Инструкция Прокуратуры СССР и Народного Комиссариата Юстиции СССР от 17 ноября 1943 г. N 90/86 "О порядке изъятия, хранения и сдачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества органами расследования и судами" (извлечение) (утратила силу)

Инструкция Прокуратуры СССР и Народного Комиссариата Юстиции СССР от 17 ноября 1943 г. N 90/86
"О порядке изъятия, хранения и сдачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества органами расследования и судами"
(извлечение)

ГАРАНТ:

Настоящая инструкция признана утратившей силу в связи с принятием Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной Генпрокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18 октября 1989 г. N 34/15

А. Общие положения

I. Изъятие

§ 1. По уголовным делам органами расследования и судами должны изыматься документы, ценности, различные предметы и имущество, в том числе промышленные и продовольственные товары, которые:

а) могут иметь значение вещественного доказательства по уголовному делу (ст. 66 УПК РСФСР*(1) и соответствующие статьи уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик);

б) изъяты из частного оборота и в связи с этим подлежат конфискации (ст.ст. 23 и 56 ГК РСФСР*(2) и соответствующие статьи гражданских кодексов других союзных республик);

в) личные документы арестованных обвиняемых.

§ 2. Указанные в § 1 документы, ценности, а также различное имущество должны изыматься в случае обнаружения их при осмотрах, обысках, выемках или представления их органам расследования и судам.

§ 3. Помимо изъятия предметов, указанных в § 1, органы расследования при наложении ареста на имущество обвиняемого в обеспечение возмещения причиненного материального ущерба или исполнения приговора о конфискации имущества (в случае, когда конфискация имущества предусмотрена соответствующей статьей уголовного кодекса) должны изымать: ценности и ценные бумаги, сберегательные книжки, денежные суммы и особо ценное имущество.

Все остальное описанное имущество, как правило, должно сдаваться на хранение членам семьи владельца имущества по месту его нахождения или домоуправлению. При этом органы расследования должны обеспечить сохранность описанного и сданного на хранение имущества, помещая его в особые хранилища (шкафы, комоды, сундуки и пр.) и спечатывая последние.

При невозможности оставления описанного имущества на хранение на месте последнее должно изыматься.

Опись имущества во всех случаях должна производиться на основании специального постановления органов расследования или определения суда о наложении ареста на имущество обвиняемых.

§ 4. Об изъятии вещественных доказательств или предметов, подлежащих конфискации, а также об изъятии ценностей, ценных бумаг, денежных сумм и различного имущества, производимом при наложении ареста на имущество обвиняемых, органы расследования обязаны составлять протокол в соответствии со ст. 183 УПК РСФСР*(3) и соответствующими статьями уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик.

В протоколе должно быть точно указано, что именно и где изъято, количество и индивидуальные признаки изъятого, необходимые для опознания.

В случае, если производится изъятие большого количества различных предметов, должна быть составлена особая опись, прилагаемая к протоколу обыска или выемки, о чем отмечается в последнем.

Протокол обыска или выемки имущества, а также отдельная опись, когда она составляется, должны быть подписаны лицом, производящим изъятие, не менее как двумя присутствующими при этом понятыми, а также лицом, у которого производится изъятие, или членами его семьи, а в случае отсутствия таковых - представителем домоуправления или сельсовета.

Копии протокола и описи должны выдаваться на руки лицу, у которого производится изъятие, или членам его семьи.

§ 5. Документы, ценности, различные предметы, изъятые при обысках, выемках и наложении ареста на имущество обвиняемого, а также представленные непосредственно в органы расследования, немедленно должны быть опечатаны лицом, производящим изъятие, причем печать должна быть наложена таким образом, чтобы опечатываемые предметы не могли быть заменены другими без повреждения печати. Об опечатании должно быть отмечено в составленном протоколе. Предметы, изъятые судам, опечатываются народным судьей (председателем суда).

§ 6. В случае представления какими-либо лицами (обвиняемым, потерпевшим, свидетелем и др.) или представителями какой-либо организации, учреждения в органы расследования каких-либо документов, ценностей, предметов или иного имущества, имеющих значение вещественного доказательства, также подлежащих конфискации или аресту в обеспечение возмещения причиненного обвиняемым ущерба или исполнения приговора суда о конфискации, органы расследования обязаны наряду с составлением протокола осмотра представленного имущества допросить доставившее его лицо, уточнив, когда, где и при каких обстоятельствах данный предмет или имущество были обнаружены, в таком ли виде они тогда были, где, как, сколько времени и в связи с чем они хранились или находились в пользовании.

