Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476
"О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 25 декабря 2014 г., 2 января, 30 апреля, 11 ноября, 24 декабря 2015 г., 30 мая, 17 августа 2016 г., 16 февраля, 30 марта, 14, 28 июня, 4, 27 июля, 30, 31 августа, 27 сентября, 2 октября 2017 г., 18 августа, 3 ноября 2018 г., 28 февраля, 26 октября 2019 г., 11 июля, 3 августа, 18, 23 сентября, 30 декабря 2020 г., 29, 30 июня 2021 г.

ГАРАНТ:

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о федеральном государственном надзоре в области связи;

абзац утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1096

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1096

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1094

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1098

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 3 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1097

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 3 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

5 июня 2013 г. N 476

 

Положение
о федеральном государственном надзоре в области связи
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

 

Утратило силу с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 июня 2021 г. N 1045

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1045

 

Положение
о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2014 г., 28 июня, 27 июля 2017 г.

 

Абзац третий пункта 1, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1096

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1096

 

Положение
о государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 27 июля 2017 г.

 

Абзац четвертый пункта 1, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1096

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1096

 

Положение
о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г.

 

Абзац пятый пункта 1, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1094

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1094

 

 

Положение
о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г.

 

Абзац шестой пункта 1, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1098

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См.Положение о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1098

 

Положение
о государственном ветеринарном надзоре
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2017 г.

 

Абзац седьмой пункта 1, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 3 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1097

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1097

 

Положение
о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г., 30 марта, 14 июня, 31 августа 2017 г., 18 августа 2018 г.

 

Абзац восьмой пункта 1, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 3 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1100

 

Изменения,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 2 января, 30 апреля, 11 ноября, 24 декабря 2015 г., 11 июля, 3 августа 2020 г., 29, 30 июня 2021 г.

 

1. В абзаце первом подпункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899; N 40, ст. 3891; 2005, N 52, ст. 5733; 2008, N 17, ст. 1882; 2010, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154; N 15, ст. 1780; N 47, ст. 6505), слова "которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства," заменить словами "уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения,".

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. В Положении об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5798; 2002, N 52, ст. 5218; 2006, N 30, ст. 3408; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 37, ст. 5002):

а) в пункте 22 слова "Надзор за разработкой природных ресурсов" заменить словами "Мероприятия по контролю за разработкой на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения природных ресурсов";

б) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Государственный надзор в области обеспечения санитарной или горно-санитарной охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также на объектах, расположенных за пределами этих территорий, но оказывающих на них вредное техногенное воздействие, осуществляют в пределах своей компетенции Федеральная служба по надзору в сфере природопользования при осуществлении федерального государственного экологического надзора и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.".

4. В пункте 11 Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 13 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 385; 2003, N 17, ст. 1621; 2004, N 51, ст. 5188; 2008, N 18, ст. 2052; 2009, N 2, ст. 223), слова "контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания" заменить словами "федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания".

5. В абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 718 "О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2940) слова "органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора".

6.Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 11 июля 2020 г. N 1036

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 3 августа 2020 г. N 1168

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 18 сентября 2020 г. N 1496

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9. В постановлении Правительства Российской Федерации от 9 октября 2000 г. N 756 "Об утверждении Положения о Государственной службе защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4136; 2006, N 52, ст. 5587):

а) в преамбуле слова "усиления государственного контроля" заменить словами "обеспечения государственного контроля (надзора)";

б) в Положении о Государственной службе защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1 слова "осуществления государственного контроля и надзора" заменить словами "обеспечения государственного контроля (надзора)";

в пункте 5:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в рамках установленной сферы деятельности обеспечение проводимых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами проверок соблюдения землепользователями требований земельного законодательства при осуществлении государственного земельного надзора;";

в подпункте 4 слово "контроль" заменить словом "мониторинг";

подпункт 7 признать утратившим силу;

в подпункте 9 слова "организация своевременного проведения" заменить словами "участие в организации и проведении";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Должностные лица и специалисты организаций, указанных в пункте 2 настоящего Положения, привлекаются к проведению проверок и выполнению отдельных мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

пункты 7 - 10 признать утратившими силу.

10. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 123):

а) в наименовании слова "и контроле" исключить;

б) в пункте 1:

в абзаце первом:

слова "и контроль" исключить, слово "осуществляются" заменить словом "осуществляется";

абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"а) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соответствием санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, установленным нормативными документами:";

в подпункте "б":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"б) федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять соответственно федеральный государственный ветеринарный надзор и региональный государственный ветеринарный надзор за соответствием ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, установленным нормативными документами:";

в абзаце четвертом слово "продовольственных" заменить словом "розничных";

подпункты "в" - "д" признать утратившими силу;

в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, участвует в осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством проведения должностными лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации проверки соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям и (или) ветеринарным требованиям документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации.";

г) в пункте 2 слова "и контроле" исключить;

д) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить взаимодействие при осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.";

е) в Положении о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденном указанным постановлением:

в наименовании и по тексту слова "государственный надзор и контроль" в соответствующем падеже заменить словами "государственный надзор" в соответствующем падеже;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении в пределах своей компетенции соответственно федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного ветеринарного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора и таможенного контроля.";

в подпункте "а" пункта 6:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"а) организацию и проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, качества и безопасности пищевых продуктов, технического регулирования и защиты прав потребителей, в том числе:

соответствием установленным нормативными документами обязательным требованиям пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов, связанных с их производством, хранением, перевозкой, реализацией и использованием, оказанием услуг в сфере торговли и сфере общественного питания, а также утилизацией или уничтожением некачественной, опасной продукции;";

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац первый подпункта "а" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"а) проверок, включающих в себя при необходимости проведение следующих мероприятий по контролю:";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "О техническом регулировании".";

пункты 10 - 16 признать утратившими силу;

в пункте 17 слово "Действия" заменить словами "Решения и действия (бездействие)".

11. В абзаце седьмом раздела "Минприроды России" приложения к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979, 981; N 14, ст. 1950; 2012, N 17, ст. 2009; N 37, ст. 5002; N 44, ст. 6026; N 46, ст. 6339), слова "государственного экологического контроля" заменить словами "федерального государственного экологического надзора".

12. В пункте 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 (Российская газета, 2004, 15 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 52, ст. 5587; 2008, N 25, ст. 2980; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 5, ст. 538; N 40, ст. 5068; 2011, N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 43, ст. 6079):

а) подпункты 5.1, 5.1.1 и 5.1.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. осуществляет:

5.1.1. федеральный государственный ветеринарный надзор, включающий в том числе ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, требований безопасности кормовых добавок и кормов, изготовленных с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, а также государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции;

5.1.2. государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах в пределах своей компетенции;";

б) подпункт 5.1.4 изложить в следующей редакции:

"5.1.4. федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, включающий в том числе карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;";

в) дополнить подпунктами 5.1.5 - 5.1.7 следующего содержания:

"5.1.5. федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения;

5.1.6. государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

5.1.7. государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;";

г) подпункты 5.2.1.2 - 5.2.1.4 признать утратившими силу;

д) в подпункте 5.2.1.9 слово "контроль" заменить словами "мероприятия по контролю";

е) в подпункте 5.2.1.14 слова "и надзор" исключить;

ж) подпункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. осуществляет мероприятия по контролю, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространение заразных болезней животных, вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также растений (сорняков) карантинного значения, в том числе:";

з) подпункт 5.5.3 признать утратившим силу.

13. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 52, ст. 5597; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581; 2009, N 6, ст. 738; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4247; N 38, ст. 4835; N 42, ст. 5390; 2012, N 42, ст. 5718):

а) в пункте 3:

в абзаце третьем слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический контроль)" заменить словами "федеральный государственный экологический надзор";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"уполномоченным государственным органом Российской Федерации по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.";

б) в пункте 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного указанным постановлением:

подпункты 5.1, 5.1.1 - 5.1.3 изложить в следующей редакции:

"5.1. осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя:

5.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

5.1.2. государственный земельный надзор;

5.1.3. государственный надзор в области обращения с отходами;";

подпункты 5.1.5 - 5.1.10 изложить в следующей редакции:

"5.1.5. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

5.1.6. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

5.1.7. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;

5.1.8. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

5.1.9. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

5.1.10. государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;";

подпункты 5.1.13 и 5.1.13.1 признать утратившими силу;

подпункты 5.1.14 и 5.1.15 изложить в следующей редакции:

"5.1.14. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5.1.15. федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

подпункт 5.1.16 признать утратившим силу:

дополнить подпунктами 5.1.17 - 5.1.18 следующего содержания:

"5.1.17. государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственные природные заповедники и национальные парки);

5.1.18. федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

дополнить подпунктом 5.2.4 следующего содержания:

"5.2.4. по контролю за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;";

в подпункте 5.5.8 слово "контролю" заменить словом "надзору";

в подпункте 6.1 слова "осуществления контроля и надзора" заменить словами "осуществления функций по контролю и надзору".

