План действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (утв. Правительством РФ 1 марта 2016 г.) (с изменениями и дополнениями)

План
действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году
(утв. Правительством РФ 1 марта 2016 г.)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г.

ГАРАНТ:

См. Информацию о ходе реализации настоящего Плана, доведенную письмом ФНС России от 4 апреля 2016 г. N СД-18-3/312@

См. Антикризисные меры на 2014 - 2016 гг. (нормативные акты, направленные на стабилизацию финансово-экономической системы РФ) (подготовлено экспертами компании "Гарант")

N п/п	Наименование	Вид документа	Срок	Ответственные исполнители	Объем и источник финансирования (млрд. рублей)		Ожидаемый результат
					федеральный бюджет	дополнительные источники
I. Неотложные мероприятия, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации
Социальная защита и государственная поддержка сферы занятости
1.	Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации)	постановление Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России		3	недопущение избыточного роста безработицы (целевая численность участников региональных программ 120 тыс. человек)
2.	Резервирование бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат безработным гражданам	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минфин России Минтруд России	5,5		обеспечение выплаты пособия по безработице в случае роста количества безработных до 1,3 млн. человек
3.	Предоставление выплат за счет средств материнского (семейного) капитала с учетом критериев нуждаемости семей	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России		*	повышение уровня материальной поддержки семей с детьми
4.	Подготовка предложений по возможным вариантам проведения во втором полугодии 2016 года дополнительной индексации пенсий по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере	доклад в Правительство Российской Федерации	июнь 2016 г.	Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации		*	повышение уровня материальной поддержки пенсионеров
5.	Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации с учетом их удорожания	федеральный закон акт Правительства Российской Федерации	сентябрь 2016 г.	Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России	29,8	*	сохранение уровня обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации на уровне не ниже 2015 года, обеспечение 1,8 млн. инвалидов техническими средствами реабилитации
6.	Лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)	федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г. июль 2016 г.	Минздрав России Минэкономразвития России Минфин России		*	выполнение в полном объеме обязательств государства по лекарственному обеспечению лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, недопущение распространения вируса иммунодефицита человека, расширение охвата ВИЧ-инфицированных антивирусной терапией до 60%
7.	Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г. июль 2016 г.	Минздрав России Минфин России Минэкономразвития России		*	выполнение программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств государства в полном объеме по бесплатному лекарственному обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, а также в связи с увеличением числа лиц, страдающих вышеуказанными заболеваниями
8.	Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минздрав России Минэкономразвития России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации		*	выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
		постановление Правительства Российской Федерации	июль 2016 г.
9.	Реализация программы поддержки отечественных производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента (до 50 рублей) путем предоставления субсидий на финансирование части затрат, связанных с производством жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента по ограниченному перечню таких препаратов, а также разработка особого порядка индексации цен на лекарственные препараты нижнего ценового сегмента (до 50 рублей), произведенные в Российской Федерации	акты Правительства Российской Федерации	июнь 2016 г.	Минпромторг России Минздрав России Минэкономразвития России Минфин России ФАС России		*	снижение риска "вымывания" лекарственных препаратов российского производства стоимостью до 50 рублей, а также сохранение ассортиментной доступности лекарственных препаратов для населения
10.	Софинансирование организации летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	акты Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минтруд России Минфин России		*	повышение социальной защищенности семей с детьми, оздоровление до 275 тыс. детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации; развитие внутреннего детского туризма и инфраструктуры детского отдыха и оздоровления
11.	Реализация программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации	решения АО "АИЖК"	в течение 2016 г.	АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" Минстрой России Минэкономразвития России Минфин России		за счет средств, предоставленных АО "АИЖК" в 2015 г.	сохранение жилья для ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, поддержка спроса на жилищном рынке, возможность обращения от 0,3 до 1,5% заемщиков, чьи кредиты номинированы в рублях, и от 10 до 30% заемщиков, чьи кредиты номинированы в иностранной валюте, за помощью в рамках реализации программы помощи для ипотечных заемщиков
Поддержка отдельных отраслей экономики
12.	Реализация программы поддержки автомобильной промышленности на 2016 год	акты Правительства Российской Федерации	в сроки, установленные программой	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России	88,59	54,5	стимулирование спроса на автомобильную технику, сохранение рабочих мест на предприятиях автомобилестроения и в смежных отраслях, поддержка спроса на российском автомобильном рынке, обеспечение дополнительного выпуска и реализации около 610 тыс. единиц автомобильной техники всех типов, поддержка доставки продукции машиностроения на внешние рынки, а также уменьшение финансовой нагрузки на производителей, производство школьных автобусов
13.	Реализация программы поддержки легкой промышленности	акты Правительства Российской Федерации	в сроки, установленные программой	Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России		1,4	стабилизация финансовой ситуации на ключевых предприятиях промышленности, реализация проектов технической и технологической модернизации предприятий легкой промышленности, а также проектов импортозамещения
14.	Реализация программы поддержки транспортного машиностроения	акты Правительства Российской Федерации	в сроки, установленные программой	Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" АО "Российский экспортный центр" АО "ЭКСАР"		10	продвижение продукции транспортного машиностроения на экспорт, экспорт грузовых вагонов в 2016 году может достигнуть 13000 (порядка 40% от объемов выпуска), что почти в полтора раза больше, чем в 2015 году и в 2,3 раза больше, чем в 2014 году
