Приложение 5. Порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы

Приложение 5
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 19 мая 2014 г. N 278

 

Порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2016 г.

 

1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы (далее - информационный ресурс) и обеспечения единообразия представления главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) необходимых для его формирования и ведения сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных (включаемых) в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - адресная программа), на весь период реализации инвестиционных проектов.

2. Основаниями для внесения в информационный ресурс сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества в соответствии с пунктом 3 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 (далее - Правила), являются:

а) решения Правительства Российской Федерации об утверждении федеральных целевых программ, внесении изменений в утвержденные программы;

б) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;

в) решения федеральных государственных органов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о внесении изменений в принятые решения;

г) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и решения Президента Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии субъектам Российской Федерации), о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;

д) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д"

е) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее - субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации), о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;

ж) решения федеральных государственных органов о предоставлении субсидий в объекты государственной собственности Российской Федерации, принимаемые в установленном порядке, о внесении изменений в принятые решения;

з) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты.

3. В соответствии с пунктом 43 Правил информационный ресурс формируется и ведется:

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в отношении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, включенных в адресную программу и предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включаемых (включенных) в государственный оборонный заказ, - коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации;

б) в отношении иных объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, включенных в адресную программу, - Минэкономразвития России.

4. Информационный ресурс состоит из следующих разделов:

I раздел, содержащий сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, а также о мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах);

II раздел, содержащий сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, относящихся к собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, которым предоставляются бюджетные инвестиции, а также о мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах);

III раздел, содержащий сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, которые относятся к государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, а также о мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах).

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В информационный ресурс включаются следующие сведения:

- по каждому объекту капитального строительства:

а) наименование объекта капитального строительства, указанное в нормативном правовом акте или решении, согласно пункту 2 настоящего Порядка;

б) уникальный код объекта капитального строительства;

в) наименование и код субъекта Российской Федерации по месту расположения объекта капитального строительства;

г) наименование главного распорядителя, осуществляющего финансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства;

д) наименование государственного заказчика;

е) наименование застройщика (заказчика);

ж) мощность объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию;

з) срок осуществления строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения;

и) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

и.1) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

к) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указывается, что объект капитального строительства не включен в федеральные целевые программы;

л) реквизиты нормативного правового акта или решения согласно пункту 2 настоящего Порядка;

м) срок подготовки проектной документации (в случае, когда в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий);

н) сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах года, указанного в заключении государственной экспертизы, инвестиционного проекта с разбивкой по годам реализации этого проекта, а также рассчитанная в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации этого проекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации этого проекта;

о) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций или субсидий в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта;

п) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций или субсидии, предоставляемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой проектной документации, в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта (в случае, когда бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются);

р) общий объем бюджетных инвестиций или субсидий, выделяемых на проведение технологического и ценового аудита в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам его проведения (в случае, когда бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются);

- по каждому мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту):

а) наименование мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), указанное в нормативном правовом акте или решении, согласно пункту 2 настоящего Порядка;

б) уникальный код мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) - в случае, если детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) в адресной программе не требуется;

в) наименование главного распорядителя, осуществляющего финансирование реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);

г) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение объекта недвижимого имущества);

г.1) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

д) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указывается, что мероприятие (укрупненный инвестиционный проект) не включено в федеральные целевые программы;

е) реквизиты нормативного правового акта или решения согласно пункту 2 настоящего Порядка;

ж) предполагаемая (предельная) стоимость мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации;

з) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций или субсидий в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций или субсидий, предоставляемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой проектной документации, в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) (в случае, когда бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются).

По результатам детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную программу, в информационный ресурс включаются сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по каждому объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества входящим в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект);

- по каждому объекту недвижимого имущества:

а) наименование объекта недвижимого имущества, указанное в нормативном правовом акте или решении, согласно пункту 2 настоящего Порядка;

б) уникальный код объекта недвижимого имущества;

в) наименование и код субъекта Российской Федерации по месту расположения объекта недвижимого имущества;

г) наименование главного распорядителя, осуществляющего финансирование приобретения объекта недвижимого имущества;

д) наименование государственного заказчика;

е) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

ж) срок приобретения объекта недвижимого имущества;

з) направление инвестирования (приобретение объекта недвижимого имущества);

з.1) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

и) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указывается, что объект недвижимого имущества не включен в федеральные целевые программы;

к) реквизиты нормативного правового акта или решения согласно пункту 2 настоящего Порядка;

л) предполагаемая (предельная) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанная в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам его приобретения;

м) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций или субсидий в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам приобретения объекта недвижимого имущества.

