Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 4 сентября 2014 г. N 279
"О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 164"
Приказом Минцифры России от 24 апреля 2023 г. N 400 настоящий документ признан утратившим силу с 9 июля 2023 г.
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Изменения, которые вносятся в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 2011 г., регистрационный N 21888), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.12.2011 N 352 "О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 января 2012 г., регистрационный N 23052) и от 20.04.2012 N 121 "О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2012 г., регистрационный N 23961).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2014 г.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр |
Н. Никифоров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2014 г.
Регистрационный N 34031
Изменения, которые вносятся в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 164
(утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 4 сентября 2014 г. N 279)
1. Пункт 3 Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденной приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 2011 г., регистрационный N 21888), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.12.2011 N 352 "О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 января 2012 г., регистрационный N 23052) и от 20.04.2012 N 121 "О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2012 г., регистрационный N 23961) (далее - Методика) изложить в следующей редакции:
"3. Расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) проводится в соответствии с настоящей Методикой по каждому разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение), а для радиотехнологий стандарта GSM (кроме GSM-R), UMTS, IMT-MC-450, LTE и их последующих модификаций (далее - радиотехнологии сотовой связи) - по каждому принятому решению Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ) о выделении полос радиочастот и (или) лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - лицензии) применительно к каждой полосе радиочастот и к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации, указанным в решении ГКРЧ или лицензии.".
2. Дополнить Методику пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Округление размеров разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра за квартал, значений расчетных коэффициентов, отношения количества дней действия разрешения в течение оплачиваемого квартала к количеству дней в оплачиваемом квартале осуществляется до двух знаков после запятой.".
3. Пункт 4 Методики изложить в следующей редакции:
"4. Размеры разовой платы за использование радиочастотного спектра для радиотехнологий сотовой связи устанавливаются применительно к каждой полосе радиочастот, выделенной решением ГКРЧ и (или) указанной в лицензии по каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации, указанному в решении ГКРЧ или лицензии, для иных технологий - применительно к каждому выдаваемому разрешению, и рассчитываются по следующей формуле:
П Р=С РК ДИАПК РЧК ТЕХ,
где:
П Р - размер разовой платы, руб.;
С Р - ставка разовой платы, руб.;
К ДИАП - коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот;
К РЧ - коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов);
К ТЕХ - коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра.
Коэффициенты применяются в отношении каждой радиочастоты (радиочастотного канала) и (или) полосы радиочастот.
В случае продления срока действия, переоформления и (или) внесения изменений в решения ГКРЧ, не связанных с изменением условий использования полос радиочастот, разовая плата не взимается.".
4. Пункт 5 Методики изложить в следующей редакции:
"5. Размеры ежегодной платы для радиотехнологий сотовой связи устанавливаются применительно к каждой полосе радиочастот, выделенной решением ГКРЧ и (или) указанной в лицензии по каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации, указанному в решении ГКРЧ или лицензии, для иных технологий - применительно к каждому разрешению, и рассчитываются по следующей формуле:
,
где:
П Г(КВ)=С Г/4К ДИАПК РЧК ТЕХДР/ДК
П Г - размер ежегодной платы, руб.;
П Г(КВ) - размер ежегодной платы за квартал, руб.;
С Г - ставка ежегодной платы, руб.;
К ДИАП - коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот;
К РЧ - коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов);
К ТЕХ - коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра;
ДР - количество дней действия разрешения в течение оплачиваемого квартала;
ДК - количество дней в оплачиваемом квартале.
Коэффициенты применяются в отношении каждой радиочастоты (радиочастотного канала) и (или) полосы радиочастот.
При использовании пользователем радиочастотным спектром (далее - пользователь) нескольких радиотехнологий сотовой связи в одной полосе радиочастот расчет размера ежегодной платы за полосу радиочастот осуществляется с применением максимального значения К ТЕХ для радиотехнологии, используемой в данной полосе радиочастот.
Размер установленной ежегодной платы в отношении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств (далее - РЭС) сетей связи общего пользования, по которым в течение года с даты выдачи разрешения не зарегистрированы РЭС, увеличивается в 10 раз с момента истечения этого срока до момента регистрации РЭС.