§ 7. Изъятые документы и предметы, являющиеся по делу вещественными доказательствами или подлежащие изъятию из частного оборота, а также изымаемые ценности, ценные бумага и иное имущество, на которое наложен арест, при доставлении их в органы расследования должны быть осмотрены лицом, производящим расследование, в присутствии не менее двух понятых, а в необходимых случаях и эксперта, с обязательным составлением протокола осмотра. В этом протоколе должно быть указано, когда, кем, где и в чьем присутствии осмотрены эти предметы, откуда они поступили или изъяты, в каком виде были при осмотре, их особенности и признаки, а в случае надобности - вес, размеры и пр.

В необходимых случаях здесь же отмечается о направлении осмотренных предметов или документов на исследование.

После осмотра ценности и иное имущество вновь должны быть опечатаны, о чем отмечается в протоколе осмотра.

Указанный протокол должен быть подписан всеми участвующими в осмотре лицами.

§ 8. О приобщении вещественных доказательств к делу лицом, производящим расследование, должно быть вынесено специальное постановление, а судом - определение, в котором должно быть указано наименование приобщаемых предметов, их характерные признаки (или сделана ссылка на протокой осмотра этих предметов), а также в чем именно заключается их значение для дела.

II. Хранение

§ 9. Всякого рода документы, письма и другие бумаги, приобщенные к делу в качестве вещественных доказательств, должны храниться в конвертах, вложенных между чистыми листами бумаги. На указанных документах, письмах и пр. запрещается делать какие-либо отметки, надписи или новые складки (перегибы).

Конверты опечатываются, вшиваются в дело и нумеруются очередным N листа дела.

При большом количестве приобщаемых к делу писем и документов они должны быть опечатаны в особом свертке, прилагаемом к делу.

На конверте или на свертке должна быть надпись с перечнем вложенных документов.

§ 10. Орудия преступления или предметы, сохранившие на себе следы преступления, должны быть опечатаны в особом свертке и переданы на хранение в местное отделение милиции.

§ 11. При хранении и последующем направлении вещественных доказательств должно быть обеспечено соблюдение предосторожностей, необходимых для сохранения тех признаков и свойств, в силу которых эти предметы имеют значение вещественных доказательств по делу.

§ 12. При хранении предметов, сохранивших на себе пятна крови или пальцевые отпечатки, подлежащие доследованию, необходимо обеспечить такое хранение, чтобы пятна крови или пальцевые отпечатки не исчезли вследствие атмосферных явлений и других причин.

Такие предметы должны быть упакованы таким образом, чтобы имеющиеся на них пятна и следы не могли соприкасаться с упаковкой.

§ 13. При наличии на одежде, белье, обуви и т.п. пятен, подозрительных на кровь и пр., соответствующие места, подлежащие исследованию, должны быть обшиты чистой материей (марлей) или бумагой.

Каждый такой предмет должен быть отдельно завернут в чистую бумагу. При упаковке поверхность с пятнами должна быть обращена внутрь.

§ 14. Подлежащие химическому или микроскопическому исследованию предметы, как-то: волосы, кровь, выделения, части трупа и пр. - должны быть упакованы в чистые стеклянные банки, закупорены притертыми пробками, которые должны быть залиты воском или сургучом.

Примечание. Укупорка банок с частями трупов и выделениями должна производиться персоналом медицинских учреждений, где производилось вскрытие трупа.

§ 15. Ответственным за целость и сохранность вещественных доказательств, приобщенных к делу, является лицо, ведущее следствие, а в суде - народный судья или председатель суда.

На каждом предмете (свертке) должна иметься надпись с указанием, к какому делу относится это вещественное доказательство, что содержится в свертке, а также номер по порядку записей в книге вещественных доказательств.

Шкаф и помещение, в котором хранятся вещественные доказательства, должны запираться на замок и опечатываться.

§ 16. В прилагаемой к обвинительному заключению в соответствии с требованиями ст. 207 УПК РСФСР*(4) и соответствующих статей уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик справке обязательно должно быть указано, где хранятся изъятые по делу документы, ценности и иное имущество, со ссылкой на соответствующий лист дела, где подшиты документы, подтверждающие сдачу изъятого в стадии расследования имущества.

III. Учет

§ 17. Для учета вещественных доказательств и других изъятых у обвиняемого ценностей и предметов в каждом органе прокуратуры и суде должна вестись книга по прилагаемым формам*(5).

§ 18. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена сургучной печатью, а также подписью руководителя данного органа прокуратуры или суда.

Для районных прокуратур указанные книги скрепляются печатью и подписью вышестоящего прокурора, для народных судов - печатью управления Народного комиссариата юстиции при краевом (областном) Совете депутатов трудящихся и подписью начальника этого управления, а в автономных и союзных республиках (не имеющих краевого и областного деления) - печатью НКЮ и подписью Народного комиссара юстиции.

§ 19. В органах прокуратуры запись в книгу учета вещественных доказательств и других изъятых у обвиняемых ценностей и предметов производится секретарем на основании протокола об изъятии указанных предметов в суточный срок со дня составления указанного протокола. После записи секретарь составляет справку о том, под каким номером зарегистрированы в книге поступившие по делу вещественные доказательства и другие ценности и предметы, изъятые у обвиняемого. Эта справка подписывается секретарем и приобщается к делу. Секретарь несет полную ответственность за своевременность и правильность записи.

§ 20. В судах запись в книгу поступивших по делу вещественных доказательств должна производиться секретарем в суточный срок со дня поступления дела, а если вещественные доказательства поступят позднее - со дня их поступления в суд.

Запись вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, должна быть произведена в день вынесения определения.

§ 21. При передаче вместе с производством по делу вещественных доказательств, и других изъятых у обвиняемого предметов, хранящихся в органах прокуратуры или суде, в другой орган прокуратуры или суд в отношении каждого из передаваемых вещественных доказательств и иных предметов должна быть сделана соответствующая запись в книге вещественных доказательств.

Вещественные доказательства, помещенные в особые хранилища и не передаваемые вместе с производством по делу, перечисляются за тем органом, которому передается дело.

§ 22. При освобождении от работы секретаря органа прокуратуры или суда должна производиться проверка правильности ведения книги, сделанных в ней записей и соответствия их фактическому наличию вещественных доказательств и других изъятых у обвиняемых ценностей и предметов.

О результатах проверки должно быть указано в акте о передаче книги.

IV. Контроль

§ 23. При утверждении обвинительного заключения или постановления о прекращении дела, а также в случае направления дела другому органу расследования соответствующий прокурор обязан проверить наличие в деле документов, устанавливающих, где именно хранятся вещественные доказательства по данному делу и иные, изъятые у обвиняемого ценности и предметы. Эти документы должны быть сверены с записями в книге учета вещественных доказательств.

§ 24. Указанная в § 23 проверка в судах производится при направлении дела в органы прокуратуры или в другие суды - народным судьей или председателем суда.

§ 25 Районные, городские, краевые и областные прокуроры, прокуроры АССР или начальники следственных отделов обязаны проверять не реже одного раза в месяц правильность ведения книга вещественных доказательств в данном органе прокуратуры, соответствие записей фактическому наличию вещественных доказательств и иных предметов, а также правильность их хранения и соблюдения требований настоящей инструкции.

О результатах проверки составляется акт, направляемый в копии вышестоящему прокурору.

В судах проверка производится народным судьей или председателем суда.

§ 26. При ревизиях органов прокуратуры и судов должна производиться проверка учета и хранения вещественных доказательств и иных предметов, изъятых у обвиняемых, а также своевременности и правильности направления их по окончании дел.

V. Передача и определение судьбы вещественных доказательств

§ 27. Вещественные доказательства, приобщенные к делу, по окончании расследования и при направлении дела в суд подлежат одновременной передаче вместе с производством по делу. Вещественные доказательства, помещенные в особые хранилища, перечисляются за судом (§ 21).

§ 28. В постановлении о прекращении производства по следственному делу, а также в приговоре или в определении суда о прекращении дела должно содержаться указание о судьбе вещественных доказательств и иного имущества, изъятого по делу (ст. 69 УПК РСФСР*(6) и соответствующие статьи уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик).

