Приказ Управления делами Президента РФ от 26 апреля 2013 г. N 226
"Об утверждении Правил предоставления в 2013 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии институтов гражданского общества"
Приказом Управления делами Президента РФ от 10 декабря 2013 г. N 583 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117, N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291), распоряжением Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 115-рп "Об обеспечении в 2013 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1553), пунктами 10 и 16 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7208) приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления в 2013 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии институтов гражданского общества.
2. Контроль исполнения приказа возложить на первого заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации С.П. Ковалева.
Управляющий делами |
В. Кожин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2013 г.
Регистрационный N 28396
Правила
предоставления в 2013 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии институтов гражданского общества
(утв. приказом Управления делами Президента РФ от 26 апреля 2013 г. N 226)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии институтов гражданского общества, указанным в распоряжении Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 115-рп "Об обеспечении в 2013 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества" (далее - получатели субсидий, распоряжение).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50 ст. 6939), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению делами Президента Российской Федерации (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета). Распределение субсидий между получателями субсидий утверждено распоряжением.
3. Предоставление из федерального бюджета субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между главным распорядителем средств федерального бюджета и получателем субсидии (далее - договор), в котором предусматриваются:
целевое назначение, условия, размер и сроки перечисления субсидий, в том числе порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;
право главного распорядителя средств федерального бюджета на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным договором;
порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств федерального бюджета, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором;
порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств федерального бюджета.
4. Субсидии предоставляются получателям субсидий на проведение конкурсов и выделение по их результатам грантов другим некоммерческим неправительственным организациям для реализации ими социально значимых проектов, указанных в распоряжении для соответствующего получателя субсидии, а именно на:
- осуществление проектов в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии, защиты прав и свобод человека; межрегиональный культурный обмен; сохранение и популяризацию культурного наследия России; развитие общественной активности граждан путем укрепления институтов гражданского общества; формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности и воспитание чувства взаимоуважения между народами России; адаптацию мигрантов и интегрирование их в единое правовое и культурное поле России; поддержку проектов, направленных на развитие традиционных духовных ценностей;
- поддержку малоимущих, социально незащищенных категорий граждан; реализацию проектов в области дошкольного воспитания детей; поддержку поискового движения в целях увековечения памяти погибших защитников Отечества и сохранения воинской славы России; реализацию проектов в области оказания социальной поддержки военнослужащим и членам их семей, ветеранам, а также другим категориям граждан Российской Федерации;
- поддержку молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций; содействие развитию образовательных процессов и осуществлению научных разработок молодежи; профессиональную переподготовку женщин, имеющих детей, поддержку гибких форм занятости женщин на производстве; популяризацию рабочих и инженерных специальностей;
- улучшение состояния физического здоровья граждан Российской Федерации, повышение качества их жизни; развитие российского здравоохранения, физкультурно-спортивного движения, социальную адаптацию детей-инвалидов, поддержку детей-сирот; популяризацию здорового образа жизни; профилактику курения, алкоголизма и наркомании; охрану окружающей среды и природоохранное обустройство территорий; разработку проектов в сфере развития инструментов общественного контроля и публичного мониторинга качества социальной сферы (медицины, образования и др.);
- распространение научных знаний и проведение просветительской и образовательной работы; удовлетворение образовательных, профессиональных, познавательных и других интеллектуальных потребностей населения; сохранение и популяризацию исторического наследия России; разработку образовательных программ, организацию дистанционного обучения; реализацию программ дополнительного профессионального образования; развитие научно-технического и художественного детского и молодежного творчества; реализацию проектов в области дошкольного воспитания детей;
- проведение социологических исследований и мониторинг состояния гражданского общества; реализацию проектов в области гражданского образования; развитие и укрепление институтов местного самоуправления; реализацию проектов в области развития диалога между властью и обществом посредством широкого внедрения современных электронных технологий демократии.
5. Субсидии являются источником финансового обеспечения следующих расходов:
- на проведение конкурсов, а именно на: оплату труда работников, принимающих участие в подготовке и проведении конкурсов, подготовке отчетности, и начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплату услуг экспертов; приобретение товаров (работ, услуг), в том числе на оплату расходов, связанных с приобретением оргтехники, включая расходные материалы; оплату договоров со средствами массовой информации, предметом которых является опубликование извещения о проведении конкурса; оплату расходов, связанных со служебными командировками; оплату расходов, связанных с арендой и содержанием помещений; оплату услуг связи; оплату услуг по созданию и поддержке веб-сайтов организаций в сети "Интернет";
- на предоставление другим некоммерческим неправительственным организациям на конкурсной основе денежных средств в виде грантов с целью реализации ими социально значимых проектов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
6. Получатель субсидии на основании протокола об итогах конкурса заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта.
7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в объеме и сроки, предусмотренные договором, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации.
8. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
9. Контроль за соблюдением целей, а также установленных договором условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. При нарушении получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами и договором, субсидии на основании письменного требования главного распорядителя средств федерального бюджета подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
Установлен порядок предоставления в 2013 г. субсидий некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии институтов гражданского общества.
Средства выделяются на основании соответствующего договора. Он заключается между главным распорядителем средств федерального бюджета (Управлением делами Президента РФ) и некоммерческими неправительственными организациями. В договоре указывается целевое назначение, условия, размер и сроки перечисления субсидий, порядок использования их остатка, сроки оформления отчетности и др.
Цели субсидирования - проведение конкурсов (оплата труда работников их проводящих, публикация извещения о конкурсе в СМИ, приобретение расходных материалов и др.) и выделение по их результатам грантов другим некоммерческим неправительственным организациям, победившим в конкурсе. Указанные НКО получают средства для реализации ими социально значимых проектов. Речь идет о проектах в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии; поддержки малоимущих, социально незащищенных категорий граждан; улучшении состояния физического здоровья россиян, охраны окружающей среды; проведения социсследований и др.
Средства перечисляются на расчетный счет в кредитной организации, открытый получателю субсидии. При нарушении условий договора или целей субсидирования средства возвращаются в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
Приказ Управления делами Президента РФ от 26 апреля 2013 г. N 226 "Об утверждении Правил предоставления в 2013 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии институтов гражданского общества"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2013 г.
Регистрационный N 28396
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 24 мая 2013 г. N 110
Приказом Управления делами Президента РФ от 10 декабря 2013 г. N 583 настоящий приказ признан утратившим силу