Участие негосударственных пенсионных фондов в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Заключительные положения

Глава 5. Участие негосударственных пенсионных фондов в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Заключительные положения


ГАРАНТ:

Статья 18 вступает в силу с 1 января 2015 г.

Статья 18. Особенности постановки на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц негосударственных пенсионных фондов, имеющих лицензию на день вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Негосударственный пенсионный фонд, имеющий лицензию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, ставится на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц путем внесения его Агентством в реестр фондов-участников на основании уведомления Банка России о вынесении им положительного заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям, установленным статьей 19 настоящего Федерального закона.

2. Агентство вносит негосударственный пенсионный фонд в реестр фондов-участников не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления Банка России, указанного в части 1 настоящей статьи. Агентство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения негосударственного пенсионного фонда в реестр фондов-участников, уведомляет об этом Пенсионный фонд Российской Федерации и страховщика.

3. Пенсионные накопления застрахованных лиц, заключивших договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом, имеющим лицензию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат гарантированию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, со дня постановки негосударственного пенсионного фонда на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в наименование статьи 19 внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 19. Требования к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц негосударственных пенсионных фондов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в часть 1 статьи 19 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Негосударственный пенсионный фонд признается соответствующим требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц при соблюдении одновременно следующих условий:

1) если деятельность негосударственного пенсионного фонда признается Банком России удовлетворительной в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

2) если к негосударственному пенсионному фонду не применяются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 34.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";

3) если негосударственный пенсионный фонд является акционерным обществом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) если акционерами или лицами, осуществляющими прямой или косвенный контроль за акционерами негосударственного пенсионного фонда, не являются юридические лица, которые зарегистрированы в государствах или на территориях, не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Пункт 5 части 1 статьи 19 вступает в силу с 1 января 2016 г.

5) если акционерами негосударственного пенсионного фонда являются физические лица или юридические лица, созданные в форме хозяйственного общества.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в часть 2 статьи 19 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Деятельность негосударственного пенсионного фонда оценивается Банком России по показателям, отражающим:

1) раскрытие информации о негосударственном пенсионном фонде, в том числе о его деятельности и о лицах, владеющих акциями негосударственного пенсионного фонда, и о физических лицах, которые прямо или косвенно осуществляют контроль за юридическими лицами, являющимися акционерами негосударственного пенсионного фонда;

2) управление конфликтами интересов при инвестировании средств пенсионных накоплений и пенсионных резервов;

3) требования к квалификации и деловой репутации членов органов управления и деловой репутации акционеров негосударственного пенсионного фонда;

4) достаточность собственных средств и активов, составляющих средства пенсионных накоплений;

5) требования к организации инвестиционной деятельности;

6) требования к системе внутреннего контроля и системе управления рисками.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ часть 3 статьи 19 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. По показателям, указанным в части 2 настоящей статьи, Банк России определяет результат "удовлетворительно" или "неудовлетворительно". Деятельность негосударственного пенсионного фонда признается Банком России удовлетворительной для участия в системе гарантирования прав застрахованных лиц при наличии результата "удовлетворительно" по всем показателям.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в часть 4 статьи 19 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Состав показателей, указанных в части 2 настоящей статьи, методики их расчета и определения результата по ним устанавливаются нормативными актами Банка России не позднее 1 апреля 2014 года.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ в наименование статьи 20 внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 20. Порядок вынесения Банком России заключения о соответствии негосударственных пенсионных фондов требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ в часть 1 статьи 20 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Негосударственный пенсионный фонд, получивший лицензию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и принявший решение об участии в системе гарантирования прав застрахованных лиц, представляет в Банк России ходатайство о вынесении Банком России заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц (далее - ходатайство).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ статья 20 дополнена частью 1.1