15.	Реализация программы поддержки сельскохозяйственного машиностроения, в том числе обновление парка сельскохозяйственных вузов	постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минсельхоз России Минпромторг России Минфин России		10	стимулирование спроса на российскую сельскохозяйственную технику, снижение нагрузки на российских сельскохозяйственных товаропроизводителей
16.	Реализация дополнительных мер по импортозамещению в сельском хозяйстве	акт Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минсельхоз России Минфин России		*	создание механизма упрощенного доступа к кредитным средствам, в том числе в целях реализации проектов импортозамещения
17.	Обеспечение приобретения тягового подвижного состава в рамках реализации инвестиционного проекта ОАО "РЖД" в 2016 году из средств Фонда национального благосостояния Российской Федерации	указание Президента Российской Федерации, распоряжение Правительства Российской Федерации	март 2016 г.	Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России ОАО "РЖД"		39,8 (средства ФНБ)	закупка 292 локомотивов и обеспечение занятости более 60000 работников локомотивостроительных заводов и производителей комплектующих для тягового подвижного состава, а также обеспечение поступления соответствующих денежных средств в бюджеты разных уровней
18.	Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов комплексного освоения территории в рамках программы "Жилье для российской семьи"	доклад в Правительство Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минстрой России Минэкономразвития России Минфин России		*	направление средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации программы " Жилье для российской семьи" на строительство инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов по комплексному развитию территорий позволит оказать поддержку участникам программы " Жилье для российской семьи" и в совокупности ввести в эксплуатацию до конца 2017 года около 14 млн. кв. метров жилья экономического класса. Количество введенных объектов социального назначения составит: 92 детских дошкольных учреждения и 44 общеобразовательных школы
19.	Реализация программы субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году	постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минфин России Минстрой России Минэкономразвития России		16,5	повышение доступности ипотечного кредитования для граждан Российской Федерации, стимулирование жилищного строительства; увеличение объема средств, направляемых на выдачу (приобретение) ипотечных кредитов (займов) до 1 трлн. рублей
20.	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры путем расширения объемов оказания государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	федеральный закон	III квартал 2016 г.	Минстрой России Минфин России с участием государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	3,4 млрд. рублей (имеющиеся средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства)	*	стимулирование частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, поддержка отрасли жилищно-коммунального хозяйства в целях ее модернизации, недопущения ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг и недопущения существенного повышения расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг
21.	Стимулирование льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки по соответствующим кредитам	решения государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	ежеквартально 2016 г.	государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Минстрой России Минфин России		доходы государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от размещения временно свободных средств	увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов; дополнительная загрузка строительных организаций
22.	Стимулирование развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, включая предоставление субсидий туроператорам, обеспечивающим в низкий сезон дополнительный турпоток на приоритетных туристических маршрутах Российской Федерации	постановление Правительства Российской Федерации	июль 2016 г.	Минкультуры России Ростуризм		*	завершение работ и ввод в эксплуатацию 28 туристических кластеров в 28 регионах, что позволит создать более 3000 гостиничных номеров, которые смогут принять дополнительно 1 млн. туристов в год
23.	Субсидирование межрегиональных перевозок	постановления Правительства Российской Федерации	март 2016 г.	Минтранс России Минкультуры России Минфин России Минэкономразвития России Ростуризм		0,4	обеспечение дополнительно перевозки воздушным транспортом до 100 тысяч туристов на 23 внутренних маршрутах; обеспечение перевозки железнодорожным транспортом в составе организованных групп около 380 тысяч детей; увеличение туристического потока по автобусному маршруту "Золотое кольцо России" на 27,3 тысячи пассажиров; увеличение более чем в 2 раза, до 220 тысяч человек, туристического потока в кластере "Свияжск"; обеспечение сохранения сформированной региональной маршрутной сети, в том числе на безальтернативных маршрутах (Южно-Сахалинск, Анадырь, Комсомольск-на-Амуре и др.)
24.	Ликвидация ограничений судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации в связи с маловодностью и обеспечение безопасной эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений в рамках перехода на полное нормативное финансирование на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений	постановление Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минтранс России Минфин России		*	реализация данной меры позволит: поддержать устойчивую безопасную эксплуатацию судоходных гидротехнических сооружений (96 ед.); обеспечить гарантированные габариты судовых ходов в сложных природно-климатических условиях с восстановлением потерь провозной способности транспортного флота в 2016 году на 31,7 млн. т.; стабилизировать финансовое состояние судоходных компаний, сдержать рост стоимости перевозок внутренним водным транспортом
25.	Увеличение уставного капитала ПАО "ГТЛК" в целях развития лизинга, аренды воздушных судов "Сухой Суперджет-100" (SSJ-100)	постановление Правительства Российской Федерации	июнь 2016 г.	Минтранс России Минпромторг России Минфин России ПАО "ГТЛК"		*	обеспечение российских авиакомпаний современными воздушными судами отечественного производства; снижение валютных рисков авиакомпаний-эксплуатантов воздушных судов "Сухой Суперджет-100" путем установления арендной ставки в российских рублях; единовременное авансирование производителю поставки до 28 воздушных судов "Сухой Суперджет-100" (согласно опциону); сохранение рабочих мест и уровня себестоимости воздушных судов; обеспечение спроса на воздушные перевозки российскими авиакомпаниями
