Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

См. Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 8 ноября 2021 г. N 633

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

28 июня 2014 г.

N 172-ФЗ

Принят Закон о стратегическом планировании (СП) в Российской Федерации. Он заменяет Закон о госпрогнозировании и программах социально-экономического развития страны.

Ключевая идея нового закона - создать правовую основу для разработки, построения и функционирования комплексной системы СП в области социально-экономического развития и национальной безопасности России.

СП осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Важно расширить период прогнозирования и планирования, выйдя за рамки бюджетного цикла (3 года). Поэтому новый закон регулирует принятие и реализацию среднесрочных (на 3-6 лет) и долгосрочных (более 6 лет) решений в рамках взаимосвязанных задач, подчиненных общей цели.

Прописаны полномочия участников СП - главы государства, Совбеза России, Счетной палаты РФ, Правительства РФ, ЦБ РФ, ФС РФ и пр., определены иерархия и содержание документов СП. К последним, в частности, относятся прогноз научно-технологического развития нашего государства, стратегии национальной безопасности, пространственного развития страны и социально-экономического развития ее макрорегионов, госпрограмма вооружения, схемы территориального планирования России и ее субъектов. К их разработке могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации. Предусмотрена обязательная госрегистрация документов СП в специальном реестре. Их проекты проходят общественное обсуждение. Создается федеральная информационная система СП.

Особое внимание уделено мониторингу и контролю за реализацией документов СП.

Последние должны быть разработаны до 1 января 2017 г. Действующие документы СП следует привести в соответствие с новым законом.

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2014 г., в "Российской газете" от 3 июля 2014 г. N 146, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 26 (часть I) ст. 3378

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 июля 2024 г.

Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 28-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 февраля 2023 г.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 264-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.

Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 183-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 507-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 210-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 3)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Правовое регулирование стратегического планирования

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере стратегического планирования

Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере стратегического планирования

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования

Глава 3. Система стратегического планирования (ст.ст. 7 - 14)

Статья 7. Принципы стратегического планирования

Статья 8. Задачи стратегического планирования

Статья 9. Участники стратегического планирования

Статья 10. Полномочия участников стратегического планирования

Статья 11. Документы стратегического планирования

Статья 12. Государственная регистрация документов стратегического планирования

Статья 13. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

Статья 14. Информационное обеспечение стратегического планирования

Глава 4. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках целеполагания на федеральном уровне (ст.ст. 15 - 18.1)

Статья 15. Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

Статья 16. Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации

Статья 17. Документы в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Статья 18. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации

Статья 18.1. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации

Статья 19. Отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации

Статья 20. Стратегия пространственного развития Российской Федерации

Статья 21. Стратегии социально-экономического развития макрорегионов

Глава 6. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования на федеральном уровне (ст.ст. 22 - 26)

Статья 22. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации

Статья 23. Стратегический прогноз Российской Федерации

Статья 24. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период

Статья 25. Бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период

Статья 26. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период

Глава 7. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования на федеральном уровне (ст.ст. 27 - 31)

Статья 27. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации

Статья 27.1. Национальные проекты

Статья 28. Государственные программы Российской Федерации

Статья 29. Государственная программа вооружения

Статья 30. Схемы территориального планирования Российской Федерации

Статья 31. План деятельности федерального органа исполнительной власти

Глава 8. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках целеполагания на уровне субъекта Российской Федерации (ст. 32)

Статья 32. Стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации

Глава 9. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования на уровне субъекта Российской Федерации (ст.ст. 33 - 35)

Статья 33. Прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период

Статья 34. Бюджетный прогноз субъекта Российской Федерации на долгосрочный период

Статья 35. Прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период

Глава 10. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования на уровне субъекта Российской Федерации (ст.ст. 36 - 38)

Статья 36. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации

Статья 37. Государственные программы субъекта Российской Федерации

Статья 38. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования субъекта Российской Федерации

Глава 11. Стратегическое планирование на уровне муниципального образования (ст. 39)

Статья 39. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне муниципального образования

Глава 12. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования (ст.ст. 40 - 42)

Статья 40. Цель и задачи мониторинга реализации документов стратегического планирования

Статья 41. Задачи контроля реализации документов стратегического планирования

Статья 42. Порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования

Глава 13. Реализация документов стратегического планирования (ст.ст. 43 - 44)

Статья 43. Реализация документов стратегического планирования на федеральном уровне

Статья 44. Реализация документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации

Глава 14. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования (ст. 45)

Статья 45. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования

Глава 15. Заключительные положения (ст.ст. 46 - 47)

Статья 46. Признание утратившим силу Федерального закона "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"

Статья 47. Заключительные положения

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ: