Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. N 322 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97 и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. N 322
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97 и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г., 17 мая 2017 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 6, ст. 575; N 37, ст. 4704; 2014, N 3, ст. 277).

2. Признать утратившими силу:

подпункт "г" пункта 19 изменений, которые вносятся в Правила предоставления в 2013 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2013 г. N 785 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2013 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 37, ст. 4704);

абзац пятый подпункта "л" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2014 г. N 8 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97", в части пункта 8 приложения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 277).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. N 322)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г., 17 мая 2017 г.

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Правительство Российской Федерации постановляет:".

2. В пункте 1 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 - 2015 годах".

3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Установить, что после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения об отборе соответствующих организаций оборонно-промышленного комплекса и реализуемых ими проектов в целях оказания государственной гарантийной поддержки не допускается внесение изменений в федеральную целевую программу "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" и соответствующие договоры, указанные в подпункте "г" пункта 6 Правил, утвержденных настоящим постановлением, влекущих изменение сумм (объемов) и (или) сроков предоставления (перечисления) средств федерального бюджета в оплату дополнительных акций соответствующих организаций оборонно-промышленного комплекса.".

4. В Правилах предоставления в 2014 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 - 2015 годах";

б) в пункте 1 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 - 2015 годах", слова "открытыми акционерными обществами" заменить словами "акционерными обществами (открытыми, публичными)";

в) в пункте 2:

в абзаце первом слово "осуществление" заменить словами "путем осуществления";

абзац второй после слов "об их досрочном исполнении" дополнить словами "либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим";

г) в пункте 5 слово "Исполнение" заменить словами "Исполнение в полном объеме или в какой-либо части";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) отсутствие у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) установление в кредитном договоре условия, что обязательства принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) подлежат исполнению (погашению) в полном объеме в сроки, установленные пунктом 6.1 настоящих Правил;

в) открытие и ведение кредитором банковского счета принципала с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету, установленными пунктом 23 настоящих Правил (далее - специальный банковский счет);

г) заключение принципалом с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом договора о приобретении Российской Федерацией в рамках Программы (в объеме, сроки и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в Программе) подлежащих эмиссии в будущем дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска), которые принципал обязуется продать (передать в собственность) Российской Федерации в сроки, установленные пунктом 6.2 настоящих Правил, в объеме (общей номинальной стоимостью) не менее суммы привлекаемого принципалом кредита (далее - договор об участии Российской Федерации в собственности принципала). Перечисление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пользу принципала денежных средств в оплату дополнительных акций принципала в соответствии с условиями договора об участии Российской Федерации в собственности принципала осуществляется на специальный банковский счет.";

е) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. Кредитным договором должны быть установлены следующие сроки исполнения (погашения) обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в полном объеме (за исключением случаев зачисления перечисленных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на специальный банковский счет денежных средств, указанных в абзаце втором пункта 23 настоящих Правил, ранее указанных в настоящем пункте сроков или добровольного досрочного исполнения (погашения) принципалом ранее указанных в настоящем пункте сроков обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) по кредитному договору):

а) не ранее 1 января 2017 г. и не позднее 31 декабря 2017 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2014 году;

б) не ранее 31 декабря 2017 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2015 году по кредитному договору, заключенному в IV квартале 2014 г. для реализации 3-летнего проекта;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подпункта "е"

абзац шестой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта "е"

абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подпункта "е"

6.2. Договором об участии Российской Федерации в собственности принципала должны быть установлены следующие сроки продажи принципалом (передачи принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций:

а) в 2017 году - в случае предоставления гарантии в 2014 году;

б) не ранее 1 января 2017 г. и не позднее 31 декабря 2017 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2015 году по кредитному договору, заключенному в IV квартале 2014 г. для реализации 3-летнего проекта;

в) не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2018 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2015 году по кредитному договору, заключенному в IV квартале 2014 г. для реализации 4-летнего проекта;

г) не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2018 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2015 году по кредитному договору, заключенному в 2015 году для реализации 3-летнего проекта;

д) не ранее 1 января 2019 г. и не позднее 31 декабря 2019 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2015 году по кредитному договору, заключенному в 2015 году для реализации 4-летнего проекта.";

ж) подпункт "б" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"б) соответствия суммы кредита (основного долга), привлекаемого принципалом на цель, установленную абзацем первым пункта 2 настоящих Правил, и срока возврата суммы кредита (погашения основного долга), соответствующего сроку, указанному в пункте 6.1 настоящих Правил, сумме (объему) средств федерального бюджета и сроку их перечисления (соответствующему сроку, указанному в пункте 6.2 настоящих Правил) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пользу принципала в оплату дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска), предусмотренным договором об участии Российской Федерации в собственности принципала, которые должны соответствовать сумме и сроку предоставления средств федерального бюджета (объему и сроку предоставления бюджетных ассигнований), предусмотренным на указанную цель в Программе (сумма указанного кредита не может быть более суммы средств федерального бюджета, предусмотренных Программой на цели оплаты дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска), а срок возврата суммы кредита (погашения основного долга) не может быть ранее сроков предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на указанную цель Программой и договором об участии Российской Федерации в собственности принципала);";

з) пункты 10 и 10.1 изложить в следующей редакции:

"10. Решение об отборе принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов (далее - решение об отборе) оформляется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и должно содержать следующие сведения в отношении отобранных принципалов, их дочерних (зависимых) организаций, проектов и заключенных договоров об участии Российской Федерации в собственности принципалов (отдельно в отношении каждого принципала, договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, кредита):

а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;

б) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

в) наименование проекта, реализуемого принципалом, либо проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

г) цель, предельные сумма и срок кредита, привлекаемого принципалом;

д) дата и номер, иные индивидуальные идентифицирующие признаки договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, количество, номинальная стоимость одной дополнительной акции и общая номинальная стоимость дополнительных акций принципала, подлежащих продаже (передаче в собственность) Российской Федерации принципалом в сроки, установленные пунктом 6.2 настоящих Правил (с указанием этого срока);

е) предельная сумма гарантии.

10.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отборе, но не позднее 1 октября 2015 г., представляет его в Министерство финансов Российской Федерации и извещает в письменной форме кредитора, принципала, а также дочерние (зависимые) организации принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы) о принятии в отношении них решения об отборе.";

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и включенный в решение об отборе, и (или) кредитор, и (или) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенные копии учредительных документов принципала, кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"), дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы) со всеми приложениями и изменениями.";

к) в пункте 13 слово "принципалом" исключить;

л) пункты 14 - 18 изложить в следующей редакции:

"14. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии указываются (отдельно в отношении каждого принципала, договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, кредита, гарантии):

г) предельные сумма и срок кредита, привлекаемого принципалом;

е) предельная сумма гарантии.

15. Принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии, и (или) кредитор представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), документы по перечню согласно приложению. Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации не позднее 15 ноября 2015 г. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.

16. Документы, представляемые агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом соответствующего юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью этого юридического лица.

Документы и иные материалы, представленные агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат.

17. По получении заявления принципала о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации направляет уведомление об этом в Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации по получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:

а) документы, подтверждающие факт внесения записи о принципале и кредиторе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);

б) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций (по состоянию на 1-е число каждого месяца).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2017 г. N 581 подпункт "л" признан утратившим силу в части пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2013 г. N 97

18. Принципал и (или) кредитор вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации указанные в пункте 17 настоящих Правил документы и справки.";

м) абзац первый пункта 18.1 изложить в следующей редакции:

"18.1. Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации документы и справки, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 17 настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов и кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки:";

н) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 15, 17 - 18.1 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и что принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии.";

о) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 15, 17 - 18.1 настоящих Правил:

а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах принципала;

б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии.";

п) пункты 20 - 22 изложить в следующей редакции:

"20. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте "б" пункта 19.1 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. При подготовке заключений, указанных в пункте 19.1 настоящих Правил, при принятии решения о заключении договора о предоставлении гарантии и при предоставлении гарантии анализ финансового состояния принципала Министерством финансов Российской Федерации и агентом Правительства Российской Федерации не осуществляется.

Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются кредитору, принципалу, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации.

На основании указанного приказа Министерства финансов Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении гарантии и гарантии. По получении подписанного иными сторонами проекта договора о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оригинал договора о предоставлении гарантии и копию гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору).

21. В договоре о предоставлении гарантии, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с кредитором, агентом Правительства Российской Федерации и принципалом, в том числе указываются:

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) объем обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией;

г) порядок и условия сокращения суммы гарантии;

д) обязательства кредитора и принципала представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, обязательства принципала представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения (отчеты) об исполнении обязательств по договору об участии Российской Федерации в собственности принципала, а также меры ответственности кредитора и принципала за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению указанных сведений (отчетов);

е) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию кредита;

ж) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита (включая наименование проекта, реализуемого принципалом, наименования проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала, состав дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлечен на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы), размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга), а также любые изменения в договор специального банковского счета и расторжение договора специального банковского счета, и представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений, в том числе указанных в настоящем подпункте, а также подтверждающих внесение изменений в договор специального банковского счета или его расторжение;

з) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в кредитный договор и (или) договор специального банковского счета, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, а также в случае не согласованного в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, расторжения договора специального банковского счета;

и) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если указанное исполнение осуществлено принципалом и (или) третьим лицом после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;

к) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации будут исполнены в полном объеме принципалом и (или) третьим лицом обязательства принципала, указанные в подпункте "и" настоящего пункта;

л) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (далее - дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации частично будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом обязательства принципала, указанные в подпункте "и" настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в подпункте "и" настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму просроченных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии;

м) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.

22. Министерство финансов Российской Федерации вправе принять решение о заключении договора о предоставлении гарантии, и гарантия может быть выдана при условии установления в указанном договоре обязательства принципала представить агенту Правительства Российской Федерации до 1 августа (включительно) года, в котором предоставляется гарантия, заверенные принципалом копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора (пункт 7 приложения к настоящим Правилам), если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанная отчетность не может быть представлена принципалом до даты принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о заключении договора о предоставлении гарантии.

В случае если по результатам проведенных агентом Правительства Российской Федерации проверок и анализа представленных принципалом документов будет установлено, что решение соответствующего органа управления принципала об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению кредита, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии принято неуполномоченным органом управления принципала, принципал обязан в срок до 1 ноября (включительно) года, в котором предоставлена гарантия, представить агенту Правительства Российской Федерации необходимое решение уполномоченного органа управления принципала об одобрении (предоставлении согласия на совершение) указанных сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению кредита, обеспеченного гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии.

В случае неисполнения принципалом в установленный срок обязательств, указанных в настоящем пункте, наступают последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";

р) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Срок действия гарантии, предоставляемой в 2014 году, определяется сроком исполнения обеспечиваемого гарантией обязательства, увеличенным на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставляемой в 2015 году, определяется сроком исполнения обеспечиваемого гарантией обязательства, увеличенным на 90 календарных дней.";

с) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Требование кредитора об исполнении гарантии не может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией.";

т) пункты 30 - 32 изложить в следующей редакции:

"30. Требование об исполнении гарантии направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.

31. По получении требования кредитора об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации:

а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования;

б) направляет принципалу копии указанного требования и приложенных к нему документов;

в) рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов.

32. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.";

у) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

"32.1. Кредитор и принципал отвечают перед гарантом за свое недобросовестное и незаконное (неправомерное) поведение (действия или бездействие) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, и исполнении гарантии. В случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, гарантия не подлежит исполнению (требования об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если исполнение гарантии в полном объеме или в какой-либо части осуществлено до установления судом указанных фактов, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату кредитором в доход федерального бюджета.

32.2. Агент Правительства Российской Федерации в случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.";

ф) пункты 33 - 35 изложить в следующей редакции:

"33. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 32.2 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.

34. Предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "ж" пункта 21 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме, первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в решении об отборе и акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.

35. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии и (или) прилагаемых к нему документов агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня предъявления указанного требования и прилагаемых к нему документов направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, копия которого направляется в Министерство финансов Российской Федерации.";

х) абзац первый пункта 37 после слов "по кредитному договору" дополнить словами "и договору об участии Российской Федерации в собственности принципала";

ц) пункты 38 и 39 изложить в следующей редакции:

"38. Кредиты, обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются принципалами исключительно на реализацию проектов, осуществляемых принципалами в рамках Программы, либо на финансирование принципалами (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы. Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, договорам об участии Российской Федерации в собственности принципалов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов), представляемых кредиторами и принципалами в соответствии с подпунктом "д" пункта 21 настоящих Правил.

Отчеты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об использовании принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, а также об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам, договорам об участии Российской Федерации в собственности принципалов представляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.

В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов нецелевого использования кредитов, обеспеченных гарантиями, в отчетах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации указываются размер средств, использованных не по целевому назначению, и календарный период их нецелевого использования.

39. В целях предоставления, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации в том числе осуществляет:

а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям, проверку сведений о том, что в отношении принципалов в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантий, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 19.1 настоящих Правил;

б) оформление (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, иных документов, связанных с предоставлением гарантий;

в) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантий;

г) анализ финансового состояния принципалов после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и срока действия договоров о предоставлении гарантий не реже одного раза в год, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;

д) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласия на внесение изменений в кредитные договоры, договоры специального банковского счета, на расторжение договоров специального банковского счета;

е) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами и принципалами обязательств, установленных подпунктом "ж" пункта 21 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня установления таких фактов мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "з" пункта 21 настоящих Правил случаев;

ж) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов об исполнении гарантий (с учетом дополнений к требованиям) с прилагаемыми к ним документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований и прилагаемых к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 32.2 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пункте 35 настоящих Правил, направление кредиторам уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов об исполнении гарантий;

з) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалам в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий;

и) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов и иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением и исполнением гарантий.";

ч) в приложении к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 - 2015 годах";

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Перечень документов, представляемых принципалом и (или) кредитором";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:

а) полного наименования, места нахождения, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера принципала и кредитора;

б) полного наименования, места нахождения, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

в) наименования проекта, реализуемого принципалом, либо проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

г) цели, суммы и срока кредита, привлекаемого принципалом;

д) даты и номера, иных индивидуальных идентифицирующих признаков договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, количества, номинальной стоимости одной дополнительной акции и общей номинальной стоимости дополнительных акций принципала, подлежащих продаже (передаче в собственность) Российской Федерации принципалом в соответствующем году (с указанием этого срока);

е) суммы гарантии.";

в пункте 2 слово "осуществление" заменить словами "путем осуществления";

пункт 4 дополнить словами "со всеми приложениями и изменениями";

в пункте 5 слова ", главного бухгалтера принципала (иного должностного лица принципала, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) и кредитора" исключить;

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Списки аффилированных лиц принципала и кредитора по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате заключения кредитного договора, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора, по установленным формам.";

пункт 8 признать утратившим силу.

Гарантийная поддержка организаций оборонно-промышленного комплекса продлевается на 2015 г. Речь идет о предоставлении госгарантий по кредитам, привлекаемым организациями ОПК на реализацию проектов в рамках ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы".

Одновременно скорректированы условия и порядок предоставления госгарантий. Определены сроки исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита и продажи принципалом Российской Федерации дополнительных акций.

Ряд изменений направлен на упрощение административных процедур и сокращение временных издержек. В частности, банки-бенефициары совместно с принципалами могут подготовить комплект документов, необходимых для принятия решения о предоставлении госгарантии, и представить его непосредственно Внешэкономбанку как агенту Правительства РФ. Должностным лицам Внешэкономбанка даны полномочия подписывать от имени Минфина России договоры о предоставлении госгарантий и сами гарантии на основании принятых Минфином России решений.

С момента принятия Минпромторгом России решения об отборе организации и проекта для оказания гарантийной поддержки запрещается вносить изменения в ФЦП и договор о приобретении Российской Федерацией в рамках указанной программы подлежащих эмиссии в будущем дополнительных акций принципала.

Предусмотрена ответственность кредитора и принципала перед гарантом за недобросовестное и незаконное (неправомерное) поведение при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, и исполнении гарантии.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)