Размер установленной ежегодной платы в отношении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС технологических и выделенных сетей связи, РЭС радио и телевизионного вещания, а также для РЭС, используемых в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по которым в течение двух лет с даты выдачи разрешения не зарегистрированы РЭС, увеличивается в 10 раз с момента истечения этого срока до момента регистрации РЭС".
5. Пункт 6 Методики признать утратившим силу.
6. Пункт 7 Методики изложить в следующей редакции:
"7. Коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов) для РЭС, в том числе РЭС радиотехнологий сотовой связи и технологий, для которых в разрешении указана полоса радиочастот, кроме РЭС системы MMDS, земных станций спутниковой связи (далее - ЗССС) и узловых (центральных) станций VSAT, рассчитывается по следующей формуле:
К РЧ - коэффициент, дифференцируемый от количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов);
N - количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов).
Примечание: Количество N для передатчиков телевизионного вещания (за исключением РЭС системы MMDS) рассчитывается по количеству используемых радиочастотных каналов, для радиорелейных станций, репортажных телевизионных станций и базовых (абонентских) станций радиоудлинителей телефонных каналов по количеству используемых передатчиками радиочастот.".
7. Пункт 8 Методики изложить в следующей редакции:
"8. Расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) для радиотехнологий сотовой связи осуществляется по каждой полосе радиочастот, выделенной решением ГКРЧ или указанной в лицензии применительно к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации, указанному в решении ГКРЧ или лицензии.
В случае, когда в решении ГКРЧ или лицензии пользователю выделена полоса радиочастот не на всей территории субъекта, а только на части его территории, расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) осуществляется только применительно к части субъекта Российской Федерации.
В случае, когда пользователям для применения радиотехнологий сотовой связи выделены повторяющиеся полосы радиочастот на основании решений ГКРЧ, принятых в отношении неопределенного круга (либо нескольких) лиц, расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) проводится исходя из суммарной ширины полос неповторяющихся радиочастотных каналов, присвоенных пользователю, применительно к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации.
Расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) для иных технологий осуществляется в соответствии с выданными разрешениями на их использование для каждого места установки РЭС с учетом его географических координат путем суммирования количества радиочастот (радиочастотных каналов), используемых для передачи и (или) приема радиоизлучений.
Если для приема и передачи радиоизлучения используется равная по значению радиочастота, то при расчете коэффициента, учитывающего количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов), значение N для данного номинала радиочастоты принимается равным единице.
Радиочастоты (радиочастотные каналы), рекомендованные для переназначения, при расчете платы по разрешению не учитываются.
При расчете платы по разрешению, в котором определены рекомендованные для переназначения радиочастоты (радиочастотные каналы), коэффициент К РЧ рассчитывается как сумма количества всех номиналов радиочастот (в том числе и повторяющихся), указанных в таблице с частотно-территориальном планом разрешения.
В случае указания в частотно-территориальном плане разрешения для РЭС сухопутной подвижной службы абонентских станций (носимых, возимых) в зоне действия базовых станций, расчет К РЧ для таких абонентских станций не производится.".
8. Пункт 9 Методики изложить в следующей редакции:
"9. Расчет количества N для радиотехнологий сотовой связи и иных технологий, для которых полоса радиочастот указана в разрешении, проводится по формуле:
N=F (МГц)/1 МГц,
где:
F - полоса радиочастот, выделенная пользователю радиочастотным спектром (суммарная ширина полосы неповторяющихся радиочастотных каналов) или полоса радиочастот, указанная в разрешении.
Расчет количества радиочастот для РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT проводится по назначенной полосе радиочастот.".
9. Пункт 10 Методики изложить в следующей редакции:
"10. Расчет К РЧ для РЭС системы MMDS, 3CCC и узловых (центральных) станций VSAT определяется по формуле:
где: f max - максимальная частота полосы радиочастот (ствола) (МГц), указанная в разрешении;
f min - минимальная разрешенная частота полосы радиочастот (ствола) (МГц), указанная в разрешении;
S - количество полос радиочастот (стволов) в разрешении (шт.);
НШПИ fi - максимальная необходимая ширина полосы излучения, указанная в классе излучения для данной частоты (далее - НШПИ);
М - количество номиналов рабочих частот.
