Постановление Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 833
"Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон"
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 491 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации ежегодно, начиная с 2012 года, до 1 октября года, следующего за годом проведения оценки эффективности функционирования особых экономических зон:
представлять в Правительство Российской Федерации отчет о результатах функционирования особых экономических зон, а также доклад, содержащий анализ причин отклонения от установленных показателей развития особых экономических зон и предложения о повышении эффективности функционирования особых экономических зон;
размещать отчет о результатах функционирования особых экономических зон на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
оценки эффективности функционирования особых экономических зон
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 833)
1. Оценка эффективности функционирования особых экономических зон (далее - оценка эффективности) проводится Министерством экономического развития Российской Федерации в отношении каждой особой экономической зоны ежегодно.
2. Оценка эффективности проводится исходя из следующих показателей:
а) количество резидентов особой экономической зоны, получивших статус резидента в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
б) количество коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утративших статус резидента особой экономической зоны в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
в) количество рабочих мест, которые должны быть созданы на территории особой экономической зоны в соответствии с бизнес-планами резидентов особой экономической зоны;
г) количество рабочих мест, созданных резидентами особой экономической зоны на территории особой экономической зоны в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
д) объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, которые должны быть осуществлены резидентами в соответствии с заключенными ими соглашениями об осуществлении деятельности;
е) объем инвестиций, включая капитальные вложения, осуществленных резидентами особой экономической зоны на территории особой экономической зоны в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
ж) объем инвестиций, запланированных ранее коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, утратившими статус резидента особой экономической зоны в связи с расторжением соглашений об осуществлении деятельности, и не осуществленных в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
з) объем выручки от продажи продукции, товаров, работ, услуг за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов (в соответствии с отчетом о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности резидентов особой экономической зоны, применяющих общую систему налогообложения) и (или) сумма доходов (в соответствии с налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, резидентов особой экономической зоны, применяющих упрощенную систему налогообложения), полученных резидентами особой экономической зоны в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
и) объем средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направленных на финансирование создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
к) объем средств из внебюджетных источников финансирования, направленных на финансирование создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
л) объем налогов и таможенных платежей, уплаченных резидентами особой экономической зоны в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны;
м) объем налоговых льгот и льгот по уплате таможенных платежей, полученных резидентами особой экономической зоны в течение года проведения оценки эффективности и за период с начала функционирования особой экономической зоны.
3. При осуществлении оценки эффективности используются соотношения показателей, указанных в подпунктах "г" и "в", подпунктах "е" и "д", подпунктах "е" и "и", подпунктах "л" и "и" пункта 2 настоящих Правил.
4. По результатам оценки эффективности Министерством экономического развития Российской Федерации составляется отчет, в котором по каждой особой экономической зоне с разбивкой по годам приводятся значения показателей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, и оценка эффективности.
Установлены правила проведения оценки эффективности функционирования особых экономических зон (ОЭЗ).
Заниматься этим поручено Минэкономразвития России. Оценка проводится ежегодно в отношении каждой ОЭЗ. Анализируется целый перечень показателей. В их числе - количество резидентов и лиц, утративших этот статус; число созданных рабочих мест (по сравнению с запланированным); объемы произведенных инвестиций, полученных доходов, уплаченных налогов и налоговых льгот; размеры бюджетного и внебюджетного финансирования создания инфраструктуры ОЭЗ. Показатели берут за год и за весь период с начала функционирования зоны. При этом объем произведенных инвестиций сравнивают с предусмотренным соглашением о ведении деятельности и размером бюджетного финансирования. С последним также сопоставляют сумму уплаченных налогов.
По итогам оценки Министерство составляет отчет.
Начиная с 2012 г. оно ежегодно до 1 октября следующего года представляет в Правительство РФ сводный отчет о результатах функционирования ОЭЗ. Его текст размещается на сайте Минэкономразвития России. Вместе с ним в Правительство РФ представляется доклад о причинах отклонения от установленных показателей развития ОЭЗ и предложениях по повышению эффективности их функционирования.
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 833 "Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 35 ст. 4824
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 491 настоящее постановление признано утратившим силу