При этом: а) орудия преступления конфискуются; те из орудий преступления, которые представляют интерес с точки зрения криминалистики, направляются в научно-технические отделения органов милиции; б) вещи, запрещенные к обращению, передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; в) остальные вещественные доказательства и иное имущество выдаются под расписку владельцам. В случае спора о принадлежности этих вещей спор разрешается в судебном порядке путем предъявления гражданского иска заинтересованным лицом. Если вещественные доказательства находятся в хранилище органов милиции или ином специальном хранилище, то копия приговора или определения (постановления) о судьбе этих вещественных доказательств должна быть по вступлении приговора или определения в законную силу передана в соответствующий орган милиции или в указанное специальное хранилище.

§ 29. Вещественные доказательства и иное имущество, подлежащие возвращению владельцам, выдаются им в натуре по постановлению о прекращении следственного дела или по вступлении приговора (определения) суда в законную силу.

В отдельных случаях орган прокуратуры или суд могут вернуть владельцу эти вещи и до вступления приговора в законную силу, если признают, что это не явится препятствием для правильного разрешения дела.

§ 30. В получении указанных вещей получателем должна быть выдана расписка. При получении вещей непосредственно из органа прокуратуры или суда получатель должен расписаться в книге учета вещественных доказательств, с указанием номера паспорта и адреса.

Вещественные доказательства, подлежащие выдаче владельцу, хранятся по вступлении определения (постановления) или приговора в законную силу в течение 6-месячного срока. Если в течение этого срока ходатайство о выдаче указанных вещей от заинтересованных лиц не наступит, они передаются финансовым органам для реализации (ст. 4 постановления СНК СССР от 17 апреля 1943 г. N 404).

Также передаются финансовым органам и предметы, подлежащие конфискации.

§ 31. Вещественные доказательства, подлежащие уничтожению, уничтожаются особой комиссией. В органах прокуратуры комиссии образуются в составе прокурора или следователя и двух понятых. В народных судах комиссии образуются в составе народного судьи, одного народного заседателя и секретаря суда, в прочих судах - в составе председателя суда, члена суда и секретаря. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются для уничтожения специальным органам других ведомств (милиции, органам здравоохранения и т.п.). О состоявшемся уничтожении составляется акт, который приобщается к делу.

§ 32. Прокурорско-следственным и судебным работникам воспрещается какая бы то ни было реализация вещественных доказательств и других изъятых у обвиняемых ценностей и предметов, в том числе продуктов и промтоваров, а также приобретение их в частности, через торгующие организации, производящие их реализацию. Нарушение этого правила влечет ответственность как незаконное использование своего служебного положения.

Б. Особенности изъятия, хранения и передачи ценностей, продуктов, промтоваров и личных документов

I. Ценности и ценные бумаги

§ 33. При изъятии драгоценных металлов (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы) во всех видах, драгоценных камней и жемчуга, изделий и предметов, в которых имеются драгоценные металлы, камни и жемчуг, а также монет дореволюционной русской чеканки в протоколе должны быть подробно указаны наименование ценностей, их индивидуальные особенности, отличительные признаки, а также, по возможности, размер, вес или объем.

§ 34. Не позднее суточного срока по доставлении ценностей органы прокуратуры, лицо, производившее изъятие, обязаны в присутствии понятых, подписавших протокол изъятия, и эксперта вскрыть опечатанный сверток и произвести подробный осмотр.

В протоколе осмотра должны быть указаны наименование ценностей, отличительные признаки, размер, вес или объем, стоимость,

Определение металла (золото, серебро и пр.) производится при наличии пробы или по заключению специалиста. Также лишь по заключению специалистов производится определение драгоценных камней и жемчуга. В иных случаях в протоколах должен отмечаться лишь цвет металла и камней.

По окончании осмотра ценности должны быть сданы в опечатанных свертках (посылках) местному отделению Госбанка.

§ 35. Изъятая иностранная валюта в банкнотах и монете, а равно чеки и другие денежные документы, выраженные в инвалюте (акции, облигации иностранных учреждений), денежные знаки в советской валюте и облигации госзаймов СССР после надлежащего осмотра подлежат в суточный срок сдаче в местные отделения Госбанка.