26.	Докапитализация Фонда развития промышленности	постановление Правительства Российской Федерации	март 2016 г.	Минпромторг России Минфин России		20	в 2016 году за счет Фонда будет профинансировано не менее 50 проектов, направленных на создание производств импортозамещающей продукции в различных отраслях промышленности. Объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов, составит не менее 10 млрд. рублей; количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, - 2000; количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности - 10
27.	Предоставление из федерального бюджета предприятиям промышленности субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности	постановление Правительства Российской Федерации	март 2016 г.	Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России		2,2	предоставление субсидий не менее 150 предприятиям промышленности
		распоряжение Правительства Российской Федерации
28.	Создание агентства по технологическому развитию	акты Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минпромторг России Минэкономразвития России Минобрнауки России Минфин России совместно с Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия"	0,2 (за счет средств, предусмотренных Минпромторгу России)		обеспечение роста конкурентоспособности предприятий промышленности на основе эффективного трансфера технологий
29.	Оказание государственной поддержки ФГУП "ГКНПЦ имени М.В. Хруничева" в целях обеспечения решения приоритетных задач в области космической деятельности	акт Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Госкорпорация "Роскосмос" Минфин России		7,4	обеспечение реализации федеральных целевых программ в области космической деятельности и государственного оборонного заказа, а также выполнения обязательств в рамках международных контрактов
30.	Обеспечение реализации программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы"	акты Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минобрнауки России Минэкономразвития России Минфин России Минстрой России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации		25	увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования: не менее 30 объектов общего образования и с численностью не менее 20 тысяч мест
31.	Предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	ежеквартально	Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	310		обеспечение сбалансированности и сокращение уровня долговой нагрузки консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
32.	Целевая поддержка моногородов за счет средств некоммерческой организации " Фонд развития моногородов", финансовым источником которых являются субсидии из федерального бюджета	федеральный закон	в течение года	Минэкономразвития России Минфин России	7,2	*	создание более 3000 новых рабочих мест и привлечение более 7 млрд. рублей частных инвестиций в кризисных моногородах; обучение более 1,5 тысячи управленцев во всех 319 моногородах современным методам проектного управления и создания комфортной городской среды
33.	Поддержка разработки и продвижения российского программного обеспечения	акты Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минкомсвязь России Минфин России		до 5 (за счет платы пользователей радиочастотным спектром, по результатам проведенных в 2016 году аукционов на получение лицензии на оказание услуг связи)	отбор и реализация не менее 8 приоритетных проектов по разработке (модификации) конкурентоспособного российского программного обеспечения, его локализации и продвижению на рынках зарубежных стран с привлечением софинансирования в объеме, не менее 6 млрд. рублей в 2016 - 2017 годах; увеличение объемов реализации программного обеспечения по отобранным приоритетным проектам и сопутствующих услуг на рынках зарубежных стран на сумму не менее 30 млн. долларов США в 2017 году и 40 млн. долларов США в 2018 году; экономия на закупках программного обеспечения средств федерального бюджета в объеме не менее 2 млрд. рублей в 2017 году и 3 млрд. рублей в 2018 году, а также средств компаний с государственным участием в объеме не менее 2 млрд. рублей в 2017 году и 3 млрд. рублей в 2018 году
34.	Увеличение в 2016 году объема государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым в целях проектного финансирования	федеральный закон	май 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России		*	обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики при реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования
35.	Финансирование мероприятий по поддержке государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"	распоряжения Правительства Российской Федерации решения органов управления государственной корпорации " Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"	ежеквартально по отдельному графику	Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России		*	обеспечение устойчивого функционирования института развития
35.1.	Увеличение уставного капитала ПАО "ГТЛК" в целях развития лизинга, аренды воздушных судов Сухой Суперджет-100 и семейства типа Л-410	распоряжение Правительства Российской Федерации	октябрь 2016 г.	Минтранс России, Минпромторг России, Минфин России	-	5	обеспечение российских авиакомпаний современными воздушными судами отечественного производства; единовременное авансирование производства и поставки воздушных судов Сухой Суперджет-100 и воздушных судов типа Л-410; сохранение рабочих мест и обеспечение загрузки производственных мощностей предприятий авиастроения; обеспечение спроса на воздушные перевозки российскими авиакомпаниями
35.2.	Взнос Российской Федерации в уставный капитал АО "Объединенная судостроительная корпорация" в целях завершения строительства линейного дизель-электрического ледокола "Виктор Черномырдин" и линейного дизель-электрического ледокола "Новороссийск"	распоряжение Правительства Российской Федерации	ноябрь 2016 г.	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России	-	1	обеспечение широкого круга задач по освоению арктического шельфа, проводке судов по трассе Северного морского пути, а также обеспечению безопасности мореплавания в Арктике в летне-осенний период и в Балтийском море в зимне-весенний период
Поддержка несырьевого экспорта
36.	Реализация мер поддержки экспорта высокотехнологичной продукции	доклад	декабрь 2016 г.	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"	-	-	планируется профинансировать 10 экспортных контрактов на общую сумму 110 млрд. рублей, в том числе связанных с поставкой 15 тыс. железнодорожных вагонов (Иран, Азербайджан, Казахстан, Египет, Куба); 12 воздушных судов "Сухой Суперджет-100" (Ирландия, Мексика, Дания); энергетического оборудования (Вьетнам) (проект ТЭС Лонг Фу 1).
