Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. N 1421 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. N 1421
"О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2021 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161).

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разместить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

19 декабря 2014 г. N 1421

 

Изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. N 1421)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2021 г.

 

Изложить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в следующей редакции:

 

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2012 г. N 717
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. N 1421)

 

Государственная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

 

Паспорт Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

 

Ответственный

исполнитель

Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство,

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Подпрограммы Программы, в том числе федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";

подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства";

подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования";

подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

федеральные целевые программы:

"Социальное развитие села до 2013 года";

"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";

"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы";

подпрограмма 7 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";

подпрограмма 8 "Развитие молочного скотоводства";

подпрограмма 9 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства";

подпрограмма 10 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания";

подпрограмма 11 "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса"

Цели Программы

-

обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

обеспечение эпизоотического благополучия территории Российской Федерации;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки

Задачи Программы

-

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства; поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;

строительство, реконструкция и модернизация объектов товаропроводящей и логистической инфраструктуры, в том числе в целях оказания внутренней продовольственной помощи населению;

опережающее развитие сельскохозяйственного производства субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

наращивание объемов сельскохозяйственного производства в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для замещения импортной продукции с учетом экономической целесообразности на период до 2020 года

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей;

индекс производительности труда к предыдущему году, процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц;

удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процентов

Срок реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 2126219899,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 197671647,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 170150182,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 187864108,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 258139948,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 300227195,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 324028084,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 337775177,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 350363555,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

повышение удельного веса российских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов) к 2020 году:

зерна - до 99,7 процента;

свекловичного сахара - до 93,2 процента;

растительного масла - до 87,7 процента;

картофеля - до 98,7 процента;

мяса и мясопродуктов - до 91,5 процента;

молока и молокопродуктов - до 90,2 процента;

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,8 процента, пищевых продуктов - на 32,5 процента;

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 3,1 процента;

повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 10 - 15 процентов (с учетом субсидий);

доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны до 55 процентов;

доведение удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство до 9,4 процента;

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 6 млн. тонн, овощей открытого грунта - до 5,2 млн. тонн, овощей защищенного грунта - до 1,4 млн. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3,5 млн. тонн единовременного хранения;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры российского производства, в объеме не менее 75 процентов;

снижение доли импортного племенного материала; ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров в объеме до 4716 тыс. тонн, в том числе в 2015 году - 750,9 тыс. тонн, в 2016 году - 685,9 тыс. тонн, в 2017 году - 757,8 тыс. тонн, в 2018 году - 778,8 тыс. тонн, в 2019 году - 837,5 тыс. тонн, в 2020 году - 905,1 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений на 65 тыс. гектаров;

увеличение площади виноградников до 140 тыс. гектаров;

увеличение емкости современных хранилищ плодов на 812,1 тыс. тонн единовременного хранения

 

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели

подпрограммы

-

обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности российской продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках

Задачи

подпрограммы

-

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; увеличение объемов производства плодов и винограда, направленное на ускоренное импортозамещение;

увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки; наращивание объемов производства продукции растениеводства в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для замещения импортной продукции с учетом экономической целесообразности на период до 2020 года;

увеличение емкости современных плодохранилищ

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

валовый сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров;

производство виноматериалов столовых, тыс. дкл;

площадь закладки виноградников, тыс. гектаров;

посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тыс. гектаров; производство соли пищевой, тыс. тонн;

площадь подготовки низкопродуктивной пашни, тыс. гектаров;

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн;

производство крупы, тыс. тонн;

производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн;

производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн;

производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн;

производство плодоовощных консервов, млн. условных банок;

удельный вес зерна российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес сахара российского производства, производимого из сахарной свеклы, в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов; удельный вес масла растительного российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

прирост мощностей по хранению плодов, тыс. тонн; удельный вес соли пищевой российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес картофеля российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов

Срок

реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 555391272,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 67467541,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 39288153 тыс. рублей;

на 2015 год - 51838519,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 61678523 тыс. рублей;

на 2017 год - 75239660,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 81801525,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 87274444,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 90802905 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства:

зерна - до 115 млн. тонн, его интервенционного фонда - до 8,5 млн. тонн, экспортного потенциала зерна - до 30 млн. тонн;

муки - до 10,3 млн. тонн, крупы - до 1,4 млн. тонн, хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - до 300 тыс. тонн;

подсолнечного масла - до 3,3 млн. тонн;

сахарной свеклы - до 41 млн. тонн;

сахара из сахарной свеклы - до 5,4 млн. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений на 65 тыс. гектаров;

увеличение площади виноградников до 140 тыс. гектаров;

увеличение производства виноматериалов столовых до 38,9 млн. дкл;

увеличение производства:

льнопеньковолокна - до 72 тыс. тонн;

плодоовощных консервов - до 11597 млн. условных банок;

доведение удельного веса российской продукции в общих ресурсах внутреннего рынка продукции (с учетом структуры переходящих запасов):

свекловичного сахара - до 93,2 процента, при этом доли сахара из сахарной свеклы в общем объеме его производства - до 96,9 процента;

масла растительного - до 87,7 процента;

увеличение экспорта сахара до 250 тыс. тонн, масла растительного - до 1,6 млн. тонн;

доведение обеспечения всех участников зернового и

масличного рынков современными зернохранилищами до 43,03 процента, линейными элеваторами - до 49,13 процента, узловыми элеваторами - до 64,52 процента, производственными элеваторами - до 50,21 процента;

прирост современных мощностей единовременного хранения на 17,07 млн. тонн;

доведение обеспеченности сахарных заводов современными емкостями хранения сахара до 70 процентов, хранения сушеного жома - до 70 процентов, свекловичной мелассы - до 90 процентов;

увеличение:

емкости современных хранилищ плодов - на 812,1 тыс. тонн единовременного хранения;

посевной площади кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - с 48,3 до 52,7 тыс. гектаров;

площади подготовки низкопродуктивной пашни - с 750 до 870 тыс. гектаров

 

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Цели

подпрограммы

-

обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства продукции животноводства;

комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки

Задачи

подпрограммы

-

увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение;

развитие социально значимых отраслей - овцеводства и козоводства, оленеводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока;

развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки;

наращивание объемов производства продукции животноводства в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для замещения импортной продукции с учетом экономической целесообразности на период до 2020 года

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), млн. тонн;

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн;

производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти, тыс. тонн;

производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн;

производство масла сливочного, тыс. тонн;

удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количества проведенных исследований от поголовья свиней), процентов;

выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (положительных проб от общего количества исследований), процентов;

число проведенных профилактических вакцинаций животных против ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней, млн. голов;

число проведенных диагностических исследований животных на туберкулез, бруцеллез, лептоспироз и лейкоз, млн. исследований

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 346446752,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 72313442,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 57449241,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 30708879 тыс. рублей;

на 2016 год - 40033870,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 39785105,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 37931874,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 35157539 тыс. рублей;

на 2020 год - 33066799,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства скота и птицы на убой до 14,45 млн. тонн в живой массе;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 2167 тыс. тонн;

рост потребления мяса на душу населения от 69,1 до 73,2 кг;

рост среднего уровня товарности скота с 73 до 78,5 процента, птицы - с 90,2 до 95,2 процента;

рост экспорта мяса птицы до 400 тыс. тонн, свинины - до 200 тыс. тонн;

увеличение поголовья оленей до 1267 тыс. голов;

увеличение поголовья табунных мясных лошадей до 440 тыс. голов;

увеличение маточного поголовья овец и коз до 8869 тыс. голов;

увеличение производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти до 13,4 тыс. тонн;

обеспечение сохранности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года

 

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели

подпрограммы

-

повышение конкурентоспособности мясного скотоводства

Задачи

подпрограммы

-

увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 76548541 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 4903419,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 6737809,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 6948906,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 9348006,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 10787497,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 11649771,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 12566557,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 13606573,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост в 2020 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 1,6 млн. голов (с 1990 тыс. голов до 3590 тыс. голов)

 

Паспорт подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

ведомственные целевые программы "Поддержка начинающих фермеров на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект), "Развитие семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект), "О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект)

Цели подпрограммы

-

поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах

Задачи подпрограммы

-

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, процентов; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц;

количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, единиц;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров

Сроки

реализации

подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 114280254,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 8620000 тыс. рублей;

на 2014 год - 8189000 тыс. рублей;

на 2015 год - 9760000 тыс. рублей;

на 2016 год - 15795900 тыс. рублей;

на 2017 год - 17911559,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 17239435,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 18155198,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 18609159,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание к 2020 году дополнительно 14 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств;

прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 7,4 процента к 2020 году;

развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы 260 сельскохозяйственных потребительских кооперативов

 

Паспорт подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели

подпрограммы

-

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

выход агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии

Задачи подпрограммы

-

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

рост рынка сельскохозяйственного коммерческого лизинга к предыдущему году, процентов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2012 году, процентов;

объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники зерноуборочных комбайнов сельскохозяйственным товаропроизводителям, штук;

объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники тракторов сельскохозяйственным товаропроизводителям, штук;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, процентов;

объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники кормоуборочных комбайнов сельскохозяйственным товаропроизводителям, штук;

количество реализованных инновационных проектов, штук

Сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 31609866,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 5300000 тыс. рублей;

на 2014 год - 1900000 тыс. рублей;

на 2015 год - 3144500 тыс. рублей;

на 2016 год - 4106510 тыс. рублей;

на 2017 год - 4157501,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 4277633,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 4333849,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 4389871,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям новой сельскохозяйственной техники (с оказанием мер государственной поддержки) - 12,6 тыс. тракторов, 5,3 тыс. зерноуборочных комбайнов, 1,3 тыс. кормоуборочных комбайнов;

увеличение количества реализованных инновационных проектов до 104;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) на 32,2 процента;

доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента;

предоставление субсидий лизинговым компаниям, что приведет к увеличению объема рынка сельскохозяйственного лизинга в 2,3 раза

 

Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Цели подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Задачи подпрограммы

-

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы;

повышение качества оказания федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с субъектами Российской Федерации по реализации мероприятий Программы;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

формирование единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

сохранение существующего уровня участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия), процентов;

качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации), средний балл;

качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), средний балл;

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов;

доля государственных гражданских служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации), процентов;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), процентов;

уровень выполнения федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, процентов;

доля региональных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, процентов;

доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, процентов;

доля площади земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации, сведения о которых включены в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий по результатам государственного мониторинга земель, процентов;

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации (положительных проб от общего количества исследований), процентов;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон (площадей от общего количества земель сельскохозяйственного назначения), процентов

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 229031064 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 21429495,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 37393595,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 24044994,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 25492575,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 29825509,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 29431002,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 30238240 тыс. рублей;

на 2020 год - 31175651 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, по подпрограммам и основным мероприятиям;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации;

консолидация сведений о землях сельскохозяйственного назначения в едином информационном ресурсе в целях эффективного управления такими землями

 

Паспорт федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"

 

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 76-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858

Государственный заказчик-координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство культуры Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации,

Федеральное агентство связи,

Федеральное дорожное агентство

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство экономического развития Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации,

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации,

Министерство культуры Российской Федерации,

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации,

Министерство спорта Российской Федерации,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Министерство транспорта Российской Федерации

Цели Программы

-

повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

повышение престижности проживания в сельской местности

Задачи Программы

-

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;

улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности;

активизация культурной деятельности на селе;

развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения;

повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности, обеспечение развития телефонной связи и электросвязи в сельской местности;

расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров;

ввод в действие общеобразовательных учреждений, тыс. мест;

открытие фельдшерско-акушерских пунктов, единиц;

ввод в действие распределительных газовых сетей, тыс. км;

уровень газификации домов (квартир), процентов; ввод в действие локальных водопроводов, тыс. км;

обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов;

количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, единиц

Сроки и этапы реализации Программы

-

первый этап - 1 января 2003 г. - 31 декабря 2005 г.

второй этап - 1 января 2006 г. - 31 декабря 2010 г.

третий этап - 1 января 2011 г. - 31 декабря 2013 г.

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 9012300 тыс. рублей, в том числе на 2013 год - 9012300 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации

-

реализация Программы позволит:

улучшить жилищные условия более 211,5 тыс. сельских семей, в том числе 89,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов;

Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 55,9 процента;

улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией;

довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов;

повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40 - 45 процентов; расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 1195 единиц;

повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями до 181,5 места на 1 тыс. человек;

улучшить информационно-консультационное обслуживание сельского населения;

привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения, работающего в сельской местности;

расширить сеть комплексных организаций торгово-бытового обслуживания;

повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 58,5 процента;

обеспечить введение 0,98 млн. телефонных номеров;

привести в нормативное техническое состояние 13,8 тыс. км ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, и ввести в действие 5,2 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты

 

Паспорт федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"

 

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

Концепция федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2005 г. N 1564-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Федеральное агентство водных ресурсов,

Российская академия сельскохозяйственных наук

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Федеральное агентство водных ресурсов

Цели Программы

-

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники

Задачи Программы

-

рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственного назначения на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания;

разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников;

улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест, сокращения заболеваемости населения за счет получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских районов;

научное и информационно-аналитическое, нормативное правовое и методическое обеспечение Программы, разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, млн. гектаров;

вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, млн. гектаров;

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, тыс. гектаров;

вовлечение в интенсивный сельскохозяйственный оборот земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, тыс. гектаров;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. гектаров;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, тыс. гектаров;

внесение минеральных удобрений, млн. тонн действующего вещества;

преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе геоинформационных систем,

технологий для проведения мониторинга, млн. гектаров;

уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования, тыс. гектаров;

уменьшение степени кислотности почв путем проведения фосфоритования, тыс. гектаров;

уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов, тыс. гектаров;

уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения мелиоративной обработки солонцов, тыс. гектаров;

сохранение существующих и создание новых рабочих мест, тыс. мест

Сроки и этапы

реализации

Программы

-

первый этап - 1 января 2006 г. - 31 декабря 2008 г.

второй этап - 1 января 2009 г. - 31 декабря 2010 г.

третий этап - 1 января 2011 г. - 31 декабря 2013 г.

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 6625448,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 6625448,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий;

повышение класса почв по пригодности для использования в сельскохозяйственном производстве на 2 разряда в пределах одного класса;

прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы, составляющий не менее 100 млн. тонн зерновых единиц;

сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест

 

Паспорт федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

 

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство культуры Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Федеральное дорожное агентство

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели Программы

-

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни

Задачи Программы

-

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами общего пользование# с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров;

ввод в действие общеобразовательных организаций, тыс. мест;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, единиц;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. метров;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест;

ввод в действие распределительных газовых сетей, тыс. км;

уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности, процентов;

ввод в действие локальных водопроводов, тыс. км;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов;

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку, единиц;

количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, тыс. км

Сроки и этапы реализации Программы

-

первый этап - 1 января 2014 г. - 31 декабря 2017 г.

второй этап - 1 января 2018 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 139610308,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 11292500 тыс. рублей;

на 2015 год - 13992500 тыс. рублей;

на 2016 год - 16129178 тыс. рублей;

на 2017 год - 20277530,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 23097700 тыс. рублей;

на 2019 год - 25875900 тыс. рублей;

на 2020 год - 28945000 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

решение жилищной проблемы для 10 процентов семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 18,6 процента молодых семей и молодых специалистов;

удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 28,5 процента;

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 59,6 процента, водой - до 61,7 процента;

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности (прогнозируется увеличение коэффициента рождаемости сельского населения до 19,1 промилле и ожидаемой продолжительности жизни до 72,6 года);

повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

достижение совокупного экономического эффекта в размере 100,4 млрд. рублей, в том числе за счет:

прироста производства продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов агропромышленного комплекса - 55,5 млрд. рублей;

реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения - 7,2 млрд. рублей, мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 2,5 млрд. рублей;

привлечения внебюджетных средств - 35,2 млрд. рублей

 

Паспорт федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 37-р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

--

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели Программы

-

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов

Задачи Программы

-

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы, процентов;

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. гектаров;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, тыс. гектаров;

приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние, единиц;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, тыс. мест; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, процентов;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, тыс. гектаров;

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, тыс. гектаров

Сроки и этапы реализации Программы

-

первый этап - 1 января 2014 г. - 31 декабря 2016 г. второй этап - 1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 81909657,8 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 7899882,9 тыс. рублей;

2015 год - 8577786,6 тыс. рублей;

2016 год - 9980762,4 тыс. рублей;

2017 год - 12560714,9 тыс. рублей;

2018 год - 14465885 тыс. рублей;

2019 год - 14050420 тыс. рублей;

2020 год - 14374206 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

доведение ежегодного объема производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий Программы, до не менее 6256,3 тыс. тонн кормовых единиц;

гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 987,96 тыс. гектаров мелиорированных земель;

сохранение существующих и создание 92,89 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест;

повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 66,1 млн. рублей);

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов; сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 34,7 процента до 0 процентов

 

Паспорт подпрограммы 7 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели подпрограммы

-

обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта

Задачи подпрограммы

-

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;

повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн;

прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

прирост площадей теплиц, гектаров

Срок

реализации подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 43039600 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 5000000 тыс. рублей;

на 2016 год - 7041000 тыс. рублей;

на 2017 год - 7715100 тыс. рублей;

на 2018 год - 7779800 тыс. рублей;

на 2019 год - 7718900 тыс. рублей;

на 2020 год - 7784800 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 6 млн. тонн, овощей открытого грунта - до 5,2 млн. тонн, овощей защищенного грунта - до 1,4 млн. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3,5 млн. тонн единовременного хранения

 

Паспорт подпрограммы 8 "Развитие молочного скотоводства"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели

подпрограммы

-

увеличение производства молока

Задачи

подпрограммы

-

повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, процентов;

удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, процентов; количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. скотомест

Срок

реализации подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 247401117,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 24223922,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 34316900 тыс. рублей;

на 2017 год - 42275129,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 45425515,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 49333335,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 51826313,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост производства молока до 38,2 млн. тонн к 2020 году;

рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 90 до 92,5 процента;

строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015 - 2020 годы на 560 тыс. скотомест

 

Паспорт подпрограммы 9 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели

подпрограммы

-

создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;

создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы

Задачи подпрограммы

-

модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;

организация новых селекционно-генетических центров, удовлетворяющих потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в высокопродуктивном племенном материале; развитие племенной базы животноводства Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов;

реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, процентов;

количество введенных в действие селекционно-генетических центров, штук;

удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров, процентов;

доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, процентов;

доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов, процентов

Срок

реализации подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 77334707,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 7190200 тыс. рублей;

на 2016 год - 12706672 тыс. рублей;

на 2017 год - 14189376,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 14211941,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 14436492,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 14600025,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры отечественного производства, в размере не менее 75 процентов;

снижение доли импортного племенного материала

 

Паспорт подпрограммы 10 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели подпрограммы

-

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки

Задачи подпрограммы

-

строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта

сельскохозяйственной продукции;

увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;

развитие биржевой и электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;

совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению;

проведение научно-исследовательских работ и подготовка методических разработок по созданию государственной автоматизированной информационной системы в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, в том числе по организации мониторинга в сфере госзакупок

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, тыс. тонн;

прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, тыс. тонн;

прирост мощностей по хранению сахара, тыс. тонн;

создание новых рабочих мест, мест#

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 79279009,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 2433900 тыс. рублей;

на 2016 год - 10310050 тыс. рублей;

на 2017 год - 14202509,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 15816000 тыс. рублей;

на 2019 год - 17034300 тыс. рублей;

на 2020 год - 19482250 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров с 2015 по 2020 год в объеме 4716 тыс. тонн (в том числе в 2015 году - 750,9 тыс. тонн, в 2016 году - 685,9 тыс. тонн, в 2017 году - 757,8 тыс. тонн, в 2018 году - 778,8 тыс. тонн, в 2019 году - 837,5 тыс. тонн, в 2020 году - 905,1 тыс. тонн); производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях - 700 тыс. тонн;

прирост мощностей по хранению сахара с 2015 по 2020 год на 1 380 тыс. тонн единовременного хранения;

доля в обороте продукции оптово-распределительных центров и производственных логистических центров, реализуемой через государственный и муниципальный заказ, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению - 20 процентов;

создание новых рабочих мест в количестве 4000 единиц

 

Паспорт подпрограммы 11 "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

рассмотрение привлечения открытого акционерного общества "Россельхозбанк" в качестве инструмента управления средствами Программы (функции государственного агента);

рассмотрение вопроса докапитализации открытого акционерного общества "Россельхозбанк" в 2015 году по итогам исполнения доходной части федерального бюджета

Цели подпрограммы

--

обеспечение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса

Задачи

подпрограммы

-

стабильное привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

общий кредитный портфель в агропромышленном комплексе, млрд. рублей;

объем кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

объем кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие сельскохозяйственного производства, млрд. рублей;

объем долгосрочных кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

объем долгосрочных кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие молочного и мясного скотоводства, млрд. рублей;

объем краткосрочных кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

объем кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на проведение сезонных полевых работ, млрд. рублей;

объем пролонгированных кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на проведение сезонных полевых работ, млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности открытого акционерного общества "Россельхозбанк" по кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей; остаток ссудной задолженности открытого акционерного общества "Россельхозбанк" по кредитам, выданным на развитие сельскохозяйственного производства, млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности открытого акционерного общества "Россельхозбанк" по долгосрочным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса всего, млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности открытого акционерного общества "Россельхозбанк" по долгосрочным кредитам, выданным на развитие молочного и мясного скотоводства, млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности открытого акционерного общества "Россельхозбанк" по краткосрочным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности открытого акционерного общества "Россельхозбанк" по кредитам, выданным на проведение сезонных полевых работ, млрд. рублей;

размер уставного капитала открытого акционерного общества "Россельхозбанк", млрд. рублей;

количество зерноуборочных комбайнов, приобретенных с использованием средств федерального бюджета, внесенных в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг", единиц;

