Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1427 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793 "О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4597; 2015, N 1, ст. 288; N 29, ст. 4490).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 6 (в части распределения на 2016 год) изменений, утвержденных настоящим постановлением.

Пункты 2 и 6 (в части распределения на 2016 год) изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2016 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1427)

1. В пункте 1.1 цифры "12292770,74" заменить цифрами "12453400,14".

ГАРАНТ:

Пункт 2 (в части распределения на 2016 год) вступает в силу с 1 января 2016 г.

2. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 13195060,99 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации для предоставления в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по компенсации расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, в целях ее дальнейшей продажи покупателям, функционирующим на территории Крымского федерального округа, для обеспечения энергоснабжения потребителей электрической энергии по установленным ценам (тарифам), а также расходов, связанных с реализацией такой электрической энергии указанным покупателям.".

3. В абзацах втором и третьем пункта 2 слова "2014 и 2015 годах" заменить словами "2014 - 2016 годах".

4. В пункте 2.1 слова "2014 и 2015 годах" заменить словами "2014 - 2016 годах", слова "субсидии в 2015 году" заменить словами "субсидии в 2015 и 2016 годах".

5. В Правилах предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и пункте 1 слова "2014 и 2015 годах" заменить словами "2014 - 2016 годах";

б) в пункте 4:

в абзаце первом слова "2014 и 2015 годах" заменить словами "2014 - 2016 годах";

в подпунктах "а" и "б" слова "Федеральной службой по тарифам" заменить словами "Федеральной антимонопольной службой";

в) в пункте 5:

в подпункте "б" слова "(далее - получатель средств)" заменить словами ", который является получателем средств";

в подпункте "г" слова "Федеральную службу по тарифам" заменить словами "Федеральную антимонопольную службу", слова "в соответствии с подпунктами "б" - "д" заменить словами "в соответствии с подпунктами "б" и "г" - "е";

в подпункте "о" слова "о предоставлении субсидии" исключить;

дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:

"п) наличие согласованного Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации платежного календаря с указанием размера субсидии, планируемого к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации для расходования в отчетном месяце. Платежный календарь утверждается всеми сторонами соглашения и является неотъемлемой его частью;

р) наличие в соглашении о предоставлении субсидии между субъектом Российской Федерации и единым закупщиком требований, предусматривающих в том числе:

возможность расходования субсидии из федерального бюджета на обеспечение мероприятий;

ведение единым закупщиком раздельного учета расходов, связанных с покупкой электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, и последующей ее продажей гарантирующим поставщикам, функционирующим на территории Крымского федерального округа, а также доходов от продажи электрической энергии гарантирующим поставщикам и расходов на осуществление хозяйственной деятельности единого закупщика;

использование единым закупщиком обособленного банковского счета для расчетов, в которых используются субсидии, предоставленные субъектом Российской Федерации, в том числе с поставщиком, поставляющим электрическую энергию из энергосистемы иностранного государства, поставщиками электрической энергии, функционирующими на территории Крымского федерального округа, а также с покупателями электрической энергии, функционирующими на территории Крымского федерального округа;

использование единым закупщиком обособленного банковского счета для осуществления операций, связанных с собственными расходами на осуществление деятельности единого закупщика.";

г) в пункте 6:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой расчета субсидии выполняет расчет размера субсидии за январь - декабрь 2016 г. с распределением по месяцам и направляет не позднее 25 декабря 2015 г. указанный расчет размера субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу с указанием параметров, используемых для расчета.";

в абзацах третьем и четвертом слова "Министерство с приложением" заменить словами "Министерство энергетики Российской Федерации с приложением";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральная антимонопольная служба в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации расчетов размера субсидий, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заключения по представленным расчетам размера субсидий. В случае подготовки отрицательного заключения Федеральная антимонопольная служба направляет такое заключение в Министерство энергетики Российской Федерации с приложением соответствующих пояснений и собственных расчетов размера субсидий.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер субсидий, предоставляемых в 2016 году из бюджетов субъектов Российской Федерации получателю средств, определяется Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с заключениями Федеральной антимонопольной службы.";

д) в абзаце втором пункта 7 слова "2014 и 2015 годах" заменить словами "2014 - 2016 годах";

е) в пункте 8:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Средства субсидии, предназначенные для расходования в отчетном месяце, перечисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации, включенных в распределение субсидий, Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с платежным календарем, согласованным с Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Средства субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.";

ж) в пункте 10:

в подпункте "а" слово "предоставления" заменить словом "получения";

в подпунктах "б" и "г" слова "Федеральную службу по тарифам" заменить словами "Федеральную антимонопольную службу";

в подпункте "д" слово "представляет" заменить словом "представляют", слова "Федеральную службу по тарифам" заменить словами "Федеральную антимонопольную службу";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) до 1 февраля 2017 г. представляют в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу отчет об использовании субсидии за 2016 год и отчет о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил.";

з) в абзаце четвертом пункта 13 слова "на 2015 год" заменить словами "на 2015 и 2016 годы";

и) в пункте 14:

в абзаце четвертом слова "на 2015 год" заменить словами "на 2015 и 2016 годы";

абзац девятый дополнить словами ", на 2016 год - исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2016 год, утвержденного Федеральной антимонопольной службой";

к) в абзаце первом пункта 15 слова "2014 года и 2015 года" заменить словами "2014 - 2016 годов";

л) в пункте 18:

слова "Федеральной службой по тарифам" заменить словами "Федеральной антимонопольной службой";

слова "в соответствии с подпунктами "в" - "д" заменить словами "в соответствии с подпунктами "г" - "е";

м) в пункте 19:

в абзаце втором слова "Федеральную службу по тарифам" заменить словами "Федеральную антимонопольную службу";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выполняет расчет размера субсидии с учетом корректировок по фактическим данным за январь - май 2016 г. и январь - октябрь 2016 г. с указанием параметров, используемых для этого расчета, а также направляет скорректированный расчет размера субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу не позднее 15 июня 2016 г. - в отношении корректировок за январь - май 2016 г. и не позднее 15 ноября 2016 г. - в отношении корректировок за январь - октябрь 2016 г.";

в абзаце третьем слова "абзацами первым и вторым" заменить словами "абзацем первым";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральная антимонопольная служба в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации расчетов размера субсидий, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по представленным расчетам. В случае подготовки отрицательного заключения Федеральная антимонопольная служба направляет такое заключение в Министерство энергетики Российской Федерации с приложением соответствующих пояснений и собственных расчетов размера субсидий.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Федеральная служба по тарифам на основании представляемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил отчета проводит анализ представленной за 2014 год информации и направляет до 1 марта 2015 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральная антимонопольная служба на основании представляемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктами "г" - "е" пункта 10 настоящих Правил отчета проводит анализ представленной за 2015 и 2016 годы информации и направляет до 1 марта 2016 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа за 2015 год, до 1 марта 2017 г. - заключение по результатам проведенного анализа за 2016 год.";

н) в пункте 21.1:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Не использованный по состоянию на 25 декабря 2015 г. единым закупщиком остаток средств, источником образования которого является не использованная в 2015 году субсидия, предоставленная из бюджета субъекта Российской Федерации единому закупщику, подлежит использованию в целях финансового обеспечения мероприятий в 2016 году.";

абзац второй признать утратившим силу;

о) в абзаце третьем пункта 22 слова "на те же цели" заменить словами "на финансовое обеспечение мероприятий";

п) дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:

"22.2. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2016 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и указанные нарушения не устранены до 1 февраля 2017 г., размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня 2017 г., определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;

- фактически достигнутое значение показателя результативности и эффективности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности и эффективности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете возврата субсидии используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения показателя результативности и эффективности использования субсидии.";

р) в приложении к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке и подпункте "б" пункта 2 слова "2014 и 2015 годах" заменить словами "2014 - 2016 годах";

в пункте 3:

в абзаце четвертом слова "на 2015 год" заменить словами "на 2015 и 2016 годы";

в абзаце седьмом слова "2014 года или 2015 года" заменить словами "2014 - 2016 годов";

в пункте 4:

в абзаце первом слова "2014 года или 2015 года" заменить словами "2014 - 2016 годов";

абзац шестой дополнить словами ", на 2016 год - исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2016 год, утвержденного Федеральной антимонопольной службой";

в абзаце первом пункта 5, абзаце первом пункта 6 и абзаце первом пункта 7 слова "2014 года и 2015 года" заменить словами "2014 - 2016 годов".

ГАРАНТ:

Пункт 6 (в части распределения на 2016 год) вступает в силу с 1 января 2016 г.

6. Распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 и 2015 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, изложить в следующей редакции:

"Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 августа 2014 г. N 793
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 25 декабря 2015 г. N 1427)

Распределение
субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 - 2016 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа

Субъект Российской Федерации	Размер бюджетных ассигнований в 2014 году (тыс. рублей)	Размер бюджетных ассигнований в 2015 году (тыс. рублей)	Размер бюджетных ассигнований в 2016 году (тыс. рублей)
Республика Крым	8032866	10038293,65	10668825,24
Город Севастополь	1795716	2415106,49	2526235,75
Всего	9828582	12453400,14	13195060,99

В 2014-2015 гг. Крыму и Севастополю из федерального бюджета направлялись субсидии на компенсацию расходов организации, определенной Правительством РФ в качестве энергосбытовой, закупающей электроэнергию из иностранных систем и у производителей в Крымском федеральном округе для реализации потребителям по установленным тарифам.

Решено продолжить субсидирование и в 2016 г. Крыму предусмотрено 10 668 825,24 тыс. руб., Севастополю - 2 526 235,75 тыс. руб.

Порядок субсидирования, который применялся в 2014-2015 гг., распространен на 2016 г. При этом в него внесены изменения.

В частности, теперь соглашение о предоставлении субсидии заключается между Минэнерго России, ФАС России и уполномоченным органом исполнительной власти региона. Это обусловлено тем, что ФСТ России была упразднена. Обновлено его содержание.

Размер субсидий, направляемых в 2016 г. из региональных бюджетов получателю средств, определяется Минэнерго России в соответствии с заключениями ФАС России.

Также уточнены административные процедуры, связанные с перечислением субсидий.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых установлен иной срок.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)