14. Утратил силу с 3 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1095

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. В Положении о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023; 2008, N 12, ст. 1130; N 23, ст. 2713; N 50, ст. 5946; 2009, N 6, ст. 738; N 10, ст. 1224; N 18, ст. 2248; 2010, N 38, ст. 4835; 2011, N 7, ст. 981; 2012, N 46, ст. 6339):

а) в абзаце втором пункта 13 слова "с целью" заменить словами ", федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в целях";

б) абзацы второй и третий пункта 14 изложить в следующей редакции:

"осуществляет в пределах своей компетенции государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

осуществляет в пределах своей компетенции на землях сельскохозяйственного назначения государственный земельный надзор за обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами;";

в) в пункте 17:

в абзаце четвертом слова "контроль и надзор за соблюдением требований безопасности" заменить словами "федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности";

абзац девятый признать утратившим силу;

г) абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

"осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор в целях обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации;";

д) в абзаце втором пункта 23 слово "специализированного" заменить словами "федерального государственного";

е) в абзаце девятом пункта 28 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный надзор (лесную охрану)".

16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. В Положении об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774; 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 11, ст. 1304; 2011, N 7, ст. 979; N 18, ст. 2645; 2012, N 7, ст. 864):

а) в абзаце втором пункта 5 слова "государственный контроль за соответствием объекта капитального строительства" заменить словами "государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства", слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)" заменить словами "государственный экологический надзор";

б) в абзаце втором подпункта "г" пункта 13 слово "проведением" заменить словами "проведением (назначением)";

в) в пункте 16 слово "(итоговая)" исключить.

18. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 23 сентября 2020 г. N 1521

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Абзац второй пункта 17 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1921; 2009, N 18, ст. 2248; N 43, ст. 5080; 2011, N 29, ст. 4493), изложить в следующей редакции:

"с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования - в части использования сведений, получаемых при осуществлении федерального государственного экологического надзора, в том числе федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;".

21. Утратил силу с 2 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1098

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

22. В Положении о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 421 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3434; 2009, N 12, ст. 1429; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 27, ст. 3729):

а) в пункте 5 слова "и социального развития" исключить;

б) в подпункте 2 пункта 7 слово "государственный" заменить словами "федеральный государственный";

в) в пункте 13.1 слово "контроля" заменить словом "надзора";

г) утратил силу с 1 января 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 22

д) в пункте 16.1:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) федеральный государственный экологический надзор при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, при уничтожении или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности в пределах установленной компетенции;";

подпункт 2 признать утратившим силу;

е) в подпункте 4 пункта 19 слова "контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике и промышленной безопасности" заменить словами "федеральный государственный энергетический надзор и федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности";

ж) в подпункте 1 пункта 20 слова "организует государственный" заменить словами "осуществляет федеральный государственный";

з) в пункте 24:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах по хранению и уничтожению химического оружия и на территории санитарно-защитных зон этих объектов, за уничтожением или конверсией объектов по производству и разработке химического оружия, а также за ликвидацией объектов по уничтожению химического оружия;";

подпункты 2, 3 и 5 признать утратившими силу.

23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. В абзаце третьем пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979; 2011, N 47, ст. 6656; 2012, N 28, ст. 3900), слова "по контролю (надзору)" заменить словами "по федеральному государственному контролю (надзору)".

25. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1220):

а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного энергетического надзора;";

б) в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 6 слова "технический контроль и надзор в электроэнергетике" заменить словами "федеральный государственный энергетический надзор";

в пункте 12:

в абзаце девятом слова "технический контроль и надзор в электроэнергетике" заменить словами "федеральный государственный энергетический надзор";

в абзаце десятом слова "уполномоченный на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике" заменить словами "осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор";

в пункте 15 слова "органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике" заменить словами "федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный энергетический надзор".

26. Утратил силу с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1074

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

27. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. N 103 "О мерах по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1090):

а) в наименовании слова "государственного контроля (надзора)" заменить словами "мероприятий по контролю";

б) в пункте 1 слова "государственного контроля (надзора)" заменить словами "мероприятий по контролю";

в) в Правилах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных указанным постановлением:

в наименовании слова "государственного контроля (надзора)" заменить словами "мероприятий по контролю";

в пункте 1 слова "государственного контроля (надзора)" заменить словами "мероприятий по контролю", слова "(далее соответственно - государственный контроль, земельные участки)" заменить словами "(далее соответственно - мероприятия по контролю, земельные участки)";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Мероприятия по контролю проводятся Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами (далее - контролирующие органы) при осуществлении федерального энергетического надзора.";

в пункте 3 и далее по тексту слова "государственного контроля" в соответствующем падеже заменить словами "мероприятий по контролю" в соответствующем падеже.

28. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 491 "Об обеспечении служебным оружием и специальными средствами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3707):

а) в наименовании слово "контролю" заменить словом "надзору";

б) в наименовании Правил применения служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, специальных средств должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденных указанным постановлением, слово "контролю" заменить словом "надзору";

в) в перечне должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, и нормы обеспечения их указанными средствами и оружием, утвержденном указанным постановлением:

в наименовании слово "контролю" заменить словом "надзору";

в разделе 1 "Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" слова "государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира" заменить словами "федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира".

29. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 41, ст. 5740; 2012, N 28, ст. 3905):

а) пункт 6 признать утратившим силу;

б) в Положении о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденном указанным постановлением:

подпункт 5.4.11 изложить в следующей редакции:

"5.4.11. государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);"

в подпункте 5.4.18 слова "государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)".

30. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1221 "О порядке выдачи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписаний о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 384) изложить в следующей редакции:

"3. Проведение проверок в части установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров надбавок и оформление результатов указанных проверок, включая выдачу предписаний, осуществляется Федеральной службой по тарифам в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).".

31. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1216 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 551):

а) в наименовании и абзаце втором пункта 1 слова "по контролю, надзору" заменить словами "по федеральному государственному охотничьему надзору";

б) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б"

32. Утратил силу с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 июня 2021 г. N 1053

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

33. В Правилах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 318 (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 18, ст. 2645; 2012, N 49, ст. 6874):

а) в пункте 1 слова "(далее - государственный контроль)" заменить словами "(далее - федеральный государственный контроль (надзор)";

б) пункты 3 - 7 изложить в следующей редакции:

"3. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется следующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами:

а) Федеральной антимонопольной службой при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов:

за соблюдением заказчиком и уполномоченным органом требования о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг, в том числе за наличием в утвержденной заказчиком и уполномоченным органом документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, конкурсной документации, извещении о проведении запроса котировок или в разработанном им проекте государственного или муниципального контракта, гражданско-правовом договоре (при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) требований в отношении энергетической эффективности, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам для государственных или муниципальных нужд, которые должны соответствовать требованиям в отношении энергетической эффективности, предъявляемым в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к товарам, работам, услугам, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд;

за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей - за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) такой информации;

в) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору:

при осуществлении федерального государственного строительного надзора - за соблюдением в пределах своей компетенции при строительстве, реконструкции зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований об их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

при осуществлении в пределах своей компетенции государственного контроля (надзора):

за соблюдением собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;

за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;

г) Федеральной службой по тарифам при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) - за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Федеральной службой по тарифам. 

4. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), иных федеральных законов и законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

5. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.

6. Предметом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является соблюдение ими обязательных требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе:

а) указание информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товару, в его маркировке, на его этикетке при производстве, реализации товара или при ввозе его на территорию Российской Федерации;

б) обеспечение энергетической эффективности при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений, а также их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

в) обеспечение энергетической эффективности при эксплуатации многоквартирных домов, их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

г) предоставление собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным для организаций, осуществляющих деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют;

д) проведение обязательного энергетического обследования в установленные сроки и представление копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

е) соответствие товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям их энергетической эффективности при размещении заказов на поставки для государственных или муниципальных нужд;

ж) принятие организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соблюдение требований к этим программам.

7. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки проводятся в соответствии с перечнем таких видов деятельности и периодичностью их плановых проверок, установленными Правительством Российской Федерации.";

в) пункт 9 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:

"20. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного контроля (надзора) устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.

21. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте органа государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

34. Утратил силу с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 июня 2021 г. N 1049

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

 

Положение
о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г., 30 марта, 14 июня, 31 августа 2017 г., 18 августа 2018 г.

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - государственный надзор).

2. Государственный надзор, осуществляемый уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора), направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

3. Государственный надзор осуществляют следующие органы государственного надзора:

а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, за исключением государственного надзора, осуществляемого органами государственного надзора, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

б) Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы - в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 359 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) структурные подразделения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения в пределах своей компетенции.

4. Органы государственного надзора, указанные в пункте 3 настоящего Положения, а также подведомственные им федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного надзора, в том числе проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, расследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, составляют единую федеральную централизованную систему государственного надзора.