							Общая стоимость экспортных проектов составляет 160 млрд. рублей, объем прогнозных налоговых отчислений при реализации указанных экспортных проектов составит 18,71 млрд. рублей
37.	Субсидирование процентной ставки АО "РОСЭКСИМБАНК" по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции	распоряжение Правительства Российской Федерации	сентябрь 2016 г.	Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, АО "РОСЭКСИМБАНК"	-	0,6	планируется профинансировать экспортные проекты на общую сумму 108 млрд. рублей, в том числе связанные с поставкой автотранспорта (Вьетнам, Индия, Куба, Белоруссия, Казахстан); продукции сельхозмашиностроения (СНГ, Европа); железнодорожных вагонов (Болгария, Казахстан, Куба, Азербайджан, Белоруссия); машиностроительного оборудования (Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан)
38.	Улучшение условий поддержки несырьевого экспорта посредством предоставления имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"	распоряжение Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"	8,1	*	обеспечение финансовой устойчивости АО "РОСЭКСИМБАНК" и привлечение фондирования при наращивании объема кредитных операций в целях поддержки несырьевого экспорта
		постановление Правительства Российской Федерации
39.	Предоставление субсидии АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках интеллектуальной собственности российских производителей	распоряжение Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России АО "Российский экспортный центр" АО "ЭКСАР"		*	обеспечение комплексной поддержки, правовой охраны и защиты за рубежом результатов интеллектуальной деятельности российских производителей В результате реализации мероприятия в 2016 году планируется достижение следующих результатов: 1000 шт. поданных международных заявок в рамках договора о патентной кооперации (РСТ) для российских компаний; 600 шт. поданных национальных заявок в зарубежных странах
		постановление Правительства Российской Федерации
40.	Предоставление субсидии АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках	распоряжение Правительства Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России АО "Российский экспортный центр"		*	обеспечение международной (региональной) сертификации российской продукции в целях повышения ее конкурентоспособности
41.	Предоставление субсидии АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной и инновационной продукции на внешние рынки	распоряжение Правительства Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России Минпромторг России АО "Российский экспортный центр"		*	обеспечение опережающего роста экспорта высокотехнологичной и инновационной продукции, включая реализацию не менее 20 проектов участия более 600 российских экспортеров в ведущих зарубежных выставках и ярмарках (по 4-5 проектов на площадках в Европе, Азии, Африке, Северной Америке и Южной Америке), включая специальные мероприятия по продвижению экспорта, род-шоу, организацию деловых контактов, строительство национального стенда, проведение исследований до 20 зарубежных рынков, наиболее перспективных для российской высокотехнологичной продукции
Снятие ограничений для развития перспективных технологий
42.	Поддержка реализации пилотных партий продукции в рамках подпрограммы "Развитие производства средств производства"	постановление Правительства Российской Федерации	октябрь 2016 г.	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России	-	1	обеспечение необходимой поддержки производителям оборудования отраслей производства средств производства, способствующей импортозамещению и повышению конкурентоспособности
43.	Реализация программ в области поддержки деятельности инновационных предприятий и модернизации промышленности на основе современных технологий за счет предоставления субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ	распоряжение Правительства Российской Федерации	июль 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России Минобрнауки России		*	обеспечение опережающего роста инновационных предприятий и модернизации промышленности на основе современных технологий, включая расширение сети наноцентров и технологических инжиниринговых компаний, реализацию до 10 пилотных проектов, осуществляемых в рамках программ стимулирования спроса на инновационную продукцию, поддержку не менее 100 малых инновационных компаний, разработку образовательных программ, формирующих новые технологические компетенции
44.	Субсидии на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров	распоряжение Правительства Российской Федерации	март 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России		*	предоставление поддержки 27 инновационным территориальным кластерам, направленной на достижение опережающего роста предприятий высокотехнологичных отраслей, реализацию проектов высокотехнологичного экспорта и импортозамещения, обеспечивающих привлечение 42,5 млрд. рублей инвестиций из внебюджетных источников, создание и модернизацию 5,3 тысячи рабочих мест
Развитие малого и среднего предпринимательства
45.	Стимулирование создания новых малых и средних предприятий и рабочих мест, в том числе путем создания и развития центров компетенций в инновационной сфере, гарантийных и микрофинансовых фондов, оказания поддержки монопрофильным муниципальным образованиям, предоставления субсидий на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, создания и развития частных промышленных парков, предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет увеличения объемов финансирования программы поддержки малого и среднего предпринимательства	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России	11,1	*	поддержка не менее 70 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг). Создание не менее 20 тысяч новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
46.	Расширение лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства посредством предоставления имущественного взноса Российской Федерации в АО "Корпорация "МСП"	распоряжение Правительства Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России АО "Корпорация "МСП"		*	докапитализация региональных лизинговых компаний для расширения льготной программы лизинга оборудования для потенциальных поставщиков государственных компаний и государственных корпораций из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 200 лизинговых контрактов)
47.	Предоставление государственной гарантии Российской Федерации по гарантии АО " Корпорация "МСП" для обеспечения привлечения кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства на осуществление инвестиционных проектов	федеральный закон	май 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России АО "Корпорация "МСП"		18 (за счет переоформления ранее выданной Внешэкономбанку государственной гарантии)	сохранение программы обеспечения доступности кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты (в связи с внесением в уставный капитал АО "Корпорация "МСП" 100% акций АО "МСП Банк")
48.	Расширение предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России	4,43	*	финансирование мероприятий в рамках реализации Национальной технологической инициативы; поддержка не менее 220 малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты; создание и модернизация не менее 400 рабочих мест на малых инновационных предприятиях, получивших поддержку
II. Структурные меры, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития
Формирование благоприятных условий для инвестиций
49.	Расширение практики реализации проектов государственно-частного партнерства, включая концессионные соглашения: упрощение процедуры принятия решений о реализации проектов, расширение перечня объектов, в том числе на арендное жилье	федеральный закон	III квартал 2016 г.	Минэкономразвития России			сокращение единовременной нагрузки на бюджет, привлечение бизнеса (финансовых ресурсов и новых компетенций) в традиционно государственные сферы, создание дополнительных рабочих мест
50.	Расширение оснований для применения наказаний, не связанных с лишением свободы за преступления в сфере предпринимательства при совершении правонарушения впервые	федеральный закон	III квартал 2016 г.	Минэкономразвития России МВД России Генеральная прокуратура Российской Федерации Следственный комитет Российской Федерации	-	-	улучшение инвестиционного климата, увеличение инвестиционной активности, снижение уголовного преследования предпринимателей. Сокращение случаев банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с уменьшением количества осужденных к лишению свободы
51.	Реформирование системы государственного контроля (надзора) путем: применения риск- ориентированного подхода при организации и проведении внеплановых проверок; введения института предварительной проверки жалобы, иной информации о нарушении проверяемым обязательных требований, поступившей в орган контроля (надзора);	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России	-	-	снижение издержек добросовестных хозяйствующих субъектов на проведение в отношении них безрезультативных и неэффективных проверок, снижение количества проводимых проверок
	введения института предостережения о недопущении нарушений обязательных требований; применения проверочных листов, содержащих систематизированные и наиболее существенные обязательные требования, при проведении проверок в отношении типовых объектов, деятельность на которых осуществляется субъектами малого предпринимательства;
	регламентации порядка проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля с проверяемыми субъектами
52.	Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих применение к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими нарушений с одновременной выдачей предписания об устранении этих нарушений	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	-	-	реализация сбалансированного подхода к привлечению к ответственности субъектов предпринимательской деятельности, при котором штрафные санкции не приводят к полному закрытию малых предприятий
53.	Установление пороговых (предельных) значений количества проводимых проверок в рамках массовых проверок видов государственного контроля (надзора), осуществляемого в отношении субъектов предпринимательской деятельности	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минэкономразвития России	-	-	сокращение по соответствующим видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля количества включенных в ежегодный план проведения проверок в 2016 году - на 30%, далее ежегодно - на 10%
54.	Создание механизмов стимулирования модернизации объектов промышленного производства	федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России	-	-	создание новых рабочих мест, увеличение внутреннего регионального продукта; привлечение частных инвестиций в реальный сектор экономики; создание новых объектов промышленного производства и вспомогательной инфраструктуры
55.	Продажа находящихся в федеральной собственности и собственности компаний с государственным участием акций крупнейших компаний (уменьшение степени участия Российской Федерации в уставных капиталах обществ)	указы Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации, директивы Правительства Российской Федерации	в течение 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России Росимущество заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	-	-	повышение интереса со стороны инвесторов к российской экономике, увеличение поступлений денежных средств в федеральный бюджет от продажи акций общества
56.	Дополнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы объектами недвижимого имущества казны Российской Федерации в целях последующей их продажи	распоряжение Правительства Российской Федерации	I - II кварталы 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России Росимущество ФАС России	-	-	увеличение поступлений денежных средств в федеральный бюджет, вовлечение объектов казны Российской Федерации в эффективный хозяйственный оборот
Сокращение издержек в экономике
57.	Совершенствование правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения	акты Правительства Российской Федерации	III квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минэнерго России ФАС России	-	-	снижение стоимости подключения объектов капитального строительства; сокращение сроков подключения и повышение прозрачности процедуры подключения; создание условий для подключения новых потребителей к сетям газораспределения
58.	Закрепление в законодательстве Российской Федерации принципов установления и взимания неналоговых платежей субъектов предпринимательской деятельности	федеральный закон	декабрь 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России	-	-	создание единообразной практики установления и администрирования неналоговых платежей в целях снижения общей финансовой нагрузки субъектов предпринимательской деятельности
59.	Утверждение механизма вывода неэффективной генерации из эксплуатации на оптовом рынке электрической энергии и мощности	федеральный закон	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минэнерго России ФАС России	-	-	снижение издержек потребителей электрической энергии и мощности на оплату неэффективной избыточной мощности
60.	Внедрение системы технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, регулируемых организаций и проектов с государственным участием	федеральный закон акты Правительства Российской Федерации ведомственные акты	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	-	-	повышение прозрачности и эффективности инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики; координация инвестиционных программ монополий с документами стратегического планирования Российской Федерации; снижение расходов монополий и субъектов электроэнергетики на реализацию инвестиционных проектов, учитываемых в регулируемых ценах (тарифах); снижение темпов роста тарифов субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности
61.	Внедрение принципа "затраты- выгоды" при составлении инвестиционных программ инфраструктурных компаний	акты Правительства Российской Федерации	II - IV кварталы 2016 г.	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	-	-	повышение эффективности формирования инвестиционных программ субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики
62.	Оптимизация загрузки энергетических мощностей за счет повышения эффективности формирования и использования резерва сетевой мощности, с учетом необходимости исключения рисков роста стоимости услуг по передаче электрической энергии для потребителей	акт Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минэнерго России Минэкономразвития России ФАС России	-	-	снижение удельных операционных и инвестиционных расходов субъектов электроэнергетики
63.	Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части применения системы налогообложения добычи нефти на основе финансового результата для стимулирования разработки месторождений (для пилотных проектов)	федеральный закон акты Правительства Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минфин России Минэнерго России Минэкономразвития России	-	-	вовлечение в разработку залежей нефти, разработка которых экономически неэффективна в действующей налоговой системе. Стимулирование повышения коэффициента извлечения нефти и рационального недропользования
64.	Прекращение действия механизма "последней мили" при компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФАС России	-	-	снижение тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии
65.	Предоставление рассрочки возмещения вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае возмещения вреда в добровольном порядке	федеральный закон	III квартал 2016 г.	Минприроды России Росприроднадзор	-	-	снижение единовременной нагрузки на компании по компенсации ущерба окружающей среде
66.	Расширение области декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда	федеральный закон	июль 2016 г.	Минтруд России	-	-	снижение финансовой нагрузки на работодателей, обеспечивающих безопасные условия труда на своих рабочих местах (оценка экономии средств работодателей - 12 млрд. рублей ежегодно)
67.	Продление действия пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и инжиниринга и иных перспективных направлений	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России	-	-	стимулирование развития российских инновационных компаний, а также их продвижение на мировых рынках
68.	Сохранение льготного коэффициента 0,01 к тарифу на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на долгосрочный период с полным возмещением выпадающих доходов перевозчика	постановление Правительства Российской Федерации	июнь 2016 г.	Минтранс России Минфин России Минэкономразвития России	-	-	повышение доступности пригородных перевозок для пассажиров и обеспечение стабильной работы пригородных компаний; снижение финансовой нагрузки на субъекты Российской Федерации и на бюджеты пригородных компаний за счет снижения расходов ППК на услуги инфраструктуры на 99%
69.	Проведение независимого аудита издержек инфраструктурных компаний, включая ПАО "РЖД", ПАО "Россети", ПАО "Русгидро", подготовка планов мероприятий по их оптимизации	директивы Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минэкономразвития России ФАС России Минэнерго России Минтранс России Минкомсвязь России Минпромторг России	-	-	снижение тарифной (ценовой) нагрузки на потребителей; улучшение финансовой устойчивости обществ
			II квартал 2016 г.
