Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903
"Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

2. Подпункт "б" пункта 4 критериев, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2019 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Критерии
определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903)

ГАРАНТ:

О применении настоящих критериев см. письмо Росприроднадзора от 28 апреля 2016 г. N АС-03-04-36/7884

1. Объект размещается:

а) в границах особо охраняемой природной территории федерального значения;

б) в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, за исключением случаев, когда объект расположен в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения;

в) в границах водно-болотного угодья международного значения;

г) в границах зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия и (или) объектов всемирного природного наследия, включенных в Список всемирного наследия, за исключением случаев, когда объект расположен в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения;

д) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или на континентальном шельфе Российской Федерации, в том числе в пределах российской части (российского сектора) Каспийского моря.

2. Объект используется в целях обеспечения космической деятельности, обороны страны и безопасности государства.

3. Объект является:

а) объектом федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

б) объектом земельных отношений, в отношении которого осуществляется государственный земельный надзор в рамках федерального государственного экологического надзора;

в) портом, расположенным на внутренних водных путях Российской Федерации, допускающим проход судов водоизмещением 1350 тонн и более;

г) морским портом;

д) объектом трубопроводного транспорта, предназначенным для транспортировки газа, нефти, газового конденсата и продуктов переработки нефти и газа (магистральный и межпромысловый трубопровод);

е) объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта;

ж) пунктом хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктом хранения, хранилищем радиоактивных отходов, пунктом захоронения радиоактивных отходов.

4. Объект оказывает негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", относится:

а) к объекту I категории;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2019 г.

б) к объекту II категории, на который выдано комплексное экологическое разрешение.

5. На объекте эксплуатируются:

а) ядерные установки, в том числе атомные станции, установки по добыче и переработке урановых руд, за исключением исследовательских ядерных установок нулевой мощности, космических и летательных аппаратов;

б) радиационные источники, за исключением радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, при условии наличия на объекте источников выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду.

6. На объекте осуществляется деятельность:

а) по приему и отправке воздушных судов, обслуживанию воздушных перевозок при наличии взлетно-посадочной полосы длиной 2100 м и более;

б) по застройке площадей залегания полезных ископаемых и (или) связанная с пользованием участками недр, за исключением участков недр местного значения;

в) по утилизации пестицидов и агрохимикатов, пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению;

г) по хранению и складированию нефти, продуктов переработки нефти с проектной вместимостью 200 тыс. тонн и более;

д) по хранению пестицидов и агрохимикатов с проектной вместимостью 50 тонн и более;

е) по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

ж) по выращиванию и разведению крупного рогатого скота с проектной мощностью 400 мест и более;

з) по хранению и (или) уничтожению химического оружия.

7. На объекте осуществляется деятельность с использованием оборудования:

а) для графитизации или производства искусственного графита с проектной производительностью 24 тыс. тонн искусственного графита в год и более;

б) для газификации и сжижения угля, битуминозных сланцев, других твердых топлив с номинальной проектной мощностью 20 МВт и более;

в) для производства обработанных асбестовых волокон, смесей на основе асбеста и изделий из них, изделий из асбестоцемента и волокнистого цемента;

г) для расплава минеральных веществ, включая производство минеральных волокон, с проектным объемом плавки 20 тонн в сутки и более;

д) для производства силикатного кирпича с проектной мощностью 1 млн. штук в год и более.

 

Все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, делятся на 4 категории. При этом учитывается уровень такого воздействия (значительное, умеренное, незначительное или минимальное).

Федеральный экологический надзор проводится при ведении деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в специальный перечень. Последний устанавливается на основании определенных критериев.

Утверждены такие критерии.

Так, надзору подлежат объекты I категории. Они оказывают значительное негативное воздействие и относятся к областям применения наилучших доступных технологий.

Также под надзор попадают объекты II категории, на которые выданы комплексные экологические разрешения. Данное положение вступает в силу с 1 января 2019 г.

Кроме того, надзору подлежат объекты, расположенные в границах некоторых территорий. Речь идет об особо охраняемой природной территории федерального значения, центральной экологической зоне Байкальской природной территории, водно-болотном угодье международного значения и др.

Если объект обеспечивает космическую деятельность, безопасность государства, прием и отправку воздушных судов, хранение и (или) уничтожение химоружия, он тоже под надзором.

К тому же под надзор попадают объекты, подлежащие государственному земельному надзору, морские порты, магистральный и межпромысловый трубопровод, пункты хранения ядерных материалов, радиоотходов и некоторые другие.

Кроме того, надзор проводится в отношении объектов, на которых ведется определенная деятельность (например, по утилизации пришедших в негодность или запрещенных пестицидов и агрохимикатов) или используется специальное оборудование (для газификации и сжижения угля, расплава минеральных веществ и др.).


Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Подпункт "б" пункта 4 критериев, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2019 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. N 36 ст. 5043