Федеральная налоговая служба в связи с обращениями территориальных налоговых органов сообщает следующее.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" в пункт 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) внесены следующие изменения:
абзац второй дополнен словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей";
дополнен абзацем следующего содержания:
"В случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации в рамках соответствующей выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация.".
В указанной связи налоговым органам при применении абзаца третьего пункта 4 статьи 89 Кодекса необходимо учитывать следующее:
1) норма является исключением из общего правила о периоде, который может быть охвачен выездной налоговой проверкой (три календарных года, непосредственно предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки), как это предусмотрено абзацем вторым пункта 4 статьи 89 Кодекса;
2) норма применяется в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации за период, превышающий три календарных года, предшествующих году, в котором представлена такая декларация;
3) норма предоставляет налоговому органу право провести выездную налоговую проверку за период, за который представлена уточненная налоговая декларация;
4) указанная выездная налоговая проверка может быть проведена, если соответствующий период не был ранее охвачен выездной налоговой проверкой;
5) момент представления уточненной налоговой декларации (во время проведения выездной налоговой проверки, до ее проведения, после проведения), для применения нормы значения не имеет.
Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести вышеизложенное до нижестоящих территориальных налоговых органов.
Действительный государственный |
С.Н. Андрющенко |
По общему правилу выездная налоговая проверка может проводиться за период, не превышающий 3 предыдущих календарных лет.
Однако, если налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация, в рамках соответствующей проверки изучается период, за который она подана. ФНС России разъяснила, что это исключение из общего правила применяется, если уточненная декларация представлена налогоплательщиком за период, превышающий 3 предшествующих календарных года. В такой ситуации налоговый орган вправе провести выездную проверку за период, за который подана "уточненка". Это возможно, если соответствующий временной промежуток не был ранее охвачен выездной проверкой. Момент представления "уточненки" (во время проверки, до нее или после) не важен.
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 мая 2012 г. N АС-4-2/8792 "О пункте 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации"
Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 12-25 июня 2012 г. N 23