Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы, общая оценка вклада программы в достижение стратегической цели, оценка рисков ее реализации

Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы, общая оценка вклада программы в достижение стратегической цели, оценка рисков ее реализации

6.1. Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы

Основой методологии обоснования социально-экономической и экологической эффективности реализации программы являются методы экономического и социально-экологического подхода, позволяющие описать и систематизировать совокупность природных процессов с учетом конкретной хозяйственной деятельности.

Бюджетная эффективность формируется за счет косвенных и прямых налогов (налог на добавленную стоимость, земельный налог, единый социальный налог, налог на доходы с физических лиц, налоги, поступающие от строительных и других организаций).

Общественная эффективность формируется за счет прироста прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей, налогов, поступающих во все уровни бюджетной системы, прибыли, получаемой отраслями перерабатывающей промышленности.

Экологическая эффективность проявляется как результат восстановления и сохранения плодородия почв и дополнительного вовлечения бросовых земель в сельскохозяйственное использование.

При осуществлении мероприятий программы решаются вопросы и социального характера, в том числе занятости населения. Эффективность в этом случае определяется путем экономической оценки трудовых ресурсов и численности работников, вовлекаемых в производственный процесс в результате проведения мероприятий.

Экономико-экологическая эффективность инвестиций при реализации программы определяется сопоставлением планируемых затрат с величиной предотвращенного экологического ущерба.

Развитие производства и переработки зерна кукурузы должно быть направлено на достижение компромиссов между социально-экономическими целями общества и устойчивостью экосистемы, с переводом эколого-экономической системы при антропогенных воздействиях на новый качественный уровень.

6.2. Общая оценка вклада программы в достижение стратегической цели

Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Минсельхоза России "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства" и решению тактической задачи "Развитие приоритетных отраслей растениеводства".

Количественным показателем, отражающим уровень достижения тактической задачи Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, является валовой сбор зерна кукурузы, представленный в таблице 7.

Таблица 7

Перспективные показатели производства зерна кукурузы в Российской Федерации

Показатели	Единица измерения	Годы
		2013 г.	2014 г.	2015 г.
Площадь посева	тыс. га	1864,9	1924,6	1981,5
Урожайность (зачетный вес)	ц/га	41,6	43,0	44,3
Валовой сбор зерна кукурузы (зачетный вес)	тыс. т	7750,1	8270,4	8785,4

Реализация программы позволит создать технические и технологические условия для увеличения объемов и ассортимента производимой продукции, внедрения новых научно-обоснованных, экологически безопасных технологий, позволяющих снизить издержки производства и улучшить качество производимой продукции.

Достижение целей программы позволит создать необходимые предпосылки для стимулирования развития сырьевой отрасли и крахмалопаточной промышленности, повышения эффективности сельскохозяйственной отрасли в целом, и дальнейшего развития подотрасли растениеводства в частности.

Таблица 8

Показатели, характеризующие уровень влияния программы на достижение стратегической цели Минсельхоза России

Основные показатели	Единица измерения	Плановый период по годам:
		2013	2014	2015
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	102	102,9	102,8
Индекс производства зерна кукурузы	%	118	120	118
Индекс производства кукурузного крахмала и глюкозо-фруктозных сиропов	%	109	115	11