количество кормоуборочных комбайнов, приобретенных с использованием средств федерального бюджета, внесенных в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг", единиц;

количество тракторов, приобретенных с использованием средств федерального бюджета, внесенных в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг", единиц;

количество прочей техники, приобретенной с использованием средств федерального бюджета, внесенных в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг", единиц

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 88700000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год 2000000 тыс. рублей;

на 2014 год -

на 2015 год -

на 2016 год 11200000 тыс. рублей;

на 2017 год 11300000 тыс. рублей;

на 2018 год 20900000 тыс. рублей;

на 2019 год 21600000 тыс. рублей;

на 2020 год 21700000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

объем кредитов, выданных открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса с 2015 по 2020 годы - 3108 - 3973 млрд. рублей, в том числе на развитие сельскохозяйственного производства - 1787 - 2733 млрд. рублей;

объем выданных долгосрочных кредитов - 1536 - 1698 млрд. рублей (в том числе на развитие молочного и мясного скотоводства - 271 - 552 млрд. рублей);

объем выданных краткосрочных кредитов - 1575 - 2289 млрд. рублей;

объем кредитов, выданных на проведение сезонных полевых работ, - 658 - 1373 млрд. рублей;

объем пролонгированных кредитов, выданных на проведение сезонных полевых работ, - 385 - 606 млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности по кредитам, выданным открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса на конец 2020 года, -1550 - 2100 млрд. рублей, в том числе:

остаток ссудной задолженности по кредитам, выданным на развитие сельскохозяйственного производства, - 840 - 1200 млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности по долгосрочным кредитам - 1200 - 1625 млрд. рублей (в том числе на развитие молочного и мясного скотоводства - 190 - 345 млрд. рублей);

остаток ссудной задолженности по краткосрочным кредитам - 350 - 475 млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности по кредитам, выданным на проведение сезонных полевых работ, - 180 - 460 млрд. рублей;

размер уставного капитала открытого акционерного общества "Россельхозбанк" на конец 2020 года - 297548 млн. рублей.

Приобретена открытым акционерным обществом "Росагролизинг" и передана сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственная техника в количестве 2821 единицы, в том числе:

зерноуборочных комбайнов - 468 единиц;

кормоуборочных комбайнов - 38 единиц;

тракторов - 1247 единиц;

прочей техники - 1068 единиц

 

I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации

 

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина), Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, а также ряда других федеральных и ведомственных целевых программ по проблемам развития агропромышленного комплекса страны.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию.

К приоритетам Программы относятся:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления во Всемирную торговую организацию;

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества страны, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Целями Программы являются:

обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Программу:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.

 

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

 

Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования региональных агропромышленных комплексов и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;

реализации экономически значимых программ субъектов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется при поддержке за счет средств федерального бюджета;

разработки, принятия и реализации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2013 по 2020 год, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или внебюджетных источников.

Программа учитывает приоритетное и опережающее развитие агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Крымского федеральных округов.

Абзацы 6 - 10 утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 1
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. N 1421)

 

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, подпрограмм и федеральных целевых программ и их значениях

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 2
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. N 1421)

 

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы по субъектам Российской Федерации

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 3
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. N 1421)

 

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 4
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. N 1421)

 

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 5
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. N 1421)

 

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1474

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приводится новая редакция госпрограммы по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.

В частности, добавлены еще 5 подпрограмм. Они касаются развития овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства, молочного скотоводства, оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания, финансово-кредитной системы АПК, поддержки племенного дела, селекции и семеноводства.

Уточнены цели программы. Предусмотрено в т. ч. ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции.

Более подробно прописаны меры поддержки и развития АПК. Например, планируется выделять субсидии на содержание маточного поголовья мясного и помесного крупного рогатого скота. Предусмотрены мероприятия по развитию с/х кооперации на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.

Общий объем ассигнований на реализацию программы за счет федерального бюджета составляет 2 126,2 млрд руб. Изначально закладывались 1 525,6 млрд руб.

Обновлены ожидаемые результаты программы. В частности, среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства должен составить 3,1%. Средний уровень рентабельности с/х организаций, возможно, повысится не менее чем до 10-15% (с учетом субсидий).

Прогнозируются следующие показатели увеличения удельного веса российских продовольственных товаров в общих ресурсах к 2020 г.: зерно - до 99,7%, свекловичный сахар - до 93,2%, растительное масло - до 87,7%, картофель - до 98,7%, мясо и мясопродукты - до 91,5%, молоко и молокопродукты - до 90,2%.


Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. N 1421 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 декабря 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 1 (часть II) ст. 221


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2021 г. N 1474

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.