Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2008 г. N 697 "Об утверждении Положения о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4437).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 г. N 1155)
1. В пункте 1 слова "(далее - участок недр)" исключить.
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.
Разведка и добыча полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором могут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки и добычи полезных ископаемых.".
3. В пункте 5:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) копии учредительных документов пользователя недр (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены) и сведения о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;";
б) в подпункте "в" слова "копия свидетельства" заменить словом "сведения";
в) в подпункте "е" слова "копия заключения" заменить словами "сведения о заключении";
г) дополнить подпунктами "ж" - "и" следующего содержания:
"ж) документы, содержащие сведения о лицах, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр, и о признаках нахождения пользователя недр под контролем иностранного инвестора в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (с указанием наименования, места нахождения, адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, контактной информации (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства и контактной информации (для физических лиц);
з) документы, содержащие сведения о конечных выгодоприобретателях (бенефициарных владельцах) лиц, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, наличии (отсутствии) иного гражданства, налоговом резидентстве);
и) документы, содержащие сведения об участии лиц, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр, и лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа пользователя недр, в соглашениях, которые связаны с управлением деятельностью пользователя недр (определением решений органов управления пользователя недр, в том числе условий осуществления предпринимательской деятельности) и по которым указанные лица обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав.".
4. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае представления документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не в полном объеме заявка не принимается к рассмотрению, о чем Федеральное агентство по недропользованию уведомляет пользователя недр в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.".
5. В пункте 7:
а) абзац второй после слов "возможности осуществления пользователем недр" дополнить словами ", являющимся юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора, или иностранным инвестором,";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если пользователь недр не является юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора, или иностранным инвестором, Федеральное агентство по недропользованию в 3-дневный срок с даты получения информации Федеральной антимонопольной службы уведомляет пользователя недр о возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения без решения Правительства Российской Федерации.".
Уточнено, что разведка и добыча полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.
Причем иностранный инвестор или организация, которая находится под его контролем, могут осуществлять указанную деятельность только на основании решения Правительства РФ.
В связи с этим расширен перечень документов, прилагаемых к заявке, которая подается в Роснедра для рассмотрения возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр.
В частности, дополнительно представляются сведения о лицах, прямо или косвенно контролирующих пользователя недр, об участии таких лиц в управлении его деятельностью и о конечных выгодоприобретателях.
Если пользователь недр не является иностранным инвестором и не находится под его контролем, то Роснедра в 3-дневный срок с даты получения информации ФАС России уведомляют пользователя недр о возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения без решения Правительства РФ.
Таким образом, российские юрлица - пользователи недр получат возможность проводить разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр федерального значения до завершения его геологического изучения.
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2015 г. N 1155 "О внесении изменений в Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 ноября 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. N 45 ст. 6249