5. Организацию государственного надзора осуществляют:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главный государственный санитарный врач Российской Федерации, руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, а также руководители структурных подразделений территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте;

б) заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Федерального медико-биологического агентства;

в) руководитель структурного подразделения Министерства обороны Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Министерства обороны Российской Федерации;

г) руководитель структурного подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Министерства внутренних дел Российской Федерации;

д) руководитель структурного подразделения Федеральной службы исполнения наказаний, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Федеральной службы исполнения наказаний;

е) руководитель структурного подразделения Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;

ж) руководитель структурного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач по объектам Управления делами Президента Российской Федерации;

з) руководитель структурного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

и) руководитель структурного подразделения Федеральной службы охраны Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Федеральной службы охраны Российской Федерации;

к) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 359 пункт 5 дополнен подпунктом "л"

л) руководитель структурного подразделения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - главный государственный санитарный врач Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

6. Главный государственный санитарный врач Российской Федерации координирует деятельность главных государственных санитарных врачей федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "б" - "к" пункта 5 настоящего Положения, которые по своим функциональным обязанностям являются заместителями главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

7. Правовые акты по вопросам организации государственного надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, издаваемые главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, являются обязательными для исполнения органами государственного надзора и организациями, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Положения.

8. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор, помимо лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, являются:

а) заместители руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - заместители главного государственного санитарного врача Российской Федерации;

б) руководители структурных подразделений, их заместители, специалисты центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

в) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - заместители главных государственных санитарных врачей по субъектам Российской Федерации;

г) заместители руководителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - заместители главных государственных санитарных врачей по городам, районам и на транспорте;

д) руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

е) руководители структурных подразделений, специалисты центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 359 в подпункт "ж" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) заместители руководителей, специалисты структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "в" - "и" и "л" пункта 5 настоящего Положения, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.

9. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьями 50 - 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статьей  52 Федерального закона "О  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Государственный надзор включает в себя:

а) организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный надзор;

б) организацию и проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых возложен на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) организацию и проведение в порядке, установленном в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации, санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

г) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, а также выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом "г.1" с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 августа 2018 г. N 967

г.1) проведение контрольной закупки в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

д) выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

е) систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

ж) федеральное статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в установленном порядке, в том числе наблюдение за состоянием заболеваемости инфекционными и массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания на человека, включая сбор данных о случаях заболеваний (отравлений) в связи с использованием продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также формирование открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

з) проведение ежегодных анализа и оценки эффективности государственного надзора;

и) подготовку на основании результатов деятельности, предусмотренной подпунктами "а" - "з" настоящего пункта, ежегодных государственных докладов о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 10.1

10.1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство осуществляют государственный надзор с применением риск-ориентированного подхода.

11. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О радиационной безопасности населения".

12. Предметом проверок при осуществлении государственного надзора являются выполнение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности требований санитарного законодательства, выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, выполнение предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

13. При осуществлении государственного надзора уполномоченные должностные лица органов государственного надзора могут проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также привлекать к участию в их проведении экспертов и экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке.

14. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административными регламентами исполнения государственных функций, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.

15. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах органов государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 17

17. В целях применения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты государственного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов государственного надзора к категориям риска согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 18

18. Отнесение объектов государственного надзора к категориям риска осуществляется:

а) решением главного государственного санитарного врача Российской Федерации или главного государственного санитарного врача Федерального медико-биологического агентства - при отнесении объектов государственного надзора к категории чрезвычайно высокого риска;

б) решениями главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации или руководителей территориальных органов Федерального медико-биологического агентства, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, - при отнесении объектов государственного надзора к категориям высокого и значительного риска;

в) решениями должностных лиц по месту нахождения объекта государственного надзора, определенных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или главным государственным санитарным врачом Федерального медико-биологического агентства, - при отнесении объектов государственного надзора к категориям среднего и умеренного риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 19

19. В случае пересмотра указанного в пункте 18 настоящего Положения решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска, решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении объекта государственного надзора к соответствующей категории риска.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска, с направлением указанного решения, документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении объекта государственного надзора к соответствующей категории риска.

При отсутствии решения об отнесении объекта государственного надзора к определенной категории риска объект государственного надзора считается отнесенным к категории низкого риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 20

20. Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в календарном году;

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.

В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 21

21. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство ведут перечни объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов государственного надзора в перечни осуществляется на основе решений уполномоченных должностных лиц об отнесении объектов государственного надзора к соответствующим категориям риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 22

22. Перечни содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности и (или) производственным объектам которых присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения объекта государственного надзора;

д) реквизиты решения о присвоении объекту государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 23

23. На официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация из перечней об объектах государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного рисков:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности и (или) производственным объектам которых присвоены указанные категории риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) место нахождения используемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственного объекта;

д) категория риска и дата принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 24

24. Размещение информации, указанной в пункте 23 настоящего Положения, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 25

25. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство предоставляют им информацию о присвоенной их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено пунктом 26

26. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2017 г. N 707 Положение дополнено пунктом 27

27. При проведении плановой проверки с 1 октября 2017 г. отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а с 1 июля 2018 г. всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые включают в себя перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 28 с 9 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 31 августа 2017 г. N 1045

28. Для определения необходимости проведения внеплановых проверок и иных мероприятий по контролю Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством используются индикаторы риска нарушения обязательных требований.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 Положение дополнено приложением

Приложение
к Положению о федеральном
государственном санитарно-
эпидемиологическом надзоре

 

Критерии
отнесения объектов государственного надзора к категориям риска

 

I. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

 

1. Объекты государственного надзора (за исключением отдельных объектов государственного надзора в организациях и на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством) относятся к следующим категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда здоровью, определяемого в соответствии с пунктом 3 настоящего документа:

а) в случае если показатель потенциального риска причинения вреда здоровью составляет более - чрезвычайно высокий риск;

б) в случае если показатель потенциального риска причинения вреда здоровью составляет от до - высокий риск;

в) в случае если показатель потенциального риска причинения вреда здоровью составляет от до - значительный риск;

г) в случае если показатель потенциального риска причинения вреда здоровью составляет от до - средний риск;

д) в случае если показатель потенциального риска причинения вреда здоровью составляет от до - умеренный риск;

е) в случае если показатель потенциального риска причинения вреда здоровью составляет менее - низкий риск.

2. Категории риска объектов государственного надзора в организациях и на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством, определяются по перечню согласно приложению N 1 с учетом раздела II настоящего документа.

3. Показатель потенциального риска причинения вреда здоровью (R) определяется по формуле:

 

,

 

где:

G - показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования);

p - показатель средневзвешенной частоты нарушений на одну проверку (вероятности нарушений обязательных требований) при осуществлении определенного вида деятельности.

4. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (G) определяется по формуле:

 

,

 

где:

U - показатель потенциального вреда для здоровья человека из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности;

М - показатель численности населения, находящегося под воздействием объекта государственного надзора.

5. Значения показателя численности населения, находящегося под воздействием объекта государственного надзора, определяется для каждого объекта государственного надзора в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6. Значения показателей средневзвешенной частоты нарушений на одну проверку (вероятности нарушений обязательных требований) при осуществлении определенного вида деятельности и показателей потенциального вреда для здоровья человека из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности определяются по перечню согласно приложению N 2.

 

II. Критерии вероятности возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

 

7. Объекты государственного надзора, подлежащие в соответствии с разделом I настоящего документа отнесению к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска:

2 постановлений и более по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения, юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, вынесенного должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными лицами Федерального медико-биологического агентства или судом на основании протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами указанных органов;

решения о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, а также лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

8. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого рисков соответственно при отсутствии при последней проверке юридического лица или индивидуального предпринимателя в отношении указанных объектов государственного надзора предписаний об устранении нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

 

Приложение N 1
к критериям отнесения объектов
государственного надзора
к категориям риска

 

Перечень
отдельных объектов государственного надзора в организациях и на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством по категориям риска

 

Объекты государственного надзора

Категория риска

Центры ядерной медицины

высокий риск

Организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

чрезвычайно высокий риск

Промышленные предприятия, осуществляющие работы с источниками ионизирующего излучения

высокий риск

Объекты по уничтожению и хранению химического оружия, бывшие объекты по разработке и производству химического оружия

чрезвычайно высокий риск

Предприятия, на которых осуществляется производство, использование, транспортировка, хранение, испытание и утилизация компонентов ракетных топлив, а также изделий с компонентами ракетных топлив

чрезвычайно высокий риск

Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп патогенности

чрезвычайно высокий риск

Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности

значительный риск

Объекты подготовки и выполнения космических полетов, осуществляющие деятельность по обеспечению космических полетов

чрезвычайно высокий риск

 