§ 36. В тех случаях, когда денежные знаки и другие ценные бумаги, монеты или другие ценности являются вещественными доказательствами по делу, они после необходимого исследования также подлежат сдаче на хранение в местное отделение Госбанка, но в отдельных опечатанных свертках. В этих случаях в протоколе осмотра обязательно должны быть перечислены номера дензнаков и других ценных бумаг, а также отличительные признаки монет или ценностей.

В препроводительном письме должно быть оговорено, что ценности являются вещественными доказательствами и должны храниться до особого распоряжения прокуратуры или суда.

§ 37. В случае необходимости возвратить владельцу отобранные ценности или ценные бумаги, таковые возвращаются на основании постановления соответствующего органа расследования или по определению суда.

II. Продукты и промтовары

§ 38. При изъятии по делу продуктов и промтоваров в протоколе обыска, выемки или описи должно быть точно указано:

а) наименование, вес и количество продуктов, в каком состоянии и таре они находятся и, по возможности, их сорт:

б) наименование, количество, размер (длина, ширина), качество, сорт и состояние изъятых промтоваров или одежды.

В случае надобности для участия в осмотре продуктов и промтоваров на месте их изъятия должны приглашаться соответствующие сведущие лица.

§ 39. Изъятые продукты и промтовары, в том числе бывшие в употреблении, должны немедленно по изъятии их сдаваться на хранение торговому предприятию, выделенному соответствующим горрайторготделом.

Продукты и промтовары, которые служили средством совершения преступления или сохранили на себе следы преступления, передаются для исследования полностью или в необходимой части (проба, образец).

В последнем случае, помимо пробы или образца, направляемых на исследование, выделяются проба или образец, которые в опечатанном свертке приобщаются к делу для обеспечения возможности повторного их исследования.

§ 40. Продукты и промтовары при сдаче их торговому предприятию обязательно должны взвешиваться и подсчитываться представителем последнего.

От торгового предприятия следователь должен получить надлежащую квитанцию строгой отчетности для приобщения ее к делу.

Реализация продуктов и промтоваров, сданных на хранение торговому предприятию, производится в соответствии с приказом Наркомторга СССР и Центросоюза СССР.

Реализация промтоваров, если они не подлежат возвращению владельцам, может иметь место лишь по вступлении приговора в законную силу или, в случае прекращения дела, по письменному предложению органа прокуратуры или на основании определения суда.

§ 41. В тех случаях, когда изъятые продукты и промтовары подлежат возвращению их владельцу, они возвращаются по постановлению следователя, или по определению суда.

Торговое предприятие обязано возвратить сданные на хранение продукты и промтовары в натуре. Взамен уже реализованных продуктов в случае отсутствия таковых выдаются их заменители.

IV. Партийные и личные документы

§ 43. Изъятые у арестованных партийные, комсомольские документы должны немедленно направляться в секретном порядке в местные райкомы ВКП(б) и ВЛКСМ.

Приобщение к делу партийных и комсомольских документов запрещается.

§ 44. В случае, когда партийные или комсомольские документы являются вещественными доказательствами, следственные органы должны осмотреть их, составить подробный протокол осмотра и организовать необходимое исследование. По окончании исследования такие документы должны быть опечатаны в специальном пакете и при описи направлены в секретном порядке на хранение в местные райкомы ВКР(б) или ВЛКСМ с уведомлением последних о необходимости хранения их до вынесения приговора или истребования судом для обозрения.

§ 45. Отобранные у арестованных паспорта, военные билеты, профбилеты и другие личные документы, за исключением партийных и комсомольских билетов, должны приобщаться к делу и храниться в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и занумерованном очередным номером листа дела.

В случае прекращения дела или освобождения арестованного из-под стражи все документы должны быть возвращены их владельцам, за исключением партийных и комсомольских документов, вопрос о возвращении которых решается соответственно РК ВКП(б) и РК ВЛКСМ.

_____________________________

*(1) Статья 83 УПК РСФСР 1960 года.

*(2) Статья 137 ГК РСФСР 1964 года.

*(3) Статья 176 УПК РСФСР 1960 года.

*(4) См. ст. 206 УПК РСФСР 1960 г.

*(5) Формы в Справочнике не приводятся.

*(6) См. ст. 86 УПК РСФСР 1960 г.