1.1. Негосударственный пенсионный фонд, имеющий лицензию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, принявший решение об участии в системе гарантирования прав застрахованных лиц, вправе в срок до 31 декабря 2015 года представить в Банк России ходатайство. До представления ходатайства негосударственный пенсионный фонд, находящийся в процессе реорганизации в форме преобразования в акционерный пенсионный фонд либо в форме выделения некоммерческого пенсионного фонда с одновременным его преобразованием в акционерный пенсионный фонд с распределением акций создаваемого акционерного пенсионного фонда лицам, указанным в части 9 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вправе обратиться в Банк России в целях проведения предварительного анализа соответствия негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Банк России рассматривает указанное обращение в срок, не превышающий ста восьмидесяти календарных дней со дня его получения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ часть 2 статьи 20 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Банк России рассматривает ходатайство и выносит по нему положительное или отрицательное заключение о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц (далее - заключение) в срок, не превышающий ста двадцати рабочих дней со дня представления в Банк России ходатайства. Банк России вправе провести проверку для установления фактов, которые связаны с определением соответствия негосударственного пенсионного фонда требованиям, необходимым для участия в системе гарантирования прав застрахованных лиц.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 20

4. В случае вынесения Банком России отрицательного заключения негосударственный пенсионный фонд вправе после устранения выявленных несоответствий представить в Банк России новое ходатайство.

5. Порядок рассмотрения Банком России ходатайства устанавливается нормативными актами Банка России и опубликовывается Банком России в "Вестнике Банка России" не позднее трех месяцев после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ часть 6 статьи 20 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Банк России уведомляет негосударственный пенсионный фонд о вынесении положительного заключения не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения заключения.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона


Статья 21. Запрет Банка России на осуществление операций негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию

1. В случае, если на 1 января 2016 года негосударственный пенсионный фонд, имеющий лицензию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, не внесен Агентством в реестр фондов-участников и на рассмотрении Банка России не находится его ходатайство, Банк России своим предписанием вводит запрет на осуществление операций негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию в порядке, установленном нормативными актами Банка России (далее - запрет).

2. Банк России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о введении запрета, уведомляет негосударственный пенсионный фонд, Пенсионный фонд Российской Федерации и Агентство о принятом решении.

3. С даты введения запрета негосударственный пенсионный фонд не имеет права:

1) заключать новые договоры об обязательном пенсионном страховании;

2) осуществлять передачу средств пенсионных накоплений в доверительное управление управляющим компаниям;

3) осуществлять списание денежных средств со счета, предназначенного для осуществления операций с пенсионными накоплениями, за исключением передачи средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

4. Информация о введении запрета подлежит раскрытию на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня с даты введения запрета.

5. С даты введения запрета договоры об обязательном пенсионном страховании, заключенные до даты введения запрета, прекращаются.

6. Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, в том числе средства резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, подлежат передаче негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение тридцати дней с даты введения запрета в порядке и сроки, которые установлены Банком России.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ часть 7 статьи 21 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Если размер средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, подлежащих передаче в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 6 настоящей статьи, меньше размера гарантируемых Агентством средств застрахованных лиц, определяемого в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона, недостающие средства пенсионных накоплений возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств Банка России в порядке, установленном Банком России. Требования, приобретенные Банком России в результате возмещения недостатка средств пенсионных накоплений, в случае банкротства негосударственного пенсионного фонда, который не является фондом-участником, или его принудительной ликвидации подлежат удовлетворению за счет собственных средств (имущества для обеспечения уставной деятельности, если негосударственный пенсионный фонд является некоммерческой организацией) такого негосударственного пенсионного фонда в составе первой очереди кредиторов.

8. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 8 статьи 21

9. В случае введения запрета Банк России вправе в целях обеспечения сохранности средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда и их своевременной передачи в Пенсионный фонд Российской Федерации направить в негосударственный пенсионный фонд своего наблюдателя (наблюдателей).

10. Наблюдатели Банка России в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и соответствующего решения Председателя Банка России (его заместителя) имеют право доступа во все помещения негосударственного пенсионного фонда, к любым документам и информационным системам негосударственного пенсионного фонда, а также имеют право запрашивать и получать у работников негосударственного пенсионного фонда, у управляющих компаний, специализированных депозитариев, аудиторских организаций, актуариев, организаций, осуществляющих ведение пенсионных счетов, с которыми негосударственным пенсионным фондом заключены соответствующие договоры, информацию и документы (включая сведения, составляющие служебную и коммерческую тайну), необходимые для реализации наблюдателями Банка России возложенных на них полномочий. В качестве наблюдателей Банка России могут быть привлечены служащие Агентства при условии сохранения конфиденциальной информации.

