Письмо Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2016 г. N БС-17-11/63 "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба рассмотрела коллективное обращение по вопросу порядка заполнения Справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ (далее - Справка по форме 2-НДФЛ) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 статьи 230 Кодекса.

Форма и порядок заполнения данных сведений утверждены приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@ "Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме", зарегистрированным в Минюсте России 25 ноября 2015 года N 39848 (далее - Порядок).

Пунктом IV Порядка заполнения Раздела 2 "Данные о физическом лице - получателе дохода" установлено в поле "Фамилия, имя, отчество" указываются фамилия, имя и отчество налогоплательщика без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, в поле "Серия и номер" указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность налогоплательщика. При заполнении поля "Адрес места жительства в Российской Федерации" указывается полный адрес места жительства налогоплательщика на основании документа, удостоверяющего его личность, либо иного документа, подтверждающего адрес места жительства. В поле "ИНН в Российской Федерации" указывается идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, подтверждающий постановку данного физического лица на учет в налоговом органе Российской Федерации. При отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется.

Таким образом, раздел 2 Справки по форме 2-НДФЛ "Данные о физическом лице - получателе дохода" должен быть заполнен налоговым агентом на основании данных документа, удостоверяющего личность налогоплательщика.

Исходя из вышеизложенного, налоговые агенты обязаны провести мероприятия по актуализации персональных данных физических лиц - получателей доходов, в целях предоставления достоверных Справок по форме 2-НДФЛ за 2015 год.

При выплате физическим лицам доходов от сдачи в аренду земельных паев у налоговых агентов имеется возможность произвести сверку персональных данных получателей дохода для установления личности лица, которому эти выплаты производятся. Указанные действия, прежде всего, направлены на поддержание интересов самих налогоплательщиков.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в частности, земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Статьей 608 ГК РФ установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Таким образом, при смене собственника земельного участка в договорах аренды должны быть внесены соответствующие изменения, в том числе и персональные данные нового собственника земельного участка.

Согласно данным информационных ресурсов налоговых органов Справки по форме 2-НДФЛ за 2015 год представлены крестьянскими хозяйствами, указанными в обращении, своевременно и приняты в базу данных налогового органа в полном объеме.

При этом к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126.1 Кодекса, за предоставление недостоверных Справок по форме 2-НДФЛ за 2015 год данные налоговые агенты не привлекались.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук