. Буэнос-Айрес);
Бельгия (г. Антверпен);
Болгария (г. Варна);
Венгрия (г. Будапешт);
Вьетнам (г. Хошимин);
Германия (г. Росток);
Китай (г. Тяньцзинь);
Куба (г. Гавана);
Нидерланды (г. Амстердам);
Польша (г. Гданьск);
Румыния (г. Констанца);
Кипр (г. Лимассол);
Республика Корея (г. Пусан);
Мальта (г. Валлетта);
Сингапур (г. Сингапур);
Чехия (г. Градец-Кралове);
Швеция (г. Гетеборг);
2) филиалы за рубежом в следующих странах:
Казахстан (г. Актау);
Хорватия (г. Риека);
Финляндия (г. Турку).
70. Деятельность филиалов и представительств, перечисленных в пункте 69, осуществляется с учетом законодательства того государства, где такой филиал или представительство находится.
IX. Научно-технический совет Регистра
71. При Регистре создается научно-технический совет, который выполняет функции совещательного и консультативного органа по любым научно-техническими аспектам деятельности Регистра и по проводимой им научно-технической политике.
72. Председателем научно-технического совета является генеральный директор Регистра.
73. Научно-технический совет действует на основании положения. Положение о научно-техническом совете и его персональный состав утверждается генеральным директором Регистра.
______________________________
* Постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. N 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" (Сборник постановлений Совета Министров СССР, 1979, ноябрь, с. 4).
** Постановление Совета Министров СССР от 14 сентября 1979 г. N 871 "О вступлении СССР в Международную конвенцию о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года" (Сборник постановлений Совета Министров СССР, 1979, сентябрь, с. 64).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Минтранса РФ от 28 декабря 2011 г. N ИЛ-153-р "Об утверждении Устава федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Минтранса России от 28 марта 2014 г. N МС-26-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с даты вступления в силу распоряжения Минтранса России от 3 марта 2014 г. N МС-16-р
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N МС-138-р