70.	Проведение корректировки государственных программ Российской Федерации с учетом приоритезации мероприятий	акты Правительства Российской Федерации	I квартал 2017 г.	федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Минфин России Минэкономразвития России	-	-	обеспечение финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации; приведение в соответствие финансовых возможностей федерального бюджета с целевыми индикаторами (показателями) государственных программ Российской Федерации
71.	Проведение оценки эффективности функционирования особых экономических зон, ликвидация неэффективных особых экономических зон	доклад в Правительство Российской Федерации	октябрь 2016 г.	Минэкономразвития России	-	-	сокращение уровня долговой нагрузки федерального и регионального бюджетов (финансовых обязательств), принятых в 2005 - 2010 годах при создании ОЭЗ; стимулирование дальнейшего развития эффективных ОЭЗ
72.	Формирование правовой основы деятельности технопарков, индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков и туристических парков	федеральный закон	июль 2016 г.	Минэкономразвития России	-	-	систематизация механизмов поддержки предпринимательской деятельности и выработка единого подхода к государственному регулированию механизмов, обеспечивающих создание новых высокотехнологичных рабочих мест; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
Малое и среднее предпринимательство
73.	Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России ФАС России заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	расширение имущественной поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах деятельности
74.	Увеличение пороговых размеров дохода для применения специальных режимов налогообложения (до 120 млн. рублей)	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России ФНС России	-	-	расширение круга малых предприятий, имеющих возможность применять специальные режимы налогообложения
75.	Повышение предельного размера стоимости основных средств, используемого в целях применения упрощенной системы налогообложения	федеральный закон	май 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России	-	-	расширение круга малых предприятий, имеющих возможность применять упрощенную систему налогообложения
76.	Введение налоговых вычетов в части понесенных расходов в связи с приобретением контрольно-кассовой техники нового образца индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы в виде единого налога на вмененный доход и патентную систему налогообложения, деятельность которых ранее не требовала применения контрольно-кассовой техники	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России Росалкогольрегулирование заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	-	-	снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с введением требований по АИС
77.	Совершенствование трудового законодательства для малых предприятий, в том числе упрощение кадрового делопроизводства на микропредприятиях	федеральные законы	июль 2016 г	Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России	-	-	снижение издержек малых предприятий, связанных с выполнением требований трудового законодательства; снижение издержек ведения кадрового делопроизводства, риска санкций за нарушение трудового законодательства; усиление защиты прав работников
78.	Корректировка механизма установление значения коэффициента-дефлятора, используемого в рамках системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход	федеральный закон ведомственный приказ	III квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России	-	-	обеспечение предсказуемого уровня налоговой нагрузки для предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
79.	Снижение избыточного антимонопольного контроля за счет расширения иммунитетов для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой	федеральный закон	III квартал 2016 г.	ФАС России Минэкономразвития России	-	-	снижение издержек, связанных с выполнением требований антимонопольного законодательства, для субъектов малого и среднего предпринимательства
80.	Обеспечение продления действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход юридических лиц до 31 декабря 2020 г. с одновременным сокращением сферы его применения	федеральный закон	октябрь 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России с участием общероссийских объединений предпринимателей	-	-	обеспечение стабильных и предсказуемых условий ведения предпринимательской деятельности для предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
81.	Совершенствование порядка предоставления малым и средним предприятиям в аренду федерального имущества	постановление Правительства Российской Федерации	октябрь 2016 г.	Минэкономразвития России Росимущество АО "Корпорация "МСП"	-	-	обеспечение доступа малых и средних предприятий к имуществу, находящемуся в федеральной собственности
82.	Введение для граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возможности добровольного уведомления об осуществлении указанной деятельности с освобождением их на три года от уплаты налогов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, а также освобождение указанных граждан от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности	федеральный закон	IV квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России Минтруд России	-	-	снижение неформальной занятости в экономике
83.	Включение в систему оценки эффективности кредитных организаций, находящихся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации или Банка России, ключевых показателей, характеризующих динамику кредитования приоритетных отраслей и сегментов экономики, включая сегмент малого и среднего предпринимательства, в том числе в целях определения оснований для премирования руководителей таких кредитных организаций	акты (директивы) Правительства Российской Федерации, акты Банка России	май 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России с участием Банка России	-	-	увеличение объема кредитования малых и средних предприятий
84.	Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструктуры региональных центров поддержки экспорта	доклад в Правительство Российской Федерации	март 2016 г.	Минэкономразвития России АО "Российский экспортный центр" АО "Корпорация "МСП" заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	усиление координации мер поддержки в сфере экспорта, снижение издержек предпринимателей, связанных с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта
85.	Создание в субъектах Российской Федерации инфраструктуры доступа к услугам АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна"	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2016 г.	Минэкономразвития России АО "Корпорация "МСП" заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	обеспечение территориальной доступности услуг АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" в субъектах Российской Федерации
86.	Установление типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства	постановление Правительства Российской Федерации	ноябрь 2016 г.	Минэкономразвития России ФАС России	-	-	расширение практики участия субъектов малого предпринимательства в исполнении контрактов, заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд
87.	Установление требований к банковским гарантиям, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также обеспечения исполнения договора, заключенного по результатам закупок	федеральный закон	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России ФАС России	-	-	снятие барьеров для участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
88.	Увеличение годового объема закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства по прямым контрактам до 15%	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России ФАС России Минфин России АО "Корпорация "МСП"	-	-	увеличение спроса на товары, работы, услуги субъектов малого и среднего предпринимательства
