Приказ Главного управления специальных программ Президента РФ от 18 сентября 2013 г. N 57 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации"

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба) мероприятий по профессиональному психологическому отбору кадров (далее - психологический отбор).

2. Психологический отбор является одним из видов профессионального отбора кадров.

В процессе психологического отбора проводится комплекс мероприятий по определению профессиональной пригодности граждан Российской Федерации, претендующих на должности сотрудников Службы (далее - кандидаты, если не оговорено иное), а также психологических качеств сотрудников Службы, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящей Инструкции.

При определении профессиональной пригодности оценивается уровень развития индивидуальных психологических и психофизиологических качеств, необходимых для достижения приемлемых показателей в конкретной профессиональной деятельности, склонность человека к данному виду деятельности, выполнению обязанностей по конкретной воинской должности.

3. Целями психологического отбора являются:

4. Определение профессиональной пригодности, наличия психологических качеств, необходимых для исполнения обязанностей по назначаемой должности, а также выявление факторов риска осуществляется в процессе психологического освидетельствования (далее - освидетельствование).

В процессе освидетельствования проводится комплексное обследование с применением психологических и психофизиологических методик, определяется соответствие уровня развития индивидуальных психологических и психофизиологических качеств кандидатов профессиональным требованиям, осуществляется прогнозирование успешности освоения профессии, эффективности осуществления служебной деятельности.

5. Профессиональные требования устанавливаются на основе психологического анализа служебной деятельности. При этом различаются общие и специальные профессиональные требования.

6. Общие требования (приложение N 1 к настоящей Инструкции) предъявляются к кандидатам, претендующим на назначение на должность сотрудника Службы.

Содержание специальных требований определяется особенностями конкретных специальностей.

7. На основании профессиональных требований формируются комплексы психодиагностических тестов, которые используются для определения уровня развития профессионально важных качеств.

8. Психологический отбор в Службе осуществляется подразделениями психологического отбора и специалистами по психологическому отбору.

К подразделениям психологического отбора относятся: психофизиологическая лаборатория, кабинеты психофизиологической экспертизы. Психофизиологическая лаборатория осуществляет организационно-методическое руководство кабинетами психофизиологической экспертизы.

К специалистам по психологическому отбору относятся сотрудники Службы, имеющие необходимый уровень профессионального образования и замещающие должности, по которым должностными инструкциями предусмотрено осуществление мероприятий по психологическому отбору.

9. Освидетельствование проводится в добровольном порядке с письменного согласия кандидатов (рекомендуемый образец письменного согласия приведен в приложении N 2 к настоящей Инструкции). Письменное согласие кандидаты оформляют при получении направления на освидетельствование (далее - направление).

В случае отказа кандидата от освидетельствования этот отказ подтверждается его письменным заявлением.

Письменное согласие (отказ от освидетельствования) приобщается к материалам, оформляемым на кандидата, или личному делу военнослужащего.

10. Основанием для проведения освидетельствования является направление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).

11. Направление оформляется кадровым подразделением.

12. На освидетельствование направляются:

13. Освидетельствование кандидатов проводится после прохождения ими военно-врачебной комиссии.

14. Процесс освидетельствования* включает:

15. При проведении освидетельствования с целью определения профессиональной пригодности к службе на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление деятельности, требующей специальной физической подготовки, проводится дополнительное обследование, включающее оценку функционального состояния организма и физической работоспособности кандидатов.

16. Кандидаты, прибывшие на освидетельствование, должны иметь при себе направление и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Специалист, проводящий освидетельствование, должен удостовериться в личности кандидата путем проверки указанных документов.

17. На каждого кандидата, прибывшего на освидетельствование, оформляется протокол психологического освидетельствования (далее - протокол) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 4 к настоящей Инструкции.

Пункты протокола с 1 по 18 заполняются освидетельствуемыми собственноручно.

18. Протоколы регистрируются в журнале регистрации протоколов психологического освидетельствования и выдачи заключений о профессиональной пригодности (далее - журнал) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 5 к настоящей Инструкции.

19. В процессе тестирования применяются комплексы психодиагностических тестов, соответствующие целям освидетельствования, указанным в направлении.

20. Тестирование проводится в первой половине дня. Перерывы делаются на 10 минут через каждые полтора - два часа работы.

21. Состав тестовых наборов, используемых при психологическом обследовании, определяется в зависимости от характера предстоящей профессиональной деятельности на конкретной должности исходя из общепринятой научно-психологической и психиатрической практики.