Уникальный код объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) и объекта недвижимого имущества (кроме объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включенных (включаемых) в государственный оборонный заказ) присваивается Минэкономразвития России, а по объектам, включенным (включаемым) в государственный оборонный заказ, - коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

6. Формирование и ведение информационного ресурса осуществляются на основании сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) и объектах недвижимого имущества, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, представляемых главными распорядителями.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для формирования и ведения информационного ресурса главный распорядитель в месячный срок с даты доведения до главных распорядителей, субъектов бюджетного планирования выписки из адресной программы, предусмотренного пунктом 24 Правил, представляет в Минэкономразвития России и (или) коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, на электронном и бумажном носителях, а также копию соответствующего утвержденного нормативного правового акта или решения, согласно пункту 2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в утвержденном нормативном правовом акте или решении данных о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) или предполагаемой (предельной) сметной стоимости объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в Минэкономразвития России представляется копия соответствующего паспорта инвестиционного проекта.

Методические рекомендации по заполнению сведений (приложения 1, 2 к настоящему Порядку) приведены в приложении 3 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 приложение дополнено пунктом 7.1

7.1. Для повышения оперативности представления Сведений, их систематизации и анализа главным распорядителям необходимо использовать федеральную государственную информационную систему "Комплекс инструментальных средств, обеспечивающих формирование Федеральной адресной инвестиционной программы" (КИС ФАИП), предусматривающую представление главными распорядителями Сведений в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (за исключением Сведений, относящихся к государственной тайне).

С целью обеспечения полноты информации (за исключением Сведений, относящихся к государственной тайне) в КИС ФАИП, повышения ее качества и наглядности главными распорядителями с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" направляются:

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, фотографии объектов капитального строительства (с указанием даты съемки), иллюстрирующие ход строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), а также введенных в эксплуатацию объектов и приобретенных зданий;

электронные (сканированные) версии документов по каждому объекту капитального строительства (утвержденное задание на проектирование, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, документ об утверждении проектной документации, положительное заключение о проведении технологического и ценового аудита, разрешение на строительство, документы на земельный участок). В случае отсутствия изменений в ранее представленных документах электронные версии повторно не направляются.

Главный распорядитель должен уведомить Минэкономразвития России (направить письменное обращение) о загруженных электронных версиях фотографий и документов.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Минэкономразвития России и коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в 2-недельный срок со дня их поступления рассматривают представленные главными распорядителями сведения и, если они представлены в полном объеме (содержат сведения согласно пункту 5 настоящего Порядка) и достоверны (соответствуют нормативным правовым актам и решениям), включают их в информационный ресурс.

Если представленные главным распорядителем в Минэкономразвития России и (или) коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации сведения и документы не отвечают требованиям, установленным подпунктами "а" - "з" пункта 5 и пунктом 44 Правил, указанные органы в недельный срок возвращают документы на доработку главному распорядителю, а сведения в информационный ресурс не включаются.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Внесение изменений в информационный ресурс осуществляется Минэкономразвития России и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в установленной пунктом 3 настоящего Порядка сфере деятельности по представлению главного распорядителя.

Минэкономразвития России и коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить изменения в сведения, представленные главными распорядителями.

10. Основаниями для внесения изменений в информационный ресурс являются:

принятие нормативных правовых актов и решений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

внесение изменений в нормативные правовые акты и решения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с которыми изменяются сведения об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных в информационный ресурс;

истечение срока нахождения в информационном ресурсе сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных в информационный ресурс.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В соответствии с пунктом 44 Правил главный распорядитель в месячный срок с даты возникновения оснований, предусмотренных абзацами 2 и 3 пункта 10 настоящего Порядка, представляет в Минэкономразвития России или коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации информацию об этих изменениях на электронном и бумажном носителях, а также копии документов, подтверждающих указанные изменения. Информация, представленная на бумажном носителе, подписывается руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом и заверяется печатью главного распорядителя.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Исключение из информационного ресурса сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества по истечении 3-летнего периода после завершения срока реализации инвестиционных проектов осуществляется Минэкономразвития России и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по окончании текущего финансового года в срок до 1 февраля очередного финансового года.