Постановление Верховного Суда РФ от 20 февраля 2015 г. N 31-АД15-4 Постановление о привлечении лица к административной ответственности за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление Верховного Суда РФ от 20 февраля 2015 г. N 31-АД15-4

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Семёнова А.А.

на вступившее в законную силу постановление 21 67 N 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г., решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г.,

вынесенные в отношении Семенова А.А.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Постановлением 21 67 N 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г. Семенов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что он нарушил правила государственной регистрации приобретенного им 25 июля 2013 г. транспортного средства "...".

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Семенов А.А. просит отменить состоявшиеся в отношении его постановления, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 1156) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что Семенов А.А. приобрел транспортное средство ... 25 июля 2013 г.

По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938.

Следовательно, срок давности привлечения Семенова А.А. к административной ответственности начал исчисляться 5 августа 2013 г. и истек 5 октября 2013 г.

Постановление 21 67 N 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г. вынесено за пределами этого срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление 21 67 N 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г., решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., вынесенные в отношении Семенова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу Семенова А.А. удовлетворить.

Постановление 21 67 N 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г., решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., вынесенные в отношении Семенова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров