В целях совершенствования институтов гражданского общества, обеспечения взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями, формирования в Российской Федерации системы "Открытое правительство" постановляю:
1. Образовать рабочую группу по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство".
2. Назначить руководителем рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство" Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Иванова С.Б., заместителями руководителя рабочей группы - советника Президента Российской Федерации Абызова М.А. и помощника Президента Российской Федерации Дворковича А.В.
3. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство".
4. Рабочей группе по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство" (далее - рабочая группа) подготовить совместно с Правительством Российской Федерации и внести в установленном порядке до 15 апреля 2012 г. предложения по следующим приоритетным направлениям деятельности системы "Открытое правительство": социальная политика; защита прав граждан; развитие конкуренции и предпринимательства; инновационное развитие; долгосрочная макроэкономическая и бюджетная политика; развитие кадрового потенциала; показатели эффективности функционирования системы "Открытое правительство"; региональная политика и децентрализация полномочий в сфере государственного управления; инфраструктура и транспорт; политика в сфере спорта и внутреннего туризма; развитие систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и современных средств коммуникации.
5. Основными задачами рабочей группы являются:
а) анализ реализации приоритетов (программ), одобренных (утвержденных) Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти, а также эффективности взаимодействия этих органов с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями в ходе разработки и реализации указанных приоритетов и программ;
б) анализ эффективности и результативности деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, коллегий указанных органов и межведомственных комиссий, связанной с учетом мнений и предложений общественных объединений, движений и экспертных организаций;
в) общественная оценка и экспертиза эффективности структуры федеральных органов исполнительной власти и ее соответствия современным стандартам;
г) общественное обсуждение и экспертный анализ моделей взаимодействия институтов гражданского общества с органами исполнительной власти Российской Федерации в целях повышения качества выработки решений и эффективности их реализации;
д) подготовка предложений по созданию современной системы взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями на этапах выработки решений Правительства Российской Федерации и анализа их исполнения, в том числе по следующим направлениям:
совершенствование действующих инструментов общественного контроля в ходе реализации органами исполнительной власти Российской Федерации своих полномочий;
формирование специальных экспертных групп и советов по приоритетным направлениям экономического и социального развития, проведение общественных слушаний и обсуждений по наиболее значимым вопросам;
вовлечение общественных объединений, движений и экспертных организаций в обсуждение приоритетных направлений работы органов исполнительной власти Российской Федерации и учет их мнений и предложений в целях повышения эффективности деятельности Правительства Российской Федерации;
обеспечение прозрачности принятия решений, создание и использование каналов обратной связи с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями, расширение их участия в мониторинге и оценке деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации;
е) разработка современных инструментов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, в том числе в области взаимодействия с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями в рамках функционирования системы "Открытое правительство".
6. Рабочая группа для выполнения своих основных задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и иных организаций;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и иных организаций;
в) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
г) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
д) проводить общественные обсуждения по вопросам взаимодействия общественных объединений, движений и экспертных организаций с органами исполнительной власти Российской Федерации.
7. Рабочей группе в своей деятельности учитывать предложения международной инициативы - партнерства "Открытое правительство".
8. Руководителю рабочей группы:
а) определять необходимость образования подгрупп по приоритетным направлениям деятельности рабочей группы, назначать руководителей подгрупп и формировать их составы;
б) представлять один раз в месяц Президенту Российской Федерации доклад о результатах деятельности рабочей группы.
9. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы возложить на Администрацию Президента Российской Федерации.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации |
Д. Медведев |
Москва, Кремль
8 февраля 2012 года
N 150
Состав
рабочей группы по формированию системы "Открытое правительство"
(утв. Указом Президента РФ от 8 февраля 2012 г. N 150)
Иванов С.Б. |
- |
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (председатель рабочей группы) |
Абызов М.А. |
- |
советник Президента Российской Федерации (заместитель председателя рабочей группы) |
Дворкович А.В. |
- |
помощник Президента Российской Федерации (заместитель председателя рабочей группы) |
Бершадский М.В. |
- |
президент группы "АльфаСтрахование" (по согласованию) |
Боос Г.В. |
- |
председатель совета директоров открытого акционерного общества "Государственное акционерное общество "Всероссийский выставочный центр" (по согласованию) |
Вайно А.Э. |
- |
Министр Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации |
Вексельберг В.Ф. |
- |
президент некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий", председатель совета директоров группы компаний "Ренова" (по согласованию) |
Волин А.К. |
- |
президент общества с ограниченной ответственностью "AЗ" (по согласованию) |
Волков А.Е. |
- |
ректор негосударственного образовательного учреждения Московская школа управления "Сколково" (по согласованию) |
Волошин А.С. |
- |
руководитель рабочей группы по созданию Международного финансового центра в Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации |
Воскресенский С.С. |
- |
заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
Гуриев С.М. |
- |
ректор негосударственного образовательного учреждения "Российская экономическая школа" (по согласованию) |
Задорнов М.М. |
- |
президент - председатель правления закрытого акционерного общества "Банк ВТБ 24" (по согласованию) |
Карачинский A.M. |
- |
президент IBS Group (по согласованию) |
Котлер Ю.Ю. |
- |
президент автономной некоммерческой организации "Кадровый резерв - Профессиональная команда страны" (по согласованию) |
Кузнецов Л.В. |
- |
губернатор Красноярского края (по согласованию) |
Любимов Ю.С. |
- |
заместитель Министра юстиции Российской Федерации |
Маргелов М.В. |
- |
председатель Комитета Совета Федерации по международным делам (по согласованию) |
Меламед Л.Б. |
- |
генеральный директор закрытого акционерного общества "Холдинговая компания "Композит" (по согласованию) |
Набиуллина Э.С. |
- |
Министр экономического развития Российской Федерации |
Никитин А.С. |
- |
генеральный директор автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (по согласованию) |
Никифоров Н.А. |
- |
заместитель Премьер-министра - Министр информатизации и связи Республики Татарстан (по согласованию) |
Новак А.В. |
- |
заместитель Министра финансов Российской Федерации |
Савельев В.Г. |
- |
генеральный директор открытого акционерного общества "Аэрофлот - российские авиалинии" (по согласованию) |
Улюкаев А.В. |
- |
первый заместитель Председателя Банка России (по согласованию) |
Чиркунов О.А. |
- |
губернатор Пермского края (по согласованию) |
Чуйченко К.А. |
- |
помощник Президента Российской Федерации - начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации |
Шувалов И.И. |
- |
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
Образована рабочая группа по подготовке предложений по формированию в России системы "Открытое правительство". Утвержден ее состав. Это необходимо для совершенствования институтов гражданского общества, обеспечения взаимодействия органов госвласти с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями.
До 15 апреля 2012 г. группа совместно с Правительством РФ должна подготовить и внести предложения по 11 приоритетным направлениям работы "Открытого правительства". Среди них - социальная и региональная политика, защита прав граждан, развитие конкуренции и предпринимательства, инновационное развитие, инфраструктура и транспорт.
На рабочую группу, в частности, возложены следующие задачи. Это анализ эффективности и результативности деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, коллегий этих органов и межведомственных комиссий, связанной с учетом мнений и предложений общественных объединений, движений и экспертных организаций. Общественная оценка и экспертиза эффективности структуры федеральных органов исполнительной власти и ее соответствия современным стандартам. Общественное обсуждение и экспертный анализ моделей взаимодействия институтов гражданского общества с органами исполнительной власти в целях повышения качества выработки решений и эффективности их реализации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 8 февраля 2012 г. N 150 "О рабочей группе по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2012 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 февраля 2012 г. N 7 ст. 820