Приказ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 мая 2005 г. N 141 "О порядке определения состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом" и в целях единообразия применения законодательства Российской Федерации о приватизации федерального имущества в части определения состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок определения состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий.

2. Территориальным органам Росимущества при подготовке проектов и принятии решений об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий предусмотреть приватизацию в составе их имущественных комплексов всего имущества, находящегося в хозяйственном ведении соответствующих предприятий, за исключением:

а) имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может находиться только в государственной и муниципальной собственности;

б) имущества, подлежащего передаче в собственность муниципальных образований в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

в) имущества, необходимого для нужд Российской Федерации (федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, унитарных предприятий и государственных учреждений) в случае, если потребность в нем не может быть удовлетворена за счет объектов, расположенных на территории соответствующего города (района) и находящихся в казне Российской Федерации или в хозяйственном ведении эксплуатационных предприятий Росимущества;

г) имущества предприятий, коэффициент утраты платежеспособности которых, рассчитанный в соответствии с Методическими положениями по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса, утвержденными распоряжением ФУДН при Госкомимуществе России от 12.08.1994 N 31-р, составляет величину, равную или менее 1, при условии, что есть достаточные основания полагать, что в случае банкротства предприятия Российская Федерация, как собственник предприятия, принимающий решение об изъятии имущества, не будет привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам предприятия.

3. Установить, что решения об исключении из состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий имущества, отвечающего критериям, установленным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Приказа, принимаются территориальными органами Росимущества самостоятельно.

4. Установить, что решения об исключении из состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий имущества, отвечающего критериям, установленным в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящего Приказа, подлежат предварительному согласованию с Росимуществом. Предложения территориальных органов о согласовании исключения соответствующего имущества из состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий направляются в Управление приватизации федерального имущества.

Управление приватизации федерального имущества рассматривает предложения территориальных органов в 14-дневный срок со дня представления необходимых документов.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Л.И. Приданову.

Руководитель

В.Л. Назаров

Порядок
определения состава подлежащих приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий
(утв. приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 мая 2005 г. N 141)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, обязательства унитарного предприятия, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги, и другие исключительные права.

При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 указанного Федерального закона не подлежит приватизации в составе имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия также не включается имущество, подлежащее в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ передаче в муниципальную собственность.

Решение о не включении такого имущества в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия принимается территориальными органами самостоятельно, без согласования с Росимуществом.

Исключение из состава подлежащих приватизации имущественных комплексов предприятий иного имущества допускается при условии предварительного согласования с Росимуществом. Для согласования решений о сохранении в федеральной собственности такого имущества территориальные органы направляют в Управление приватизации федерального имущества следующие документы:

1) перечень объектов имущества, планируемых к сохранению в федеральной собственности;

2) акт проверки порядка использования имущества (перечень сведений, которые должен содержать акт проверки, прилагается) с приложением цифровых фотографий каждого объекта недвижимого имущества, характеризующих его внешний вид, и внутренние помещения;

3) сведения о возможности приватизации унитарного предприятия в случае не включения соответствующего имущества в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия с приложением копии промежуточного бухгалтерского баланса и расчета балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия;

4) сведения о возможности осуществления предприятием уставной деятельности в случае не включения имущества в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса;

5) сведения о потребностях Российской Федерации в имуществе, предлагаемом к сохранению в федеральной собственности, и предложения по его дальнейшему использованию;

6) сведения об органах и организациях, которым предлагается передать соответствующее имущество, с указанием по каждой организации: площади имущества, планируемого к передаче организации, штатной и фактической среднесписочной численности работников организации, наличия у организации иных объектов недвижимого имущества (с указанием их площади и основания нахождения: аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, бессрочное пользование);

7) перечень объектов имущества казны Российской Федерации, а также объектов имущества, находящегося в хозяйственном ведении эксплуатационных предприятий, расположенных на территории соответствующего города (района), с указанием причин, по которым потребности Российской Федерации не могут быть удовлетворены за счет такого имущества.

В случае необходимости Управление приватизации федерального имущества при подготовке соответствующего решения вправе запросить у территориального органа дополнительную информацию и документы.

Приложение
к Порядку определения состава
подлежащих приватизации
имущественных комплексов
федеральных государственных
унитарных предприятий
утв. приказом Федерального
агентства по управлению
федеральным имуществом
от 6 мая 2005 г. N 141

Перечень
сведений, указываемых в акте проверки порядка использования федерального имущества

1. Общие сведения о проверяемом предприятии:

сведения о государственной регистрации предприятия; сведения о руководителе и главном бухгалтере предприятия (Ф.И.О., наименование занимаемой должности, контактные телефоны); перечень видов деятельности, осуществляемых предприятием в текущем году; стоимость чистых активов в соответствии с бухгалтерским балансом на последнюю отчетную дату; размер выручки и чистая прибыль за последний отчетный год; штатная численность, фактическая среднесписочная численность сотрудников предприятия: кредиторская задолженность предприятия и обязательства по займам и кредитам на последнюю отчетную дату, с указанием отдельно сумм задолженности по налогам и сборам, перед внебюджетными фондами, по заработной плате и перед третьими лицами, в том числе задолженности с истекшим сроком выплаты (с приложением копий документов бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и на последнюю отчетную дату).

2. Сведения о находящихся в хозяйственном ведении предприятия объектах недвижимого имущества:

адрес (местоположение) объекта; назначение объекта (производственное, социально-культурное, коммунально-бытовое и т.д.): функциональное назначение объекта (жилое/нежилое); общая площадь: этажность (при наличии); год постройки; инвентарный номер объекта, согласно инвентаризационной описи: сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения (в случае, если право хозяйственного ведения возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", представляется информация о соответствующих правоустанавливающих документах, актах государственных органов власти, иных документах, на основании которых недвижимое имущество поступило в хозяйственное ведение предприятия); площадь земельного участка под объектом: информация о наличии паспортов БТИ и поэтажных планов; сведения об обременениях объекта (аренда, залог, арест, сервитут и т.д.) с указанием сроков обременения; сведения об ограничениях объектов в гражданском обороте; сведения о принадлежности соответствующих объектов недвижимого имущества к памятникам истории и культуры федерального (местного) значения, объектам гражданской обороны, имуществу мобилизационного назначения; описание технического состояния объектов.

3. Сведения о земельных участках:

кадастровый (условный) номер; адрес (местоположение); категория; разрешенное использование/назначение; фактическое использование/назначение; общая площадь; сведения о правоустанавливающих документах, подтверждающих право использования земельного участка (при наличии договора указывается его срок действия и стороны); сведения о ставке земельного налога на соответствующий земельный участок: сведения об обременениях (аренда (субаренда), залог, арест, сервитут и т.д.) земельного участка: сведения об ограничении земельного участка в гражданском обороте; сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных на земельном участке.

4. Результаты проверки использования объектов федерального недвижимого имущества:

сведения о производственной деятельности в проверяемых помещениях (в соответствии с уставной деятельностью); наличие на проверяемых площадях сторонних организаций, основания их нахождения: сведения об арендаторах (наименование, количество занимаемых площадей, сроки действия договоров, арендные ставки, сведения об уплате арендных платежей); анализ эффективности и рациональности использования проверяемых помещений.

5. Сведения о выявленных в ходе проверки нарушениях (зафиксированных комиссией незаконных действиях предприятия, третьих лиц в отношении недвижимого имущества) и недочетах (отсутствие оформленных документов технической инвентаризации и правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, договоров аренды земельных участков).

6. Позиция руководителя проверяемого предприятия в отношении результатов проверки.