11. Негосударственный пенсионный фонд и иные лица, указанные в части 10 настоящей статьи, обязаны представлять наблюдателям Банка России запрашиваемые ими информацию и документы.

12. Порядок осуществления наблюдателями Банка России своих полномочий и порядок их назначения устанавливаются нормативным актом Банка России.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона


Статья 22. Последствия несоответствия фондов-участников, внесенных в реестр фондов-участников, требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц

1. Выявленное Банком России несоответствие фонда-участника, внесенного в реестр фондов-участников, требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц, установленным статьей 19 настоящего Федерального закона, является основанием для введения Банком России запрета в отношении такого фонда-участника в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ часть 2 статьи 22 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Запрет действует до даты аннулирования лицензии негосударственного пенсионного фонда или до даты вынесения положительного заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям, установленным статьей 19 настоящего Федерального закона, по ходатайству негосударственного пенсионного фонда, которое может быть подано негосударственным пенсионным фондом не ранее трех лет с даты введения Банком России запрета.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 167-ФЗ в часть 3 статьи 22 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. С даты введения Банком России запрета в соответствии с настоящей статьей наступают последствия, предусмотренные частями 3 - 6 и 8 - 12 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона


Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ часть 2 статьи 23 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Статья 5, части 4 - 14 статьи 6, статьи 7 - 18 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ статья 23 дополнена частью 2.1

2.1. Части 1 - 3 статьи 6 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2014 года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ статья 23 дополнена частью 2.2

2.2. Действие положений частей 1 - 3 статьи 6 настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3. Пункт 5 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Фонд-участник, внесенный в реестр фондов-участников в течение 2015 или 2016 года, обязан уплатить вступительный взнос в фонд гарантирования пенсионных накоплений в размере 0,0125 процента расчетной базы за 2014 или 2015 год соответственно не позднее трех месяцев с даты его внесения в реестр фондов-участников за счет:

1) дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений по итогам отчетного года;

2) собственных средств - при недостаточности или отсутствии дохода от инвестирования в отчетном году.

5. Положения настоящего Федерального закона в части обеспечения прав застрахованных лиц на получение недостающих средств пенсионных накоплений за счет гарантийного возмещения и гарантийного восполнения применяются в отношении пенсионных накоплений, формируемых начиная с 1 января 2002 года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 167-ФЗ часть 6 статьи 23 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. В случае принятия арбитражным судом по заявлению Банка России решения о принудительной ликвидации негосударственного пенсионного фонда, который не является фондом-участником, в связи с аннулированием лицензии Банк России в установленные им порядке и сроки перечисляет в Пенсионный фонд Российской Федерации денежные средства в сумме, определяемой в соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 настоящего Федерального закона (но не ниже суммы средств, определяемой в соответствии с пунктом 3 части 7.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), а также сумму средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, сформированных на дату аннулирования лицензии, в целях исполнения Пенсионным фондом Российской Федерации переданных обязательств негосударственного пенсионного фонда, лицензия которого аннулирована, по договорам об обязательном пенсионном страховании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ часть 7 статьи 23 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. В случае недостаточности средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, осуществивших переход в Пенсионный фонд Российской Федерации из негосударственного пенсионного фонда в связи с аннулированием его лицензии до 1 января 2014 года, по сравнению с суммой, которая определяется в соответствии с частями 1 - 3 статьи 6 настоящего Федерального закона на дату передачи средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанная недостаточность возмещается Пенсионным фондом Российской Федерации в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.

8. Фонды-участники, получившие положительное заключение Банка России в течение 2014 года, вносятся Агентством в реестр фондов-участников 1 января 2015 года.

9. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона полномочия по принятию решений о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов и о регистрации изменений в их учредительные документы осуществляются Банком России. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в срок не позднее 1 февраля 2014 года передает Банку России все сведения о принятых решениях о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов и о регистрации изменений в их учредительные документы.

10. В период до 1 января 2017 года независимо от оснований, установленных Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Комитет финансового надзора Банка России вправе назначить временную администрацию негосударственного пенсионного фонда.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 23 настоящего Федерального закона


Президент
Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

28 декабря 2013 года

N 422-ФЗ


Актуальный текст документа