Если в разрешениях рабочие частоты передачи (приема) указаны только формулой или диапазоном радиочастот, то М и НШПИ при расчете не учитываются.
Если в разрешениях указаны только номиналы частот приема (передачи), то S, f max, f min при расчете не учитываются.
Если для номиналов рабочих частот указаны несколько разных классов излучения, то вычисления производятся по классу излучения с максимальной НШПИ для этой рабочей частоты.
Если в разрешениях для ЗССС и центральных (узловых) и (или) абонентских VSAT-станций рабочие частоты передачи (приема) заданы несколькими формулами для одной центральной частоты, то расчет осуществляется по сумме значений диапазонов радиочастот приема (передачи), определяемых этими формулами, при этом повторяющиеся участки диапазонов учитываются один раз.".
10. Пункт 11 Методики изложить в следующей редакции:
"11. Коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра, для радиотехнологий сотовой связи рассчитывается по следующей формуле:
К ТЕХ=К ПЕРСПК РЕГК СОЦ
К ПЕРСП - коэффициент, учитывающий перспективность технологии, применяемой при использовании радиочастотного спектра, применение коэффициента К ПЕРСП для радиотехнологий, в отношении которых принято соответствующее решение ГКРЧ о прекращении их дальнейшего использования и (или) выводе РЭС данных технологий в другие полосы частот, осуществляется с даты принятия данного решения ГКРЧ для РЭС гражданского назначения;
К РЕГ - коэффициент, учитывающий интенсивность использования соответствующих выделенных полос радиочастот в субъекте (части субъекта) Российской Федерации и сформированный на основании плотности населения на территории субъекта (части субъекта) Российской Федерации, степени развития сетей подвижной радиотелефонной связи и степени экономического развития субъекта (части субъекта) Российской Федерации;
К СОЦ - коэффициент, учитывающий степень социальной направленности внедрения технологии.
Для иных технологий - применительно к каждому выдаваемому разрешению по следующей формуле:
К ТЕХ=К ПЕРСПК НШПИК НАСК СОЦ
К НШПИ - коэффициент, учитывающий НШПИ радиосигнала для передачи информации с заданным качеством в используемом радиочастотном канале;
К НАС - коэффициент, учитывающий численность населения в месте установки РЭС с учетом административных границ населенного пункта.".
11. Изложить Таблицу N 1 Приложения к Методике в следующей редакции:
12. В Таблице N 2 Приложения к Методике слова "Значение К ДЧ" заменить словами "Значение К ДИАП".
13. Таблицу N 3 Приложения к Методике исключить.
14. Таблицу N 4 Приложения к Методике и примечание к ней изложить в следующей редакции:
"Таблица N 4
Значения коэффициента, учитывающего перспективность технологии
_____________________________
Примечание: В случае применения радиотехнологий стандартов DVB-Т2 и WiMAX, а также в случае использования абонентских земных станций спутниковой связи VSAT-Ka в полосе радиочастот 29,5-30 ГГц и центральных земных станций спутниковой связи VSAT-Ka в полосе радиочастот 27,5-29,5 ГГц К ПЕРСП=0,5;
в случае применения радиотехнологий стандарта LTE и его последующих модификаций коэффициент К ПЕРСП=0,1;
* для импульсного излучения (последовательности импульсов), при котором основная несущая не модулируется непосредственно сигналом, который закодирован в квантованной форме, применяется К ПЕРСП=1;
** значение коэффициента, учитывающего перспективность технологии, К ПЕРСП=1,5 (кроме систем беспроводного широкополосного доступа) в случае, если:
в обозначении класса излучения, указанного в разрешении, второй знак, характеризующий сигнал (сигналы), модулирующий основную несущую, равен 9 (сложная система с одним или несколькими каналами, содержащими квантованную или цифровую информацию, совместно с одним или несколькими каналами, содержащими аналоговую информацию) или X (класс излучения, не позволяющий однозначно определить метод обработки информации);
для радиочастот (радиочастотных каналов) в частотно-территориальном плане разрешения указаны несколько классов излучения с разными методами обработки информации (аналоговый и цифровой).".
15. Таблицу N 5 Приложения к Методике и примечание к ней изложить в следующей редакции:
"Таблица N 5
Значения коэффициента, учитывающего необходимую ширину полосы излучения радиосигнала для передачи информации с заданным качеством в используемом радиочастотном канале
НШПИ |
Значение К НШПИ |
менее 100 кГц |
1 |
100 кГц -1 МГц включительно |
2 |
1 МГц -10 МГц включительно |
2,5 |
более 10 МГц |
3 |
Примечание: Если в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов указано несколько НШПИ, то применяется максимальное значение.
При расчете К РЧ (N) в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей Методики применяется К НШПИ=1.
Для генераторов радиошума и радиоастрономических приемных устройств (предназначенных только для приема радиоастрономических сигналов) К НШПИ=0.".
16. Таблицу N 6 Приложения к Методике и примечание к ней изложить в следующей редакции:
"Таблица N 6
Значения коэффициента, учитывающего численность населения в месте установки РЭС с учетом административных границ населенного пункта
Численность населения, тыс. чел. |
Значение К НАС |
Районы крайнего Севера и приравненные к ним местности |
0,5* |
менее 200 и вне населенных пунктов |
0,9* |
200 - 1 000 |
1 |
1000-3 000 |
1,1 |
более 3 000 |
1,2 |
_____________________________
Примечание: Для пользователей, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением РЭС для нужд государственного управления, в том числе президентской связи и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, К НАС=0,5.
Если в частотно-территориальном плане разрешений географические координаты не указаны, К НАС применяется по его максимальному значению на территории использования РЭС.
* При распространении общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов значение коэффициента К НАС=0,3.".
17. Таблицу N 7 Приложения к Методике и примечание к ней изложить в следующей редакции:
"Таблица N 7
Значения коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии
_____________________________
Примечание: В остальных случаях К СОЦ=1.
Если при расчете размера платы в отношении радиотехнологии возможно использование нескольких значений К СОЦ, применятся# его наименьшее значение.
* К технологиям, используемым для обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан Российской Федерации, в том числе при чрезвычайных ситуациях, относятся следующие радиослужбы:
радионавигационная;
метеорологическая, включая метеорологические радиолокаторы;
службы радиоопределения;
РЭС, использующие частоты вызова и бедствия, определенные Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи.
В случае, если РЭС использует кроме частот вызова и бедствия, определенных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи, и другие номиналы радиочастот, значение коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии К СОЦ=0,3, применяется только для номиналов радиочастот вызова и бедствия.".
18. Дополнить Приложение к Методике Таблицей N 8 и примечанием к ней следующего содержания:
"Таблица N 8
Значения коэффициента, учитывающего интенсивность использования соответствующих полос радиочастот в субъекте (части субъекта) Российской Федерации
Примечание:
1. В случае, когда в лицензии указаны отдельные территории субъектов Российской Федерации, значение Крег определяется для указанных территорий.
2. При определении размера платы каждая выделенная полоса частот для каждой территории учитывается однократно.
Если на разных территориях одного субъекта Российской Федерации полосы радиочастот, выделенные пользователю радиочастотным спектром, не совпадают, то определение размера платы производится исходя из суммарной полосы радиочастот, выделенной пользователю радиочастотным спектром на всей территории субъекта Российской Федерации.".
Уточнен порядок расчета разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.
В частности, установлено, что за применение последнего для радиотехнологий сотовой связи плата устанавливается применительно к каждой полосе радиочастот, выделенной решением ГКРЧ и (или) указанной в лицензии по каждому региону (его части). В остальном - как и ранее, применительно к каждому разрешению.
Уточнен порядок применения коэффициента, учитывающего технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра. Пересмотрены значения некоторых иных коэффициентов. Введены те, которые учитывают интенсивность использования соответствующих полос радиочастот в регионе (его части).
Урегулированы вопросы изменения ежегодной платы в отношении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств (РЭС) сетей связи общего пользования, для РЭС технологических и выделенных сетей связи, РЭС радио и телевещания, а также для РЭС, используемых в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 4 сентября 2014 г. N 279 "О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 164"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2014 г.
Регистрационный N 34031
Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2014 г.
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 19 сентября 2014 г. N 214
Приказом Минцифры России от 24 апреля 2023 г. N 400 настоящий документ признан утратившим силу с 9 июля 2023 г.