Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 апреля 2015 г. N 14-04056/15 "О рассмотрении письма"

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.03.2015 N 10-0260-АГ (копия во второй адрес прилагается), сообщает.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, учитывая установленный Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) заявительный порядок государственной регистрации прав, запись о государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества в связи с его ликвидацией вносится в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) по заявлению собственника такого объекта недвижимости на основании документа, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) к таким документам относится в том числе акт обследования, представляющий собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона о регистрации сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I раздела ЕГРП, соответственно и государственная регистрация прекращения права собственности в связи с ликвидацией (гибелью или уничтожением) объекта недвижимости должна осуществляться в связи, но после снятия с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет осуществляется в том числе в связи с прекращением существования объекта недвижимости. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости документом является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Учитывая пункт 2 статьи 16 Закона о регистрации, согласно которому заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете, заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости также может быть подано одновременно с заявлением о снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости (мнение Минэкономразвития России по указанному вопросу совпадает с позицией Росреестра).

Вместе с тем действующее законодательство не обязывает заявителя одновременно с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости представлять заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на такой объект недвижимости. При этом полагаем необходимым разъяснить заявителю (но не требовать) о необходимости прекращения права собственности на соответствующий объект недвижимости, и о возможности представления указанных заявлений одновременно.

Приложение:	копия письма Минэкономразвития России от 19.03.2015 N ОГ-Д23-3755 на 5 л.;
	копия письма ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.03.2015 N 10-0260-АГ на 5 л. только во второй адрес.

Начальник Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета

Н.С. Лещенко