Письмо Федерального агентства по недропользованию от 10 февраля 2015 г. N ЕК-04-28/1097 О предоставлении информации об утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь

Письмо Федерального агентства по недропользованию
от 10 февраля 2015 г. N ЕК-04-28/1097

Федеральное агентство по недропользованию рассмотрело Ваше обращение по вопросу предоставления информации об утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь ЗАО "Золото Северного Урала" и ЗАО "Серебро Магадана", действовавших в 2014 год и сообщает следующее.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (далее - Постановление N 921) - нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных) при добыче рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

Недропользователь направляет сведения об утвержденных нормативах потерь с протоколом согласования проектной документации в территориальный орган Федеральной налоговой службы, в котором он состоит на налоговом учете, в 10-дневный срок со дня их утверждения.

В соответствии с п. 3 Постановления N 921 - нормативы потерь твердых полезных ископаемых и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных) уточняются в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году, при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ). Для месторождений, срок разработки которых не превышает 5 лет (без учета периода подготовки месторождения к промышленной эксплуатации), нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче включаются в состав технического проекта на разработку месторождения на весь период разработки месторождения и впоследствии не уточняются.

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) и подземных вод (минеральных, промышленных термальных), не превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, ежегодно утверждаются недропользователем.

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 Постановления N 921 - при отсутствии утвержденных в установленном порядке нормативов потерь все фактические потери полезных ископаемых относятся к сверхнормативным до утверждения нормативов потерь.

Исходя из вышеизложенного, информируем Вас, что Роснедра и его территориальные органы не располагают информацией о действующих на добывающих предприятиях ежегодных нормативах потерь, а их направление в территориальный орган Федеральной налоговой службы является прерогативой недропользователя.

В связи со значительным количеством запросов налоговых инспекций различных уровней в Роснедра и его территориальные органы об утвержденных нормативах потерь на какой-либо календарный год, просим довести настоящую информацию до соответствующих структурных подразделений Федеральной налоговой службы.

Заместитель Руководителя

Е.А. Киселев