89.	Расширение практики использования факторинга при исполнении контрактов для государственного сектора экономики, договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенных отдельными видами юридических лиц с субъектами малого и среднего предпринимательства	директивы Правительства Российской Федерации	ноябрь 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России АО "Корпорация "МСП"	-	-	повышение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий
90.	Создание механизмов, направленных на содействие занятости женщин (в том числе молодых и многодетных матерей) в сфере малого и среднего предпринимательства	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минэкономразвития России АО "Корпорация "МСП" автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	-	-	создание дополнительных условий для вовлечения женщин в предпринимательскую деятельность
91.	Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства	доклад в Правительство Российской Федерации	август 2016 г.	Минэкономразвития России ФНС России АО "Корпорация "МСП"	-	-	размещение на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащего сведения о категории субъекта малого и среднего предпринимательства, видах деятельности, производимой продукции, действующих лицензиях
92.	Внедрение в процедуры оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия механизмов анализа влияния экономических и социальных последствий принятия нормативных правовых актов на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства	постановление Правительства Российской Федерации ведомственный приказ	июнь 2016 г. сентябрь 2016 г.	Минэкономразвития России	-	-	недопущение установления обязательных требований, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства
Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов
93.	Разработка механизма предоставления преференций компаниям, участвующим в развитии материальной и учебно-лабораторной базы образовательных организаций, в том числе участвующим в формировании фонда целевого капитала	федеральный закон	III квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минобрнауки России Минфин России	-	-	подготовка востребованных экономикой квалифицированных кадров с использованием современной материально-технической базы образовательных учреждений; привлечение в сферу образования внебюджетных источников финансирования
94.	Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минобрнауки России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы
95.	Утверждение программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем и программ развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования	ведомственные акты	IV квартал 2016 г.	Минобрнауки России Минэкономразвития России Минпромторг России Минсельхоз России Минтранс России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	повышение конкурентоспособности отраслевых учреждений высшего профессионального образования
96.	Развитие системы профессиональных квалификаций: разработка 180 профессиональных стандартов;	ведомственные акты	декабрь 2016 г.	Минтруд России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	рост производительности труда на основе повышения профессионального уровня кадров, создание инфраструктуры оценки квалификации граждан на протяжении их трудовой карьеры
	внедрение механизма оценки квалификаций;	федеральный закон	июль 2016 г.
	обеспечение деятельности базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров	распоряжение Правительства Российской Федерации	сентябрь 2016 г.
97.	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минобрнауки России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	-	-	получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности в продолжении образования и адаптации к трудовой деятельности
98.	Внедрение системы клинических рекомендаций (протоколов лечения)	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2016 г.	Минздрав России Минэкономразвития России	-	-	обеспечение оптимизации оказания медицинской помощи, рациональное использование имеющихся ресурсов системы здравоохранения
99.	Формирование системы информирования граждан об их праве на получение доступной и качественной медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования	постановление Правительства Российской Федерации ведомственный акт	сентябрь 2016 г.	Минздрав России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	-	-	повышение удовлетворенности граждан доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой по ОМС
			октябрь 2016 г.
100.	Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2016 г.	Минздрав России Минэкономразвития России Минфин России с участием субъектов Российской Федерации	-	-	рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан
101.	Внесение изменений в законодательство Российской Федерации об обязательном медицинском страховании в части разделения финансовой ответственности между участниками системы обязательного медицинского страхования	федеральный закон	декабрь 2017 г.	Минздрав России Минэкономразвития России Минфин России ФАС России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	-	-	внедрение механизмов разделения финансовой ответственности между участниками системы ОМС
102.	Проработка механизмов применения критериев нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки, предусматривающих в том числе направление средств, высвобождающихся в результате введения критериев нуждаемости на финансирование мер социальной поддержки	доклад в Правительство Российской Федерации	октябрь 2016 г.	Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	-	-	увеличение уровня социальной поддержки для наименее защищенных категорий граждан за счет повышения эффективности социальных расходов
103.	Отказ от услуг повышенной комфортности для отдельных категорий федеральных государственных служащих посредством пересмотра нормативов обеспечения транспортными средствами и возмещения расходов на командирование	указы Президента Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России	-	-	оптимизация бюджетных ассигнований путем сокращения расходов федерального бюджета на транспортное обслуживание отдельных категорий федеральных государственных служащих и их командирование
104.	Мероприятия по подготовке и проведению мирового чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам " Ворлдскиллс"	акты Правительства Российской Федерации	I квартал 2016 г.	Минобрнауки России Союз "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров " Ворлдскиллс Россия"	-	-	создание 7 всероссийских центров подготовки высокопроизводительных кадров, обеспечение чемпионатного обучения высококвалифицированных работников, высококвалифицированных мастеров производственного обучения (экспертов и тренеров "Ворлдскиллс"); разработка и апробация программ подготовки мирового уровня по 24 сквозным компетенциям; трансфер и адаптация к условиям Российской Федерации лучших мировых практик подготовки высокопроизводительных кадров; разработка методик опережающей подготовки кадров для экономики; формирование инфраструктуры подготовки высокопроизводительных кадров
Сбалансированное региональное развитие
105.	Разработка и внедрение "дорожной карты" развития городских агломераций в Российской Федерации	акт Правительства Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России	-	-	создание условий для развития городских агломераций как полюсов ускоренного социально-экономического развития
106.	Разработка программ финансового оздоровления и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой нагрузки, в том числе с возможностью проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией	акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации доклад в Правительство Российской Федерации	ежеквартально IV квартал 2016 г.	Минфин России Минэкономразвития России	-	-	обеспечение согласованности финансовых и социально-экономических мер по сокращению уровня долговой нагрузки, повышение наполняемости и налогового потенциала консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, стимулирование приоритетных направлений развития субъектов Российской Федерации
107.	Формирование модели опережающего социально-экономического развития Калининградской области	федеральный закон	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России МИД России Минтруд России Минтранс России Минстрой России Минюст России ФМС России	-	-	формирование условий опережающего роста и инструментов социально-экономического развития Калининградской области; привлечение новых инвесторов в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории Калининградской области; создание новых производств и, как следствие, новых рабочих мест
108.	Создание единой федеральной системы в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2016 г.	Минэкономразвития России Росреестр	-	-	повышение качества предоставляемых государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета, в том числе в части обеспечения эффективной информационно-аналитической поддержки деятельности органов государственной власти и местного самоуправления при решении относящихся к их компетенции вопросов
109.	Реализация особых льготных условий ипотечного кредитования для жителей Дальнего Востока (специальный ипотечный продукт)	акты Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минстрой России Минфин России Минвостокразвития России с участием АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"	-	-	расширение жилищного строительства экономического класса, повышение доступности жилья для граждан, проживающих на территории Дальнего Востока
Поддержка отраслей экономики
110.	Снижение налоговой нагрузки для собственников транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в части транспортного налога	федеральный закон	I квартал 2016 г.	Минфин России Минтранс России Минэкономразвития России	-	-	снижение для владельцев автотранспортных средств, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере грузовых автомобильных перевозок, выплат, связанных с владением автотранспортными средствами разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, на сумму выплат в системе "ПЛАТОН", но не более начисленной суммы транспортного налога (на сумму 8,2 млрд. рублей)
111.	Приостановление индексации размера платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн	постановление Правительства Российской Федерации	апрель 2016 г.	Минтранс России Минфин России Минэкономразвития России	-	-	снижение финансовой нагрузки на бизнес и стабилизация финансового состояния субъектов малого и среднего бизнеса в связи с неприменением ежегодной индексации размера платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, поддержка предпринимательской деятельности в сфере грузовых автомобильных перевозок
112.	Продление срока действия на 2017 год применения ставки НДС 0% в отношении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении	федеральный закон	май 2016 г.	Минфин России Минтранс России	-	-	обеспечение стабильной налоговой нагрузки на перевозчиков на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, сокращение нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации при возмещении потерь в доходах от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении (оценка выпадающих доходов федерального бюджета в 2017 году составит 9,6 млрд. рублей)
113.	Установление исчерпывающего перечня административных процедур при строительстве сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отдельных видов объектов нежилого назначения	акты Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минстрой России Минэкономразвития России Минэнерго России ФАС России Ростехнадзор Роспотребнадзор	-	-	упрощение порядка, сокращение сроков и издержек при реализации инвестиционных проектов в сфере гражданского и промышленного строительства
114.	Дополнительное сокращение количества предусмотренных федеральными законами административных процедур в жилищном строительстве	федеральный закон акт Правительства Российской Федерации	II квартал 2016 г.	Минстрой России Минэкономразвития России Минэнерго России ФАС России Ростехнадзор Роспотребнадзор	-	-	упрощение порядка, сокращение сроков и издержек при реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства
115.	Определение механизмов выкупа земельных участков и объектов недвижимого имущества для комплексного развития застроенных территорий	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минстрой России	-	-	создание эффективных условий для привлечения частных инвестиций в целях комплексного развития территорий, ликвидации неиспользуемых промышленных зон в городах
116.	Включение в государственные и муниципальные контракты на выполнение проектных работ условия об исключительных правах государственных (муниципальных) заказчиков на разработанную в рамках контракта проектную документацию с возможностью многократного использования такой проектной документации	федеральный закон	II квартал 2016 г.	Минстрой России	-	-	снижение сроков, стоимости проектирования и строительства с учетом возможности использования инженерных изысканий и проектной документации для повторного применения
117.	Формирование механизма, предусматривающего заключение долгосрочных государственных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции	федеральный закон	апрель 2016 г.	Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России	-	-	расширение объема производства промышленной продукции
118.	Обеспечение в 2016 году и последующий период исполнения контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок, а также снижения нагрузки на банковскую систему посредством: установления случаев и порядка предоставления государственными заказчиками отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней); установления порядка изменения срока исполнения государственного контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, работ, услуг, предусмотренных государственными контрактами; определения порядка и условий реструктуризации задолженности коммерческих банков, возникшей в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов; определения дополнительных случаев, при которых государственный заказчик вправе, но не обязан устанавливать требование об обеспечении исполнения государственного контракта	постановления Правительства Российской Федерации	февраль 2016 г.	Минэкономразвития России Минфин России с участием Банка России	-	-	поддержание стабильности функционирования системы государственных закупок
119.	Обеспечение ежеквартального мониторинга финансово-экономического положения системообразующих организаций в целях своевременного выявления негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие российской экономики	доклад в Правительство Российской Федерации	ежеквартально	Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России ФНС России Росфинмониторинг федеральные органы исполнительной власти в соответствии с компетенцией	-	-	опережающая оценка проблемных факторов, влияющих на устойчивое развитие российской экономики
120.	Утверждение "дорожных карт" Национальной технологической инициативы	распоряжения Правительства Российской Федерации	II - IV кварталы 2016 г.	Минобрнауки России Минпромторг России Минздрав России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии Минэкономразвития России Минфина России	-	-	стимулирование развития российских инновационных компаний

______________________________

* Объем и источник финансирования будут определены по итогам работы в I полугодии 2016 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев