Постановление Правительства РФ от 2 марта 2016 г. N 159 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2016 г. N 159
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 марта 2016 г. N 159)

 

1. В порядке разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1998, N 32, ст. 3876; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506; 2009, N 47, ст. 5665; 2010, N 22, ст. 2778; 2012, N 19, ст. 2419; 2014, N 4, ст. 376; N 15, ст. 1750; N 23, ст. 2985; N 50, ст. 7087; 2015, N 25, ст. 3676; N 37, ст. 5154):

а) в пункте 5:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа - при проработке вопросов, связанных с социально-экономическим развитием регионов Северо-Кавказского федерального округа.";

абзац двадцать первый дополнить словами ", Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (в части вопросов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа)";

б) в предложении втором подпункта "з" пункта 7 слова "субсидий из федерального бюджета на реализацию аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) по объектам и мероприятиям," заменить словами "субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на объекты и мероприятия,";

в) в абзаце первом пункта 7.1 слова "субсидий на реализацию аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" заменить словами "субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета";

г) в пункте 10.1:

в подпункте "в":

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае если в целевой программе предусматривается предоставление из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, в целевой программе указывается адресное распределение по каждому объекту с указанием общего размера предоставляемых субсидий с распределением по годам, в том числе размера субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета, и (или) распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по категориям указанных объектов в отношении следующих объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности:

без которых невозможны ввод в эксплуатацию и (или) функционирование объектов государственной собственности Российской Федерации;

необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых вытекает из международных обязательств Российской Федерации;

строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации;

сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении линейных объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в федеральной целевой программе указывается адресное распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации с распределением объемов финансирования по годам (без детализации по этапам строительства), а в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, - адресное распределение средств по этапам строительства в отношении таких объектов, включая график проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, с указанием объемов финансирования по каждому этапу.";

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, на софинансирование капитальных вложений в которые планируется предоставление субсидии из федерального бюджета, объекты недвижимого имущества государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, на софинансирование приобретения которых планируется предоставление субсидии из федерального бюджета, включаются в целевые программы, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), или в решения высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащие сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, при наличии положительного заключения по результатам проверки на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".";

в подпункте "д":

в абзаце двадцать пятом:

предложение первое после слов "аналогичных целевых программ" дополнить словами "или решений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащих сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества";

предложение второе изложить в следующей редакции: "Указанные правила устанавливаются на срок, не превышающий срок реализации соответствующих целевых программ субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) или решений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащих сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества.";

в абзаце двадцать шестом слова "на проведение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации по объектам, включенным в целевые программы," исключить;

абзац четвертый подпункта "ж" изложить в следующей редакции:

"При наличии в целевой программе оснований для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) совместно с целевой программой представляются в качестве приложения перечень аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), или решения высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащие сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества. В случае предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, соответствующие целевые программы, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), или решения высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества должны содержать перечни таких объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации, объектов муниципальной собственности, объектов недвижимого имущества с указанием их наименований, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости).";

предложение первое подпункта "з" дополнить словами ", а также об объемах субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, включенные в соответствующие целевые программы, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), или в решения высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащие сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества";

д) в пункте 10.2:

абзац первый после слов "Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока" дополнить словами "(в части вопросов социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа), Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (в части вопросов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа),";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Проект изменений, которые вносятся в целевую программу, согласовывается государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) целевой программы с учетом положений абзаца первого настоящего пункта с государственными заказчиками целевой программы, в компетенции которых находятся изменяемые положения целевой программы, а также с ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации, в которую включена целевая программа.";

е) абзац первый пункта 12 после слов "Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока" дополнить словами "(в части вопросов социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа), Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (в части вопросов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа)";

ж) абзац второй пункта 37 после слов "Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока" дополнить словами "(в части вопросов социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа), Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа (в части вопросов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа)".

2. В Правилах проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; 2011, N 40, ст. 5553; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 40, ст. 5434; 2015, N 50, ст. 7181):

а) в подпункте "в" пункта 3 слова "проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств федерального бюджета," исключить;

б) подпункт "ж" пункта 7 дополнить словами ", или решений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащих сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества";

в) подпункт "к" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"к) копия положительного заключения об эффективности использования средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов в целях создания объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), выданного по согласованию с федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой местной администрации по результатам проверки эффективности использования средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с методикой - в случае если предполагается софинансирование создания или приобретения таких объектов за счет средств федерального бюджета;".

3. В Правилах формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2011, N 40, ст. 5553; 2014, N 3, ст. 285):

а) подпункт "д" пункта 5 признать утратившим силу;

б) в пункте 6:

в абзаце первом слова "решениями, указанными в подпунктах "г" и "д" пункта 5" заменить словами "решениями, указанными в подпункте "г" пункта 5";

подпункты "а" - "г" изложить в следующей редакции:

"а) без которых невозможны ввод в эксплуатацию и (или) функционирование объектов государственной собственности Российской Федерации;

б) необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых вытекает из международных обязательств Российской Федерации;

в) строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации;

г) сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.";

в) абзац первый пункта 16 после слов "разработка проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации" дополнить словами "(за исключением объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности)";

г) в пункте 35 слова ", "д" и" заменить словом "и".

 

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Скорректирован порядок разработки и реализации ФЦП и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Россия.

Закреплено, что при проработке вопросов, связанных с социально-экономическим развитием регионов СКФО, федеральные органы власти представляют предложение о программной разработке проблемы и проект концепции целевой программы с обоснованиями в Минкавказ России.

Уточнено, что адресное распределение по каждому объекту указывается в т. ч. если в целевой программе предусматривается предоставление регионам субсидий на приобретение недвижимости в региональную или муниципальную собственность.

Закреплено, что в отношении линейных объектов региональной (муниципальной) собственности в ФЦП указывается адресное распределение субсидий регионам с распределением объемов финансирования по годам (без детализации по этапам строительства). Адресное распределение средств по этапам строительства в отношении таких объектов, включая график проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, с указанием объемов финансирования по каждому этапу, будет приводиться в соглашении о предоставлении субсидии.

Проект изменений в целевую программу теперь согласовывается госзаказчиком (госзаказчиком-координатором) с госзаказчиками, в компетенции которых находятся изменяемые положения, а также с ответственным исполнителем федеральной программы, в которую включена целевая программа.

Скорректированы Правила проверки инвестпроектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капвложения.

К критериям оценки отнесено наличие решений регионов (муниципалитетов) о строительстве, приобретении объектов капстроительства, объектов недвижимости, содержащих сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестпроекта.

Скорректированы Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестпрограммы.

В программу включаются объекты капстроительства, мероприятия (укрупненные инвестпроекты), объекты недвижимости, ассигнования на строительство, реконструкцию, техперевооружение и (или) приобретение которых предусмотрены определенными актами. Из их числа исключены решения федеральных органов власти о предоставлении (распределении) субсидий регионам и о внесении изменений в принятые решения.


Постановление Правительства РФ от 2 марта 2016 г. N 159 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 марта 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 марта 2016 г. N 11 ст. 1538