Приложение N 2
к критериям отнесения объектов
государственного надзора
к категориям риска

 

Перечень
значений показателей средневзвешенной частоты нарушений на одну проверку (вероятности нарушений обязательных требований) при осуществлении определенного вида деятельности и показателей потенциального вреда для здоровья человека из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности

 

Наименование вида деятельности

Показатель потенциального вреда для здоровья человека из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности

Показатель средневзвешенной частоты нарушений на одну проверку (вероятности нарушений обязательных требований) при осуществлении определенного вида деятельности

I. Деятельность в области здравоохранения, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг

Деятельность в области здравоохранения

1. Деятельность в области здравоохранения, за исключением

0,0087

4,84

деятельности по использованию источников ионизирующего излучения

0,0094

3,34

2. Деятельность лечебно-профилактических организаций, за исключением:

0,0077

4,9

деятельности родильных домов

0,0068

8,54

деятельности родильных отделений в многопрофильных лечебно-профилактических организациях

0,007

4,75

деятельности стоматологических поликлиник (кабинетов), не использующих источники ионизирующего излучения

0,0057

3,48

деятельности стоматологических поликлиник (кабинетов), использующих источники ионизирующего излучения

0,0068

2,66

3. Деятельность санаторно-курортных учреждений, за исключением

0,0089

8,76

санаториев для детей, в том числе для детей с родителями

0,0069

12,2

4. Иная деятельность в области здравоохранения

0,0087

4,84

Деятельность по предоставлению социальных услуг

5. Деятельность организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, за исключением

0,0094

7,68

деятельности домов (интернатов) для лиц с физическими или умственными недостатками, в том числе геронтопсихиатрических центров, психоневрологических интернатов

0,0085

10,56

6. Деятельность иных организаций, осуществляющих стационарное и полустационарное социальное обслуживание (кроме детских)

0,0082

7,31

Деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения

7. Деятельность по водоподготовке и водоснабжению

0,0367

4,14

8. Деятельность, связанная с транспортировкой питьевой воды

0,0496

4,18

9. Деятельность по удалению сточных вод

0,0087

5,09

Деятельность в области обращения с отходами

10. Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, за исключением

0,0057

6,23

полигонов твердых бытовых отходов

0,0042

8,32

Деятельность по предоставлению персональных услуг

11. Деятельность по стирке, химической чистке и окрашиванию текстильных и меховых изделий

0,0083

5,59

12. Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, соляриями

0,0069

3,31

13. Деятельность бассейнов, аквапарков

0,0151

4,37

14. Деятельность бань, саун

0,0113

6,79

15. Иная деятельность по предоставлению персональных услуг

0,0083

4,41

Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания

16. Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания

0,0116

4,4

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

17. Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

0,0092

2,83

18. Иная деятельность в области здравоохранения, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг

0,0143

3,5

II. Фармацевтическая деятельность

19. Деятельность аптечных организаций

0,0091

1,85

III. Деятельность в сфере образования

 

Деятельность учреждений высшего профессионального образования, образования для взрослых

20. Деятельность учреждений высшего профессионального образования, образования для взрослых

0,0069

5,36

Деятельность детских и подростковых организаций

21. Деятельность дошкольных образовательных организаций, за исключением

0,00383

8,71

деятельности специальных (коррекционных) дошкольных образовательных организаций

0,00206

9,34

22. Деятельность общеобразовательных организаций, за исключением

0,00446

8,48

деятельности школ-интернатов, специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций

0,00335

9,55

23. Деятельность организаций дополнительного образования

0,00489

4,38

24. Деятельность профессиональных образовательных организаций

0,00433

9,8

25. Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением:

0,00426

8,56

деятельности образовательных организаций, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

0,00444

9,14

деятельности медицинских организаций, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

0,0028

10,67

деятельности организаций, оказывающих социальные услуги для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

0,0038

12,21

26. Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе лагеря с дневным пребыванием

0,0054

4,48

27. Деятельность иных детских и подростковых организаций

0,0038

6,17

IV. Деятельность по производству пищевых продуктов, предоставлению услуг общественного питания и торговле пищевыми продуктами

28. Деятельность по производству пищевых продуктов, включая напитки, по производству табачных изделий

0,0099

6,16

29. Деятельность ресторанов, кафе, баров, закусочных, столовых, в том числе столовых при предприятиях и учреждениях, поставка продукции общественного питания

0,0059

6,88

30. Деятельность по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, за исключением

0,0067

4,06

деятельности предприятий мелкорозничной торговли

0,0033

3,05

31. Иная деятельность по производству пищевых продуктов, предоставлению услуг общественного питания и торговле пищевыми продуктами

0,0067

4,49

V. Деятельность в сфере промышленности и сельского хозяйства

32. Деятельность промышленных предприятий, использующих источники ионизирующего излучения

0,0012

5,28

33. Деятельность в сфере сельского хозяйства, охота, лесное хозяйство

0,0238

4,76

34. Рыболовство (кроме рыбопромысловых судов), рыбоводство

0,0234

4,8

35. Добыча полезных ископаемых

0,0134

7,01

36. Деятельность обрабатывающих производств, за исключением:

0,0084

4,74

производства мебели

0,0029

4,84

древесно-стружечного производства

0,0027

10,13

производства строительных и отделочных материалов и изделий

0,0037

7,43

37. Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды, за исключением

0,0194

5,59

производства, распределения и передачи горячей воды

0,0216

6,78

38. Строительство

0,0082

5,23

39. Деятельность предприятий транспортной инфраструктуры

0,0097

4,24

40. Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

0,0082

3,68

41. Деятельность иных промышленных предприятий

0,0088

4,33

VI. Деятельность в области связи

42. Деятельность в области связи, за исключением:

0,007

3,33

деятельности передающих радиотехнических объектов, за исключением деятельности радиолокационных станций

0,0042

3,52

деятельности радиолокационных станций

0,0007

1,67

деятельности телевизионных станций

0,0032

4,94

деятельности радиовещательных станций

0,0078

3,8

деятельности базовых станций сотовой и транкинговой связи

0,0039

3,03

VII. Деятельность, связанная с эксплуатацией транспортных средств

43. Деятельность иных транспортных средств, за исключением:

0,0111

1,26

деятельности водного транспорта

0,0156

3,17

деятельности рыбопромысловых судов

0,008

4,81

деятельности воздушного транспорта

0,0107

3,21

деятельности железнодорожного транспорта

0,008

3,86

деятельности метрополитена

0,008

1,25

деятельности автомобильного транспорта

0,011

0,96

деятельности электрического транспорта

0,008

3,41

VIII. Прочие виды деятельности

44. Прочие виды деятельности

0,012

3,2

 

Обновлены положения о порядке осуществления государственного контроля/надзора в различных сферах деятельности, т. е. в области связи; охраны атмосферного воздуха; использования и охраны водных объектов; охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Речь идет и о федеральных государственных пожарном надзоре в лесах, а также санитарно-эпидемиологическом надзоре, о государственном ветеринарном надзоре.

Так, разграничены полномочия органов госконтроля, указаны должностные лица и их компетенция при проведении проверок. Закреплен унифицированный порядок организации и осуществления госконтроля. Конкретизированы предмет проверок и отдельные мероприятия по контролю.

В указанных положениях учтены поправки, внесенные летом 2011 г. в ряд законов по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Кроме того, скорректированы некоторые акты Правительства РФ. Среди таковых - ПДД, положения о Росприроднадзоре, Россельхознадзоре, Рослесхозе, Росрыболовстве, Минприроды России.

Так, упорядочены виды, наименование и порядок осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.


Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 июня 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 2013 г. N 24 ст. 2999


Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1100

Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1098

Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1097

Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1096

Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1095

Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1094

Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1074

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1053

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1049

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1045

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2385

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1521

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1496

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 3 августа 2020 г. N 1168

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 11 июля 2020 г. N 1036

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 26 октября 2019 г. N 1375

Изменения вступают в силу с 9 ноября 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 203

Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2018 г. N 1317

Изменения вступают в силу с 15 ноября 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 18 августа 2018 г. N 967

Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 2 октября 2017 г. N 1201

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2017 г. N 1167

Изменения вступают в силу с 7 октября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 31 августа 2017 г. N 1045

Изменения вступают в силу с 9 сентября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1041

Изменения вступают в силу с 1 октября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 27 июля 2017 г. N 886

Изменения вступают в силу с 8 августа 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 4 июля 2017 г. N 787

Изменения вступают в силу с 6 октября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 г. N 762

Изменения вступают в силу с 1 октября 2017 г., за исключением подпунктов "в" и "г" пункта 5 изменений, вступающих в силу с 1 июля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 14 июня 2017 г. N 707

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 359

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. N 194

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 483

Изменения вступают в силу с 1 июня 2016 г.


Постановление Правительства Рф от 24 декабря 2015 г. N 1418

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. N 427

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 1

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2014 г. N 1489

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.


Постановление Правительства РФ от 24 марта 2014 г. N 228

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного постановления