Письмо Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2014 г. N ММВ-19-11/63 "Об обеспечении доступа кредитным организациям по каналам связи к информации о доходах физических лиц"

Рассмотрев письмо по вопросу обеспечения доступа кредитным организациям по каналам связи к информации о доходах физических лиц, имеющейся в ФНС России, сообщаю.

В соответствии с положениями статей 84 и 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) состав сведений о налогоплательщиках - физических лицах, включающих информацию об их доходах и персональных данных, с момента постановки на учет является налоговой тайной, если иное не предусмотрено статьей 102 Кодекса.

Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В настоящее время статьей 102 Кодекса, Федеральными законами от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" и от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" право кредитных организаций на получение от налоговых органов сведений о доходах налогоплательщиков - физических лиц не установлено.

Вместе с тем согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 102 Кодекса (в редакции Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации") к налоговой тайне не относятся сведения о налогоплательщике, являющиеся общедоступными, в том числе ставшие таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика.

Таким образом, для получения кредитными организациями информации о доходах заемщиков из ресурсов ФНС России по каналам связи необходимо наличие согласия налогоплательщика - физического лица, предоставленное им ФНС России, на признание сведений общедоступными в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В настоящее время нормативными правовыми актами Российской Федерации форма согласия налогоплательщика - физического лица на признание сведений общедоступными в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, не определена.

Учитывая изложенное, обеспечить доступ кредитным организациям к информации о доходах налогоплательщиков - физических лиц по каналам связи не представляется возможным.

М.В. Мишустин