Письмо Минфина России от 25 февраля 2014 г. N 02-05-11/7980 Об учете расходов по оплате услуг экспертов в связи с участием в мероприятиях по контролю и услуг по аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по основным образовательным программам образовательных организаций

Письмо Минфина России от 25 февраля 2014 г. N 02-05-11/7980

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Правилами оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 370, установлено, что оплата услуг эксперта или экспертной организации и возмещение понесенных ими расходов в связи с проведением аккредитационной экспертизы осуществляются в соответствии с заключенным между Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, и экспертом или экспертной организацией гражданско-правовым договором.

В Положении об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в мероприятиях по контролю, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311, установлено, что эксперт привлекается в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с правилами применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации групп, подгрупп и элементов видов расходов, приведенными в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд отражаются по соответствующим элементам группы видов расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд".

Таким образом, учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента, по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" в том числе следует отражать расходы государственного (муниципального) органа:

- по оплате услуг экспертов в связи с участием в мероприятиях по контролю, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311;

- по оплате услуг экспертов в связи с проведением аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по основным образовательным программам образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 370.

В соответствии с Указаниями N 65н расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по осуществлению предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами и не включенных в фонд оплаты труда, выплат лицам, привлекаемым согласно законодательству государственными (муниципальными) органами для выполнения отдельных полномочий отражаются по виду расходов 123 "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий" классификации расходов бюджетов.

Так, по мнению Департамента, по виду расходов 123 "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий" следует отражать расходы государственного (муниципального) органа:

- по возмещению расходов экспертов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311;

- по возмещению расходов экспертов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по основным образовательным программам образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 370.

Директор Департамента

С.В. Романов