• ДОКУМЕНТ

Статья 27. Особенности организации и проведения федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц

Статья 27. Особенности организации и проведения федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1. Федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Плановые проверки при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц не проводятся. Предметом внеплановой проверки является соблюдение аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц.

ГАРАНТ:

О проведении внеплановых проверок в 2020 г. см. постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440

2. Внеплановые проверки при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также по следующим основаниям:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1) мотивированное представление должностного лица национального органа по аккредитации по результатам рассмотрения, в том числе предварительной проверки, информации о фактах нарушения законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, допущенного экспертной группой при проведении экспертизы, по результатам которой национальным органом по аккредитации принято решение об аккредитации или о подтверждении компетентности;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 января 2019 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2) мотивированное представление должностного лица национального органа по аккредитации по результатам рассмотрения, в том числе предварительной проверки, информации о фактах несоответствия аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, о фактах нарушения правил выполнения работ по сертификации и (или) о фактах представления недостоверных результатов исследований (испытаний) и измерений либо о возможности таких нарушений, если указанные нарушения относятся к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия аккредитации, или аккредитованное лицо не исполняет предостережение, выданное ему в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) поступление от аккредитованного лица отчета об устранении несоответствий критериям аккредитации, выявленных в соответствии с пунктами 2 и 3 части 19 статьи 24 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 4 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

4) получение от аккредитованного лица уведомления об устранении выявленного несоответствия его деятельности требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц.

ГАРАНТ:

См. Положение о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 360

См. Административный регламент по исполнению Росаккредитацией государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 499

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

3. По результатам проверки, в ходе проведения которой выявлено несоответствие деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, за исключением проверки, указанной в части 3.1 настоящей статьи, национальный орган по аккредитации принимает решение о:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1) выдаче предписания об устранении выявленного нарушения;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 января 2019 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2) выдаче предписания об устранении выявленного нарушения и приостановлении действия аккредитации в отношении всей области аккредитации или части области аккредитации в случае, если такое нарушение относится к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия аккредитации;

3) выдаче предписания об устранении выявленного нарушения и приостановлении действия аккредитации в отношении всей области аккредитации или определенной части области аккредитации в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения, выданного в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

См. предыдущую редакцию

4) прекращении действия аккредитации или сокращении области аккредитации в случае неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения, выданного в соответствии с пунктами 2 или 3 настоящей части;

Информация об изменениях:

Часть 3 дополнена пунктом 5 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

5) прекращении действия аккредитации, если в ходе проверки установлены факты, указанные в пункте 8 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 3.1 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

3.1. По результатам проверки, которая проведена на основании, указанном в пункте 3 части 2 настоящей статьи, и в ходе проведения которой выявлено несоответствие деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, национальный орган по аккредитации принимает решение о:

1) выдаче предписания об устранении выявленного нарушения и приостановлении действия аккредитации в отношении всей области аккредитации или части области аккредитации в случае, если проверка проводилась на основании поступления от аккредитованного лица отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации, включенных в перечень несоответствий, направленный национальным органом по аккредитации аккредитованному лицу в соответствии с пунктом 3 части 19 статьи 24 настоящего Федерального закона;

2) прекращении действия аккредитации или сокращении области аккредитации в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения, выданного в соответствии с пунктом 1 настоящей части, либо в случае, если проверка проводилась на основании поступления от аккредитованного лица отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации, включенных в перечень несоответствий, направленный национальным органом по аккредитации аккредитованному лицу в соответствии с пунктом 2 части 19 статьи 24 настоящего Федерального закона.

4. Утратила силу с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 5 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

5. Срок проведения национальным органом по аккредитации проверки аккредитованного лица не может превышать двадцать рабочих дней. В случае проведения выездной проверки аккредитованного лица по нескольким местам осуществления им своей деятельности указанный срок может быть увеличен, но не более чем на десять рабочих дней для каждого следующего места осуществления деятельности. В случае, если аккредитованное лицо, в отношении которого проводится проверка, представило запрашиваемые у него в рамках проверки документы позднее чем за пять рабочих дней до дня ее окончания, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 6 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

6. В случае, если провести выездную проверку оказалось невозможным в связи с отсутствием аккредитованного лица, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица аккредитованного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением аккредитованным лицом деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) аккредитованного лица, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица аккредитованного лица, повлекшими невозможность проведения указанной проверки, должностное лицо национального органа по аккредитации составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения и (или) завершения. По результатам рассмотрения указанного акта национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении проведения проверки и приостанавливает действие аккредитации аккредитованного лица во всей области аккредитации.

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 7 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

7. В случае, если аккредитованное лицо в течение двадцати рабочих дней с момента принятия национальным органом по аккредитации указанного в части 6 настоящей статьи решения не устранило причины, в результате которых проведение проверки или ее завершение оказалось невозможным, национальный орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации аккредитованного лица. При поступлении в указанный срок от аккредитованного лица ходатайства о возобновлении проведения проверки и об устранении причин, в результате которых проведение проверки или ее завершение оказалось невозможным, национальный орган по аккредитации не позднее двадцати рабочих дней с момента поступления такого ходатайства принимает решение о возобновлении проведения проверки. При этом исчисление срока ее проведения начинается заново.

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 8 с 27 января 2019 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

8. По результатам завершения проведения указанной в частях 6 и 7 настоящей статьи проверки национальный орган по аккредитации принимает решение о:

1) возобновлении действия аккредитации, если в ходе проверки не было выявлено несоответствие деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц;

2) возобновлении действия аккредитации и выдаче предписания об устранении выявленного нарушения, если такое нарушение не относится к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия аккредитации;

3) прекращении действия аккредитации, если в ходе проверки было выявлено нарушение, которое относится к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия аккредитации, либо если повторно совершены действия (бездействие), указанные в части 6 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 9 с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ

9. Национальный орган по аккредитации при проведении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц осуществляет наблюдение за соблюдением аккредитованными лицами требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц посредством анализа информации об их деятельности либо о действиях (бездействии), обязанность по представлению которой в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на указанные лица, в том числе информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, реестрах сертификатов соответствия, выданных аккредитованными лицами, иных документах по оценке соответствия, выдаваемых аккредитованными лицами, реестрах деклараций о соответствии, включая национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза, а также при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации. К осуществлению наблюдения за соблюдением аккредитованными лицами требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц национальный орган по аккредитации привлекает подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона