Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16 апреля 2013 г. N 03-02-07/1/12722 О приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16 апреля 2013 г. N 03-02-07/1/12722

Вопрос: ЗАО просит разъяснить вопрос, связанный с исполнением Банком полученных Решений налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств по всем счетам клиентов, в том числе и транзитным валютным счетам.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) под счетами понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.

На основании договора банковского счета открывается текущий валютный счет. Транзитный валютный счет открывается одновременно с текущим валютным счетом для идентификации поступлений иностранной валюты в пользу резидентов и в целях учета валютных операций (Инструкция Банка России от 30.03.2004 N 111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации"). Совершение клиентом операций по транзитному валютному счету регламентируется действующим валютным законодательством. Таким образом, как открытие, так и режим работы транзитного валютного счета не зависят от волеизъявления клиента, а сам транзитный счет не обладает признаками счета, определенными НК РФ. В соответствии с этим сообщение банка об открытии/закрытии текущего валютного счета одновременно свидетельствует и об открытии/закрытии транзитного валютного счета. Отдельные сообщения об открытии/закрытии транзитных валютных счетов банками не направляются.

Полагаем, что транзитный валютный счет не обладает признаками счета, определенными НК РФ, и у Банка отсутствует обязанность исполнять Решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств в части приостановления операций по валютным транзитным счетам.

Просим подтвердить правомерность позиции Банка.

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу о применении статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.

Приостановление операций в качестве обеспечительной меры применяется в отношении денежных средств на счетах в банках.

Для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах счетами признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты (пункт 2 статьи 11 Кодекса).

Транзитный валютный счет имеет признаки, отличные от признаков счета, определенного пунктом 2 статьи 11 Кодекса. Такой счет в соответствии с пунктом 2.1 инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И открывается в обязательном порядке одновременно с текущим валютным счетом и имеет целевое использование.

Кодексом не предусмотрено приостановление операций по счетам налогоплательщиков в банках, которые не определены пунктом 2 статьи 11 Кодекса, в том числе по транзитным валютным счетам.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин