Письмо Минфина России от 25 апреля 2014 г. N 02-04-11/19524 О реализации движимого имущества, не являющегося особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, содержащего драгоценные и цветные металлы

Письмо Минфина России от 25 апреля 2014 г. N 02-04-11/19524

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Федерального автономного учреждения (далее - Институт) по вопросу разъяснения специфики порядка реализации Институтом движимого имущества, не являющегося особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным Институтом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, содержащего драгоценные и цветные металлы, и сообщает.

В соответствии с положениями части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Особенности распоряжения особо ценным движимым имуществом автономных учреждений установлены положениями статьи 298 Гражданского кодекса, в соответствии с которыми автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества.

Аналогичные нормы закреплены и в статье 3 Федерального закона от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ).

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 174-ФЗ виды и перечни особо ценного движимого имущества определяются федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

Порядок отнесения имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 538.

Положениями вышеуказанного постановления установлено, что при определении перечней особо ценного движимого имущества автономных учреждений в состав такого имущества может быть включено иное имущество, без которого осуществление автономным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено и (или) которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества, а также имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, если имущество, содержащее драгоценные и цветные металлы, не отнесено в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу и в соответствии с Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" не отнесено к имуществу, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, то, по мнению Департамента, Институт вправе реализовать указанное имущество.

При этом, по мнению Департамента, реализация такого имущества в соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" должна осуществляться на конкурсе или на аукционе, организатором которого выступает бюджетное учреждение.

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов