Инструкция Народного комиссариата внутренних дел от 24 (11) декабря 1917 г. "О правах и обязанностях Советов"

1) Советы рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов, являясь органами на местах, вполне самостоятельны в вопросах местного характера, но всегда действуют сообразно декретам и постановлениям как центральной Советской власти, так и тех более крупных объединений (уездных, губернских и областных Советов), в состав которых они входят.

2) На Советы, как на органы власти, возлагаются задачи управления и обслуживания всех сторон местной жизни, административной, хозяйственной, финансовой и культурно-просветительной.

3) В порядке управления Советы проводят в жизнь все декреты и постановления центральной власти, принимают меры к самому широкому оповещению населения об этих постановлениях, издают обязательные постановления, производят реквизиции и конфискации, налагают штрафы, закрывают контр-революционные органы печати, производят аресты и распускают общественные организации, призывающие к активному противодействию или свержению Советской власти.

Примечание. О всех предпринимаемых мерах и важнейших событиях местной жизни Советы приготовляют отчет центральной Советской власти.

4) Советы избирают из своей среды исполнительный орган (исполнительный комитет, президиум), на которые они возлагают проведение в жизнь своих постановлений и всю текущую работу по управлению.

Примечание 1. Военно-революционные комитеты, как боевые органы, возникшие во время переворота, упраздняются.

Примечание 2. Как временная мера, допускается назначение комиссаров в те губернии и уезды, где власть Совета недостаточно укрепилась или где не признают полноты Советской власти.

5) Советам, как органам управления, отпускается кредит из государственных средств по представлении подробных смет на 3 месяца.

Распубликовано в N 41 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского Правительства от 24 декабря 1917 года.