22. Результаты тестирования приобщаются к протоколам, а кандидатам сообщаются дата, время и место проведения беседы.

23. Целью беседы являются выявление индивидуальных психологических особенностей кандидатов, установление событий, которые повлияли на формирование личности, изучение мотивов, определивших выбор профессии.

24. При необходимости уточнения данных, полученных в процессе тестирования и беседы, кандидаты направляются на дополнительное тестирование, о чем делается запись в протоколе.

25. В случаях недостаточной определенности данных, полученных в процессе обследования, не позволяющих сделать однозначные выводы о профессиональной пригодности кандидатов, кадровым подразделением по запросу подразделений психологического отбора представляются дополнительные материалы, характеризующие указанных лиц (характеристики, отзывы).

26. Специалистом по психологическому отбору, проводившим беседу, в протоколе отражаются краткая интерпретация результатов тестирования, данные, полученные в процессе беседы, а также иные сведения, необходимые для вынесения заключения о профессиональной пригодности.

27. Для осуществления ОИП кандидатам сообщаются дата, время и место проведения ОИП.

28. Проведение ОИП в процессе освидетельствования направлено на проверку информации, сообщаемой кандидатами, выявление факторов риска:

29. Проведение ОИП в процессе освидетельствования возлагается на специалистов по психологическому отбору, прошедших обучение и допущенных к самостоятельной работе на полиграфе.

30. Процедура ОИП включает следующие основные этапы:

31. В заключении по результатам проведения ОИП должны быть отражены: фамилия, имя, отчество и дата рождения обследуемого, воинское звание, дата проведения ОИП, модель полиграфа, перечень проверявшихся факторов риска, перечни вопросов (вопросники), данные, полученные в процессе предтестовой, послетестовой бесед и тестирования на полиграфе, выводы, фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего ОИП.

32. Заключение по результатам проведения ОИП приобщается к протоколу и используется для подготовки заключения о профессиональной пригодности кандидата.

33. На основе анализа информации, полученной в процессе обследования, специалистом по психологическому отбору, проводившим беседу, оформляется заключение о профессиональной пригодности кандидата.

В случаях, когда освидетельствование не было завершено из-за отказа или неявки кандидата, в протоколе и журнале делаются соответствующие записи.

34. Заключение о профессиональной пригодности должно содержать систематизированное описание результатов обследования (описательная часть заключения), вывод (или выводы) и рекомендации.

35. В описательной части заключения о профессиональной пригодности должен быть представлен психологический портрет, раскрыты индивидуальные особенности освидетельствуемого, особенности его поведения в различных ситуациях и сферах жизнедеятельности.

Описание различных аспектов личности при составлении психологического портрета проводится с учетом взаимосвязи психологических качеств в целостной структуре личности. В описательной части указываются также факторы риска, выявленные в процессе ОИП. Если факторов риска не было выявлено, в заключении делается соответствующая запись.

Текст описательной части должен быть составлен ясно, последовательно, без использования специальных терминов. Описательная часть должна логически обосновывать вывод (или выводы).

36. В выводах указывается категория профессиональной пригодности кандидата к конкретной специальности или виду служебной деятельности, либо исполнению обязанностей по должности.

Критериями определения категорий профессиональной пригодности кандидатов являются наличие или отсутствие факторов риска и уровень развития профессионально важных качеств.

37. К первой категории профессиональной пригодности (рекомендуется в первую очередь) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется высокий уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий быстро овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебные и профессиональные задачи, в том числе в сложных условиях деятельности.

38. Ко второй категории профессиональной пригодности (рекомендуется) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется средний уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий в установленные сроки овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебные и профессиональные задачи.

39. К третьей категории профессиональной пригодности (рекомендуется условно) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется ниже среднего уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий овладеть необходимым минимумом профессиональных знаний, навыков и умений, удовлетворительно решать служебные и профессиональные задачи в обычных условиях, но не обеспечивающий успешного выполнения должностных обязанностей в сложных условиях деятельности.

40. Решение об отнесении к третьей категории профессиональной пригодности в отношении кандидатов, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска, принимается с учетом содержания фактора риска, уровня развития профессионально важных качеств, других данных, характеризующих этих лиц.

41. К четвертой категории профессиональной пригодности (не рекомендуется) относятся кандидаты, у которых имеется низкий уровень развития профессионально важных качеств, не позволяющий в установленные сроки овладеть необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять должностные обязанности, либо выявлен фактор риска.

42. Текст заключения о профессиональной пригодности оформляется на бланке по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 6 к настоящей Инструкции. При этом на указанном бланке проставляются дата регистрации и номер соответствующего протокола.

43. Заключение о профессиональной пригодности подписывается специалистом, проводившим психологическое освидетельствование, и начальником подразделения психологического отбора.

44. Заключения о профессиональной пригодности передаются сотрудникам кадровых подразделений под расписку в журнале.

45. После завершения оформления протоколы передаются на хранение.

46. Заключения о профессиональной пригодности используются при подготовке проектов управленческих решений по кадровым вопросам и приобщаются к материалам, оформляемым на кандидата, или личному делу сотрудника Службы.

Использование информации о результатах освидетельствования кандидатов допускается только в служебных целях.

47. Заключение о профессиональной пригодности действительно в течение одного года со дня освидетельствования.

Днем освидетельствования считается дата регистрации протокола.

48. На основе предложений кадрового подразделения (по ходатайству начальника подразделения) по согласованию с начальником подразделения психологического отбора повторное освидетельствование проводится до истечения годового срока. При этом кадровое подразделение письменно представляет в подразделение психологического отбора характеристику кандидата и информацию, отражающую обстоятельства, вызвавшие необходимость досрочного повторного освидетельствования.

Повторное освидетельствование до истечения годового срока проводится также в случаях, когда требуется определить профессиональную пригодность кандидата к иной специальности, иному виду служебной деятельности, чем при предыдущем освидетельствовании.

49. С целью оценки качества применяемых комплексов психодиагностических тестов по запросу подразделений психологического отбора начальниками структурных подразделений в отношении подчиненных им сотрудников Службы представляются отзывы о служебной деятельности сотрудников Службы по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 7 к настоящей Инструкции.

50. В случаях, когда по результатам повторного освидетельствования с целью определения профессиональной пригодности к той же специальности, виду служебной деятельности, выносится иное заключение о профессиональной пригодности кандидата, чем при предыдущем освидетельствовании, изменение категории профессиональной пригодности должно быть обосновано, о чем в протоколе делается соответствующая запись, заверяемая подписями начальника психофизиологической лаборатории и двух специалистов по психологическому отбору психофизиологической лаборатории.

В случае выявления нарушений установленных требований к оценке результатов освидетельствования и вынесению заключения о профессиональной пригодности, начальником психофизиологической лаборатории назначается новое освидетельствование.

51. Журнал подлежит регистрации и хранится в подразделении психологического отбора в сейфе или запирающемся шкафу.

52. Протоколы, а также полиграммы и видеозаписи процесса ОИП на магнитных носителях, систематизированные по годам в порядке нумерации протоколов, хранятся в сейфах или запирающихся шкафах в специально выделенном для этого служебном помещении.

53. Выдача протоколов кандидатам, их родственникам или иным лицам, а также передача протоколов в другие подразделения Службы (за исключением подразделений психологического отбора) не допускаются.

54. Протоколы подлежат хранению в подразделении психологического отбора в течение 20 лет, полиграммы и видеозаписи процесса ОИП на магнитных носителях, протоколы незавершенного освидетельствования - в течение 2 лет.

Заполненный журнал сдается в подразделение, осуществляющее ведение делопроизводства.

1. Достаточный уровень общего интеллектуального развития, способностей к логическим суждениям и умозаключениям, к четкому изложению информации в устной и письменной формах.

2. Эмоциональная устойчивость, уравновешенность, самоконтроль поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость.

3. Высокий уровень волевой регуляции поведения, энергичность, выдержка, смелость, решительность, настойчивость, целеустремленность, высокая работоспособность.

4. Внутренняя организованность, дисциплинированность, исполнительность, чувство долга и ответственность за порученное дело.

5. Высокий уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали, патриотизм, преданность Российской Федерации.

6. Зрелость личности, способность брать на себя ответственность за принятие решения, за свои действия и поступки; умение определять приоритеты и последовательность решения проблем; самостоятельность, уверенность в своих силах при высоком уровне самокритичности.

7. Адекватная самооценка, устойчивая мотивация к достижению успеха на основе самореализации и саморазвития в конкретной профессиональной деятельности.