Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. N 428
"О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2017 г. N 1482 настоящее постановление признано утратившим силу с 19 декабря 2017 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук";
Правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.
2. Установить, что размер платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", оказываемые (выполняемые) им сверх утвержденного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах утвержденного государственного задания, определяется федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" самостоятельно на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания (выполнения) указанных услуг (работ) с учетом требований к их качеству, конъюнктуры рынка и требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере.
Размер платы в расчете на единицу оказания (выполнения) платных услуг (работ) не может быть ниже величины нормативных затрат на такие же услуги (работы) в расчете на единицу оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. N 428)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" (далее - Академия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Академии на указанные цели.
3. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов Академии:
а) осуществление ежемесячной денежной выплаты членам Академии (академикам, членам-корреспондентам);
б) уплата взносов в международные неправительственные научные организации;
в) проведение капитального ремонта недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за Академией или приобретенного ею за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду).
4. Размер субсидии на финансовое обеспечение денежных выплат членам Академии определяется исходя из размера ежемесячных денежных выплат членам Академии и предельного количества членов Академии, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Размер субсидии на финансовое обеспечение выплаты взносов в международные неправительственные научные организации, в которых Академия в установленном порядке осуществляет членство, определяется на основании выставляемых ими счетов на перечисление взносов.
Размер субсидии на финансовое обеспечение капитального ремонта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, определяется на основе предложений президента Академии, подготовленных на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации.
5. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими бюджетным учреждениям.
6. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Академией при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
7. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет.
8. В соответствии с решением Правительства Российской Федерации о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатках субсидий указанные средства могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.
9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правила
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. N 428)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее соответственно - Академия, план).
2. План составляется по форме согласно приложению сроком на 3 года - очередной финансовый год и плановый период.
3. Стоимостные значения активов, входящих в план, указываются в рублях с точностью до 2 знаков после запятой.
4. В плане указываются:
а) цели деятельности Академии в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Академии;
б) виды деятельности Академии, относящиеся в соответствии с уставом Академии к основным видам ее деятельности;
в) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом Академии к основным видам ее деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
г) общая балансовая стоимость недвижимого имущества Академии на дату составления плана (в том числе стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за Академией на праве оперативного управления, а также приобретенного Академией за счет выделенных собственником имущества Академии средств и (или) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
д) остаточная стоимость недвижимого имущества Академии на дату составления плана;
е) общая балансовая стоимость движимого имущества Академии на дату составления плана, в том числе общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества и остаточная стоимость особо ценного движимого имущества;
ж) показатели финансового состояния Академии (данные о дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана, а также показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств);
з) мероприятия стратегического развития Академии, направленные на достижение Академией целей деятельности, предусмотренных ее уставом, с указанием их планируемой стоимости, обоснованием этой стоимости, а также целевые показатели (в том числе финансовые) успешной реализации указанных мероприятий.
5. Плановые показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств, формируются Академией на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом информации о планируемых объемах следующих расходных обязательств федерального бюджета, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период:
а) субсидия за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия на выполнение государственного задания);
б) субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемые на иные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидии на иные цели);
в) субсидии на осуществление капитальных вложений.
6. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, формируются Академией по следующим видам поступлений:
а) субсидия на выполнение государственного задания;
б) субсидии на иные цели;
в) субсидии на осуществление капитальных вложений;
г) поступления от оказываемых Академией услуг, относящихся в соответствии с уставом Академии к основным видам ее деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступления от иной приносящей доход деятельности.
7. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящих Правил, формируются Академией на основании планируемых объемов расходных обязательств федерального бюджета в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, формируются Академией исходя из планируемого объема оказания Академией услуг (выполнения работ) и их стоимости.
8. Плановые показатели, характеризующие выплаты денежных средств, формируются Академией по видам выплат, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
9. При предоставлении Академии субсидий на иные цели Академия составляет сведения об операциях с указанными субсидиями (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - сведения) по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
При составлении сведений плановые показатели, характеризующие выплаты денежных средств, могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае если Академии предоставляются несколько субсидий на иные цели, показатели, характеризующие сведения об операциях с указанными субсидиями, формируются по каждой такой субсидии.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели за счет средств федерального бюджета.
Сведения оформляются в виде приложения к плану и подписываются президентом и главным бухгалтером Академии.
10. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в плане данные, - вице-президентом Академии в соответствии с распределением обязанностей и главным бухгалтером Академии в течение 10 дней со дня опубликования в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. При необходимости внесения изменений в план составляется новый план, показатели которого не должны вступать в противоречие с аналогичными показателями изменяемого плана в части кассовых операций по выплатам денежных средств, проведенных до внесения изменений в план.
12. Внесение в план изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии обоснований и расчетов величины измененных показателей.
13. План утверждается президентом Академии в течение одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Утвержденный президентом Академии план в течение 5 рабочих дней со дня его подписания представляется в Правительство Российской Федерации на бумажном и электронном носителях.
15. Утвержденный президентом Академии план размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях - www.bus.gov.ru в течение 3 рабочих дней со дня утверждения плана.
Приложение
к Правилам составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федерального
государственного бюджетного учреждения
"Российская академия наук"
(форма)
|
УТВЕРЖДАЮ
|
||
(президент Российской академии наук)
| |||
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
"___" _________________ 20__ г. |
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности на 20___ год
|
|
КОДЫ |
|
Форма по КФД |
|
"___" _________________ 20__ г. |
Дата |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (далее - Академия) |
по ОКПО |
|
|
|
|
|
|
|
ИНН / КПП |
|
|
|
|
|
Единица измерения - рубли |
по ОКЕИ |
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя |
|
|
Адрес фактического местонахождения Академии |
|
|
I. Сведения о деятельности Академии
1. Цели деятельности Академии:
2. Виды деятельности Академии:
3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
II. Показатели финансового состояния Академии
III. Показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств
Наименование показателя |
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления |
Всего |
В том числе |
|
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства |
операции по счетам, открытым в кредитных организациях |
|||
Планируемый остаток средств на начало планируемого года |
Х |
|
|
|
Поступления - всего |
Х |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
субсидии за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
Х |
|
|
|
субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемые на иные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период |
Х |
|
|
|
субсидии на осуществление капитальных вложений |
Х |
|
|
|
поступления от оказания федеральным государственным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе - всего |
Х |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
услуга N 1 |
Х |
|
|
|
услуга N 2 |
Х |
|
|
|
Поступления от иной приносящей доход деятельности - всего |
Х |
|
|
|
в том числе поступления от реализации ценных бумаг |
Х |
|
|
|
Планируемый остаток средств на конец планируемого года |
Х |
|
|
|
Выплаты - всего |
900 |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда - всего |
210 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
заработная плата |
211 |
|
|
|
прочие выплаты |
212 |
|
|
|
начисления на выплаты по оплате труда |
213 |
|
|
|
оплата работ, услуг - всего |
220 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
услуги связи |
221 |
|
|
|
транспортные услуги |
222 |
|
|
|
коммунальные услуги |
223 |
|
|
|
арендная плата за пользование имуществом |
224 |
|
|
|
работы, услуги по содержанию имущества |
225 |
|
|
|
прочие работы, услуги |
226 |
|
|
|
Безвозмездные перечисления организациям - всего |
240 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям |
241 |
|
|
|
Социальное обеспечение - всего |
260 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
пособия по социальной помощи населению |
262 |
|
|
|
пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
263 |
|
|
|
Прочие расходы |
290 |
|
|
|
Поступление нефинансовых активов - всего |
300 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
увеличение стоимости основных средств |
310 |
|
|
|
увеличение стоимости нематериальных активов |
320 |
|
|
|
увеличение стоимости непроизведенных активов |
330 |
|
|
|
увеличение стоимости материальных запасов |
340 |
|
|
|
Поступление финансовых активов - всего |
500 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
520 |
|
|
|
увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале |
530 |
|
|
|
Справочно |
|
|
|
|
объем публичных обязательств - всего |
Х |
|
|
|
IV. Мероприятия стратегического развития Академии
N п/п |
Мероприятие |
Задача |
Плановый результат |
Срок исполнения |
Вице-президент Российской академии наук |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
|
|
|
тел. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"___" _________________ 20__ г. |
|
|
|
Правила
составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и об использовании закрепленного за ним федерального имущества
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. N 428)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Академия) и об использовании закрепленного за ним федерального имущества (далее - отчет).
2. Отчет составляется в соответствии с общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, а также в соответствии с настоящими Правилами с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3. В части показателей в денежном выражении отчет составляется в рублях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Отчет Академии состоит из следующих разделов:
а) раздел 1. Общие сведения об Академии;
б) раздел 2. Результат деятельности Академии;
в) раздел 3. Об использовании имущества, закрепленного за Академией.
5. В разделе 1 указываются:
а) перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Академия вправе осуществлять в соответствии с ее уставом;
б) перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами (правовыми актами), с указанием потребителей указанных услуг (работ);
в) перечень правоустанавливающих документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых Академия осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации Академии, решение учредителя о создании Академии и иные документы);
г) количество штатных единиц Академии (указываются данные о количественном составе и квалификации сотрудников Академии на начало и конец отчетного года, в случае изменения количества штатных единиц Академии указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода);
д) средняя заработная плата сотрудников Академии.
6. В разделе 2 указываются:
а) изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);
б) общая сумма выставленных требований на возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также ущерба от порчи материальных ценностей;
в) изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности Академии в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности Академии (далее - план) относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной, а также кредиторской задолженности, невозвратной дебиторской задолженности;
г) суммы доходов, полученных Академией от оказания платных услуг (выполнения работ);
д) цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям (в динамике в течение отчетного периода);
е) общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) Академии (в том числе платными);
ж) количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;
з) суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) по видам поступлений, предусмотренных планом;
и) суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) по видам выплат, предусмотренных планом;
к) результаты реализации мероприятий, направленных на достижение Академией цели своей деятельности, с указанием их плановой и фактической стоимости, отклонений от планируемой стоимости, причин таких отклонений, а также информации о достижении целевых показателей (в том числе финансовых) их реализации, включая описание причин их недостижения (в случае наличия соответствующих фактов);
л) сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по форме, указанной в пункте 11 части 1 и пункте 9 части 2 приложения к Положению о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
7. В разделе 3 указываются на начало и конец отчетного года:
а) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления;
б) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления и переданного в аренду;
в) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
г) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления;
д) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления и переданного в аренду;
е) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
ж) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления;
з) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления и переданного в аренду;
и) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
к) количество объектов недвижимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления;
л) объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у Академии на праве оперативного управления;
м) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного Академией в отчетном году за счет средств, выделенных Академии учредителем на приобретение недвижимого имущества;
н) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного Академией в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг (работ) и приносящей доход деятельности;
о) общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у Академии на праве оперативного управления.
8. Отчет утверждается президентом Академии не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, и в течение 5 дней со дня утверждения представляется на согласование в Министерство образования и науки Российской Федерации на бумажном и электронном носителях. Министерство образования и науки Российской Федерации в случае отсутствия замечаний к отчету в 15-дневный срок со дня поступления отчета в Министерство согласовывает его и направляет в Академию для опубликования на официальном сайте Академии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Академия в течение 10 дней со дня согласования отчета Министерством образования и науки Российской Федерации размещает согласованный отчет на официальном сайте Академии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
10. Министерство образования и науки Российской Федерации в 15-дневный срок после согласования Министерством отчета Академии в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации доклад о результатах рассмотрения отчета Академии.
Урегулированы отдельные вопросы реализации Правительством РФ функций и полномочий учредителя РАН.
Установлен порядок выделения РАН субсидий из федерального бюджета. Они предоставляются на финансирование ежемесячных денежных выплат членам Академии, уплату взносов в международные неправительственные научные организации. Также за счет субсидий проводится капремонт недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за Академией или приобретенного ею за счет выделенных им средств (кроме имущества, сданного в аренду).
Установлен порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности РАН. План формируется на 3 года. Утвержденный план размещается на сайте www.bus.gov.ru.
Прописаны требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности Академии и использовании закрепленного за ней федерального имущества. Отчет размещается на официальном сайте РАН.
Установлен порядок определения размера платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Академией.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. N 428 "О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 мая 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. N 19 ст. 2832
Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2017 г. N 1482 настоящее постановление признано утратившим силу с 19 декабря 2017 г.